6月8日,國土資源部召開農(nóng)村土地制度改革三項試點督察動員培訓(xùn)會,全面啟動農(nóng)村土地制度改革三項試點的督察工作。國土資源部相關(guān)司局、各督察局及中央改革辦、中央財辦、中央農(nóng)辦等相關(guān)部門負責(zé)同志將組成15個督察組赴33個試點地區(qū)進行實地督察。部黨組成員、副部長、國家土地副總督察張德霖出席會議并講話,部黨組成員、國家土地副總督察嚴(yán)之堯主持會議。
就“為什么督察”,張德霖表示,加強改革督察是中央的明確部署,是國土資源部黨組的要求,也是落實改革任務(wù)、確保取得預(yù)期成效的重要方法,是《土地管理法》修法的重要支撐。農(nóng)村土地制度改革三項試點作為黨的十八屆三中全會明確的36項改革之一,各地區(qū)各部門要把抓改革落實擺到重要位置,更好發(fā)揮改革督察打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力、追效問責(zé)的作用,拓展改革督察工作廣度深度。
就“督察什么”,張德霖指出,要堅持以問題導(dǎo)向來督察,一是督察改革試點的總體部署,看看地方組織領(lǐng)導(dǎo)是否健全,基礎(chǔ)工作是否扎實;二是督察改革試點的總體進展、成效,根據(jù)改革的目標(biāo)和時間表、路線圖,看看配套制度是否及時出臺、抓緊落實,相關(guān)改革任務(wù)是否配套跟進,政策銜接是否順暢;三是對“三塊地”制度改革各自的進展情況進行督察,按照好、中、差的標(biāo)準(zhǔn)分別進行評判。
就“怎樣督察”,張德霖要求,各牽頭司局要切實負起責(zé)任,重點抓好以下幾個環(huán)節(jié):一要吃透中央精神,全面準(zhǔn)確把握中辦國辦《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》、試點實施細則、中央有關(guān)部門制定的政策文件及試點實施方案;二要扎實落實部黨組及“責(zé)任落實年”活動的要求,壓實改革責(zé)任,推動改革落地生效;三要深入摸清實際情況,通過講座交流、問卷調(diào)查、查閱資料、查看現(xiàn)場等多種方式,深入實際、深入基層,一竿子插到底;四要寫好督察報告,要達到有情況、有問題、有分析、有建議“四有”要求;五要注意學(xué)習(xí)借鑒、比較分析;六要注意督察紀(jì)律,加強廉潔自律,切實落實中央八項規(guī)定精神和有關(guān)紀(jì)律要求。