西溝溝道棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是延安市確定的重點(diǎn)棚改項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)加快推進(jìn)我市“中疏外擴(kuò)”城市發(fā)展戰(zhàn)略，改善人居環(huán)境，提升城市品位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，具有十分重要的意義。依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及房屋征收有關(guān)配套政策規(guī)定，結(jié)合市區(qū)房屋征收工作的實(shí)際情況，特制定以下房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案。
第一章 總 則
第一條 項(xiàng)目地點(diǎn)：西溝溝道周邊。
第二條 征收范圍：以該項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書確定的征收范圍為準(zhǔn)，凡在此范圍內(nèi)的所有建筑物、構(gòu)筑物均屬征收對(duì)象。
第三條 房屋征收部門：延安市房屋征收管理局。
第四條 建設(shè)單位：延安市城區(qū)改造指揮部辦公室。
第五條 被征收人是指被征收房屋的所有權(quán)人；征收被征收人的房屋，應(yīng)按規(guī)定給予補(bǔ)償；被征收房屋屬于共有產(chǎn)權(quán)人的，征收補(bǔ)償費(fèi)由共有產(chǎn)權(quán)人享有。
第六條 征收房屋基本情況（為初步摸底調(diào)查情況，實(shí)際面積、戶數(shù)待征收工作啟動(dòng)后,根據(jù)被征收人提供的產(chǎn)權(quán)證件，以實(shí)際勘測的戶數(shù)、面積為準(zhǔn)）：
（一）涉及被征收人499戶，動(dòng)遷戶1492戶，動(dòng)遷人口5102人;
（二）征收房屋547間，499套，建筑面積26861.58平方米;
（三）征收總占地48.18畝。
第七條 簽約期限：在《征收公告》發(fā)布之日起45日內(nèi)，被征收人須簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議。
第八條 在征收范圍內(nèi)有房屋產(chǎn)權(quán)糾紛和設(shè)有抵押權(quán)的房屋，被征收人須在《征收公告》發(fā)布后5日內(nèi)向房屋征收部門提供有關(guān)房產(chǎn)證明，逾期則按正常征收程序處理。
第九條 對(duì)違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償；對(duì)未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，給予適當(dāng)補(bǔ)償，不予安置。
第十條 被征收房屋的用途以房屋所有權(quán)證登記的用途為準(zhǔn)。
對(duì)于臨街從事生產(chǎn)經(jīng)營的房屋，房屋用途登記為非生產(chǎn)經(jīng)營房屋的，在征收決定公告前實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營多年且工商、稅務(wù)證件齊全并依法納稅的，依照《延安市人民政府關(guān)于市區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償管理指導(dǎo)意見》(延政發(fā)〔2012〕75號(hào)）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況給予處理。
對(duì)于不臨街從事生產(chǎn)經(jīng)營的房屋，房屋用途登記為非生產(chǎn)經(jīng)營房屋的，在征收決定公告前實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營多年且工商、稅務(wù)證件齊全并依法納稅的，房屋用途仍認(rèn)定為非生產(chǎn)經(jīng)營用房，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)給予一次性停業(yè)損失補(bǔ)償。
第十一條 征收范圍確定后，在房屋征收范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動(dòng)：
（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）買賣、租賃、抵押及裝修房屋。
違反以上規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。
第二章 征收實(shí)施步驟
第十二條 被征收人須在《征收公告》規(guī)定的期限內(nèi)配合房屋征收工作人員進(jìn)行房屋的勘測、登記、評(píng)估。如因被征收人的原因，不能對(duì)被征收房屋進(jìn)行勘測認(rèn)定的, 由房屋征收部門依據(jù)房產(chǎn)部門提供被征收房屋的產(chǎn)籍資料或組織公證機(jī)關(guān)對(duì)被征收房屋進(jìn)行勘測、登記、簽證后，確定被征收房屋的權(quán)屬、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積。被征收人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)選定由房屋征收部門提供符合規(guī)定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，若被征收人不選定，由房屋征收部門組織投票或由無利害關(guān)系的第三人抽簽、搖號(hào)確定評(píng)估機(jī)構(gòu)，由選定或確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋和裝飾裝修的補(bǔ)償價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。
