關(guān)于調(diào)整東寧縣城鎮(zhèn)國(guó)有土地基準(zhǔn)地價(jià)的通知
東政發(fā)〔2015〕2號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)直屬單位：
為加強(qiáng)我縣土地資產(chǎn)管理，強(qiáng)化地價(jià)對(duì)土地供需平衡的調(diào)控作用，規(guī)范和完善土地市場(chǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)規(guī)定和《黑龍江省人民政府關(guān)于東寧縣基準(zhǔn)地價(jià)更新成果的批復(fù)》意見(jiàn)，經(jīng)縣政府第15屆26次常務(wù)會(huì)議研究討論，決定對(duì)我縣城鎮(zhèn)國(guó)有土地基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)整地域范圍
東寧縣土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)域范圍內(nèi)的國(guó)有土地，即：綏陽(yáng)鎮(zhèn)、東寧鎮(zhèn)、三岔口鎮(zhèn)、老黑山鎮(zhèn)、大肚川鎮(zhèn)、道河鎮(zhèn)范圍內(nèi)的國(guó)有土地。各鎮(zhèn)其他區(qū)域的國(guó)有土地參照鄰近區(qū)域土地級(jí)別確定其基準(zhǔn)地價(jià)。
二、基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵
基準(zhǔn)地價(jià)為完整土地使用權(quán)價(jià)格(凈地價(jià)格)，指在正常土地市場(chǎng)條件下，一定年期土地使用權(quán)未來(lái)純收益的現(xiàn)值總和，即土地使用權(quán)在現(xiàn)狀或規(guī)劃土地利用條件下的市場(chǎng)價(jià)格。
本次調(diào)整的基準(zhǔn)地價(jià)是在東寧縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)現(xiàn)狀利用條件下不同級(jí)別國(guó)有土地，按照商業(yè)、住宅、工業(yè)用途分別確定的，各用途土地法定最高出讓年期為：商業(yè)用地40年、住宅用地70年、工業(yè)用地50年，平均容積率為1.0，各級(jí)別基礎(chǔ)設(shè)施平均開(kāi)發(fā)程度下的完整土地使用權(quán)區(qū)域平均價(jià)格。
本通知自發(fā)布之日起施行，2009年公布實(shí)施的東寧縣城鎮(zhèn)國(guó)有土地基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)廢止。
附件：1.東寧縣城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)有土地年租金標(biāo)準(zhǔn)
2.東寧縣各類(lèi)城鎮(zhèn)國(guó)有用地基準(zhǔn)地價(jià)適用范圍
3.東寧縣土地出讓金等土地有償使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)
東寧縣人民政府
2015年3月25日
附件1
東寧縣城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)有土地年租金標(biāo)準(zhǔn)
東寧縣城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)表
| 級(jí)別 | 用途 | ||
| 商業(yè)用地 (元/平方米) |
住宅用地 (元/平方米) |
工業(yè)用地 (元/平方米) |
|
| 一級(jí) | 550 | 290 | 183 |
| 二級(jí) | 450 | 210 | 140 |
| 三級(jí) | 328 | 135 | 113 |
| 四級(jí) | 210 | 107 | 96 |
| 五級(jí) | 135 | 90 | 84 |
東寧縣城鎮(zhèn)國(guó)有土地年租金標(biāo)準(zhǔn)
| 級(jí)別 | 用途 | ||
| 商業(yè)用地 (元/平方米) |
住宅用地 (元/平方米) |
工業(yè)用地 (元/平方米) |
|
| 一級(jí) | 25 | 3 | 2 |
| 二級(jí) | 18 | 2 | 1.5 |
| 三級(jí) | 12 | 1.5 | 1.2 |
| 四級(jí) | 7 | 1 | 1 |
| 五級(jí) | 3 | 0.9 | 0.8 |
附件2
東寧縣各類(lèi)城鎮(zhèn)國(guó)有用地基準(zhǔn)地價(jià)適用范圍
| 基準(zhǔn)地價(jià)用地類(lèi)型 | 土地管理涉及的各用地類(lèi)型 | |
| 商業(yè)用地 | 批發(fā)零售用地 | 商店、商場(chǎng)、超市、各類(lèi)批發(fā)(零售)市場(chǎng)、加油站等及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地 |
