關于調(diào)整杭州市區(qū)土地級別和基準地價標準的通知
各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《杭州市土地管理規(guī)定》和國土資源部、省國土資源廳關于城市基準地價更新與平衡工作的部署，結(jié)合本市實際，為進一步加強市區(qū)的地價管理和地價評估工作，規(guī)范和培育土地市場的健康發(fā)展，經(jīng)市土地估價委員會和市人民政府第49次常務會議審議通過，現(xiàn)將調(diào)整后的《杭州市區(qū)土地級別劃分范圍》和《杭州市區(qū)基準地價表》等印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、本次土地級別和基準地價標準調(diào)整在市政府《關于調(diào)整杭州市區(qū)（不含蕭山、余杭區(qū)）土地等級和基準地價標準問題給市國土資源局的批復》的基礎上，以近期市場資料為依據(jù)，將蕭山、余杭區(qū)的土地級別和基準地價納入市區(qū)的統(tǒng)一體系。
二、基準地價是指同一土地級別范圍內(nèi)同類用途的區(qū)域性土地使用權(quán)平均價格，是政府公布的指導性價格。
該地價標準作為市區(qū)土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股、清產(chǎn)核資以及司法仲裁中土地評估的基礎，其中土地使用權(quán)以拍賣、招標、掛牌等公開方式出讓時的實際價格，按成交價格確定。
對原行政劃撥的土地，其土地使用者因轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股、清產(chǎn)核資以及司法仲裁中土地評估的基礎，其中土地使用權(quán)以拍賣、招標、掛牌等公開方式出讓時的實際價格，按成交價格確定。
三、凡符合有關規(guī)定，經(jīng)批準需以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的，其出讓價格按照市政府《關于貫徹國務院進一步加強國有土地資產(chǎn)管理的若干意見》規(guī)定確定。為加強對以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的地價管理，防止國有土地資產(chǎn)流失，決定建立協(xié)議出讓土地使用權(quán)最低價標準。其中，屬凈地方式出讓的，工業(yè)等用地最低價不低于基準地價（含土地開發(fā)成本、級差地租和市政配套費）的70%；屬受讓人自行承擔征地拆遷的，工業(yè)等用地最低價不低于基準地價（只含級差地租和市政配套費）的70%。
四、西湖風景區(qū)用地容積率大于2.0的，由市國土資源管局根據(jù)《西湖國家級風景名勝區(qū)基準地價》的標準，制訂具體的實施標準。西湖風景區(qū)內(nèi)用地年土地有償使用費標準按標定地價的20%乘以土地還原利率確定。
五、考慮到蕭山、余杭兩區(qū)是首次納入市區(qū)基準地價體系，為有利于其地價管理政策和具體工作的前后銜接，在具體執(zhí)行時，兩區(qū)的各類用地基準地價可在本標準的基礎上分別下調(diào)15%，其中土地開發(fā)成本、級差地租和市政配套費的比例也可作適當調(diào)整，但調(diào)整幅度不得超過15%。
六、上述標準自發(fā)文之日起實施。
附件：
1、杭州市市區(qū)土地級別劃分范圍表
2、杭州市區(qū)基準地價表
3、杭州市區(qū)商業(yè)用地樓面地價表
4、杭州市區(qū)綜合用地樓面地價表
5、杭州市區(qū)住宅用地樓面地價表
6、西湖國家級風景名勝區(qū)土地級別劃分范圍表
7、西湖國家級風景名勝區(qū)基準地價表
8、西湖國家級風景名勝區(qū)有償使用費標準表
9、杭州市區(qū)土地用途分類與行業(yè)修正系數(shù)表
10、杭州市區(qū)主要道路臨街土地出讓加價標準
11、杭州市區(qū)土地級別分類細化表
12、杭州市區(qū)土地級別圖