第十三條 被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可向原房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可向市房屋征收評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。被征收人根據(jù)房屋評(píng)估報(bào)告或房屋估價(jià)鑒定報(bào)告和《房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案》的規(guī)定在簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議，按期搬遷騰空房屋，同時(shí)將房產(chǎn)等手續(xù)交房屋征收部門備檔。
第十四條 房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被征收人拒絕領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)的，由房屋征收部門向公證機(jī)關(guān)辦理提存公證。
第十五條 被征收人在《征收公告》規(guī)定的簽約期限內(nèi)無正當(dāng)理由拒絕簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議，拒不搬遷的，由市政府依法作出補(bǔ)償決定。被征收人在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)，拒不簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議又不搬遷，也不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三章 征收補(bǔ)償與安置
第十六條 根據(jù)城市總體規(guī)劃和工程的性質(zhì)，本次房屋征收
原則上采取貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞綄?duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償。征收個(gè)人辦公、住宅、庫房的，被征收人要求安置的也可采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式進(jìn)行補(bǔ)償安置。補(bǔ)償安置方式由被征收人自主選擇，并填寫《延安市房屋征收選擇安置方式登記表》，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
（一）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)霓k法
1.按照房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)被征收房屋的合法建筑面積、區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途等因素出具的房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格報(bào)告，對(duì)被征收人支付房屋補(bǔ)償費(fèi)。
2.按被征收房屋的合法建筑面積對(duì)被征收人每平方米支付10元搬遷補(bǔ)助費(fèi)，每戶不足500元的，按500元予以補(bǔ)助。
3.被征收房屋有裝飾裝修的，按照房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估價(jià)格報(bào)告對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。
4.對(duì)被征收人以劃撥方式取得的合法使用權(quán)院落空地面積，一次性按照每平方米300--400元給予補(bǔ)償；對(duì)通過掛牌、拍賣等方式有償取得的合法土地使用權(quán)院落空地面積，由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)土地的區(qū)位、收益、使用權(quán)年限等因素出具評(píng)估價(jià)格報(bào)告，對(duì)被征收人土地使用權(quán)進(jìn)行補(bǔ)償。
5.按照本方案第十八條規(guī)定對(duì)被征收人支付附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和家用設(shè)施拆裝費(fèi)。
6.被征收人在《房屋征收公告》和《補(bǔ)償安置實(shí)施方案》規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議按期搬遷的，按照房屋補(bǔ)償費(fèi)的20%對(duì)被征收人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)個(gè)人辦公、住宅、庫房選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償安置辦法
1.補(bǔ)償
（1）按照房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)被征收房屋的合法建筑面積、區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途等因素出具的房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格報(bào)告，對(duì)被征收人支付房屋補(bǔ)償費(fèi)。
（2）按照被征收房屋的合法建筑面積對(duì)被征收人每平方米支付20元搬遷補(bǔ)助費(fèi)，每戶不足1000元的，按1000元予以補(bǔ)助。
（3）按被征收房屋的合法建筑面積對(duì)被征收人每月每平方米支付15--20元的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，由被征收人自行過渡。對(duì)被征收人進(jìn)行期房安置的，過渡期限為36個(gè)月；對(duì)被征收人進(jìn)行現(xiàn)房安置的，過渡期限為3個(gè)月；過渡期從被征收人簽訂協(xié)議搬遷之日起計(jì)算。
如不能對(duì)被征收人按規(guī)定過渡期限安置的,由建設(shè)單位按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，直至安置房建成驗(yàn)收，因被征收人的原因不按期辦理安置手續(xù)的不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
（4）被征收房屋有裝飾裝修的，按照房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估價(jià)格報(bào)告對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。
（5）對(duì)被征收人以劃撥方式取得的合法使用權(quán)院落空地面積，一次性按照每平方米300--400元給予補(bǔ)償；對(duì)通過掛牌、拍賣等方式有償取得的合法土地使用權(quán)院落空地面積，由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)土地的區(qū)位、收益、使用權(quán)年限等因素出具評(píng)估價(jià)格報(bào)告，對(duì)被征收人土地使用權(quán)進(jìn)行補(bǔ)償。
（6）按照本方案第十八條規(guī)定向被征收人支付附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和家用設(shè)施拆裝費(fèi)。
2.安置
按照被征收房屋的合法建筑面積，在延河南岸南寨砭安置小區(qū)、大砭溝慧智藍(lán)灣二期、長青路長青國際小區(qū)新建住宅樓房內(nèi)對(duì)被征收人進(jìn)行安置，安置地點(diǎn)由被征收人自主選擇。安置房屋面積根據(jù)被征收房屋的合法建筑面積以最接近新建住宅樓房的戶型、面積進(jìn)行安置。安置價(jià)格按照所選的安置小區(qū)新建住宅樓房的市場價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。安置房屋的選擇順序按照勘測、簽訂協(xié)議、搬遷的先后確定。
（三）對(duì)涉及公房使用人的產(chǎn)權(quán)單位及使用人的補(bǔ)償安置辦法
對(duì)涉及公房使用人的公產(chǎn)房屋，按照房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)被征收房屋的合法建筑面積、區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途等因素，出具房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格報(bào)告及房屋現(xiàn)行重置價(jià)格報(bào)告，確定該房屋的房地產(chǎn)市場價(jià)格及房屋現(xiàn)行重置價(jià)格。
1. 對(duì)涉及公房使用人產(chǎn)權(quán)單位的補(bǔ)償安置
按照房屋現(xiàn)行重置價(jià)格給予一次性貨幣補(bǔ)償，不予安置。
2、對(duì)公房使用人的補(bǔ)償安置
（1）按照使用房屋的合法建筑面積的市場評(píng)估價(jià)格扣除現(xiàn)行重置價(jià)格后的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性貨幣補(bǔ)償，不予安置。
（2） 按照使用房屋的合法建筑面積對(duì)公房使用人每平方米支付10元搬遷補(bǔ)助費(fèi)，每戶不足500元的，按500元予以補(bǔ)助。
（3）使用房屋有裝飾裝修的，按照房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估價(jià)格報(bào)告對(duì)公房使用人給予補(bǔ)償。
（4）按照本方案第十八條規(guī)定對(duì)公房使用人支付附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和家用設(shè)施拆裝費(fèi)。
第十七條 房屋征收后，被征收人及公房使用人需要住房保障的，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)房屋征收部門審核后，對(duì)符合條件的向城改、房產(chǎn)部門出具通知書，由城改、房產(chǎn)部門在保障性住房內(nèi)給予住房保障。
第十八條 附屬設(shè)施補(bǔ)償和家用設(shè)施拆裝費(fèi)
（1）動(dòng)力電戶 2000.00元/戶
（2）照明電戶 150.00元/戶
（3）電話 180.00元/戶
（4）水管 310.00元/戶
（5）有線電視 127.50元/戶
（6）寬帶網(wǎng) 100.00元/戶
（7）天然氣 2325.00元/戶
（8）土暖氣 3500.00元/戶
（9）空調(diào) 350.00元/部
（10）鍋爐 3000.00元/臺(tái)
（11）抽油煙機(jī) 50.00元/臺(tái)
（12）鐵欄桿 40.00元/m
（13）磚地坪 10.00元--30.00元/m2
（14）標(biāo)準(zhǔn)磚圍墻（高1.8米以上） 80.00元--100.00元/m2
（15）普通磚圍墻 50.00元/m2--80.00元/m2
（16）磚砌花墻 40.00元/m2--60.00元/m2
（17）變壓器 10000元—20000元/臺(tái)
（18）水泥地坪 20.00元--40.00元/m2
（19）磚混標(biāo)準(zhǔn)帶頂廁所 300.00元--350.00元/m2
（20）簡易房 120.00元/m2
（21）彩鋼房 400.00元--720.00元/m2
（22）標(biāo)準(zhǔn)石幫畔（高3米以上） 300.00元--360.00元/m3
（23）普通石幫畔（高1.5-3米） 180.00元--230.00元/m3
（24）簡易石幫畔（高1.5米以下） 100.00元--150.00元/m3
（25）太陽能熱水器 180.00元/套
第四章 責(zé)任與義務(wù)
第十九條 本次房屋征收所涉及的單位、集體和個(gè)人必須自覺遵守房屋征收的法律、法規(guī)及政策，配合房屋征收工作。
第二十條 房屋征收工作人員徇私舞弊或采取違法手段迫使被征收人搬遷的，依法追究相關(guān)責(zé)任。
第二十一條 被征收人采取暴力、辱罵、威脅等手段或無理阻礙房屋征收工作，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)較輕尚構(gòu)不成犯罪的，依法、依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第五章 附 則
第二十二條 本實(shí)施方案由延安市房屋征收管理局負(fù)責(zé)解釋并統(tǒng)一組織實(shí)施。
第二十三條 本方案自《征收決定》公告之日起執(zhí)行。