| 住宿餐飲用地 | 賓館、酒店、飯店、旅館、招待所、度假村、餐廳、酒吧等及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地 | |
| 商務(wù)金融用地 | 寫(xiě)字樓、商業(yè)性辦公場(chǎng)所、銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、期貨、信用社等金融活動(dòng)場(chǎng)所及企業(yè)廠礦區(qū)外獨(dú)立的辦公場(chǎng)所等用地 | |
| 其他商服用地 | 洗車(chē)場(chǎng)、洗染店、廢舊物資回收站、維修網(wǎng)點(diǎn)、照相館、洗浴場(chǎng)所、旅行社、運(yùn)動(dòng)保健休閑設(shè)施、夜總會(huì)、歌舞廳、俱樂(lè)部、旅游景點(diǎn)、營(yíng)業(yè)性培訓(xùn)中心、經(jīng)營(yíng)性車(chē)庫(kù)、商品車(chē)庫(kù)等用地 | |
| 住宅用地 | 城鎮(zhèn)住宅用地 | 普通商品住宅、普通非商品住宅、公寓、別墅及住宅附屬設(shè)施 |
| 工業(yè)用地 | 工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地 | 工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、采礦地等用地 |
除上表所列以外的其它建設(shè)用地類(lèi)型如涉及地價(jià)評(píng)估，均參照住宅用地價(jià)格進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，如：公共管理與公共服務(wù)用地中的公共設(shè)施用地、公園與綠地，特殊用地中的監(jiān)教場(chǎng)所用地、宗教用地、經(jīng)營(yíng)性的墓葬用地，交通運(yùn)輸用地，水域及水利設(shè)施用地中的水庫(kù)水面用地、水上建筑物用地以及用地批復(fù)按建設(shè)用地供地的養(yǎng)殖業(yè)用地、其它用地。軍事設(shè)施用地涉及地價(jià)評(píng)估，則應(yīng)根據(jù)其實(shí)際用途，分別對(duì)應(yīng)參照商業(yè)、住宅、辦公或工業(yè)用地地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(其中：軍隊(duì)工廠、倉(cāng)庫(kù)、打靶場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)等軍事用地參照工業(yè)用地地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估)。
附件3：東寧縣土地出讓金等土地有償使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)
一、政府以?xún)舻胤绞匠鲎屚恋厥褂脵?quán)的，土地出讓底價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)確認(rèn)評(píng)估地價(jià)、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場(chǎng)等情況，集體決策、綜合確定。
二、地價(jià)評(píng)估是由有土地評(píng)估資質(zhì)的地價(jià)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)程要求，依照適時(shí)更新的基準(zhǔn)地價(jià)及土地征收標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用適宜的地價(jià)評(píng)估方法，評(píng)估出土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格。
三、出讓土地使用權(quán)，經(jīng)批準(zhǔn)改變土地用途等土地使用條件，以及改變后同時(shí)轉(zhuǎn)讓的，補(bǔ)繳的土地出讓金額按照以下公式核定：
(一)補(bǔ)繳的土地出讓金額=批準(zhǔn)時(shí)新土地使用條件下確認(rèn)的土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格-批準(zhǔn)時(shí)原土地使用條件的剩余年期確認(rèn)的土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格。
(二)用途、容積率等利用條件調(diào)整。調(diào)整容積率的，需補(bǔ)繳地價(jià)款等于樓面地價(jià)乘以新增建設(shè)面積。樓面地價(jià)應(yīng)評(píng)估測(cè)算以下內(nèi)容后擇高確定;新容積率規(guī)劃條件下評(píng)估期日的樓面地價(jià)，原容積率規(guī)劃條件下評(píng)估期日的樓面地價(jià)，原容積率下出讓時(shí)樓面地價(jià)進(jìn)行期日修正后在評(píng)估期日的樓面地價(jià)。
調(diào)整用途的，需補(bǔ)繳地價(jià)款等于新、舊用途樓面地價(jià)之差乘以建筑面積。新、舊用途樓面地價(jià)均為評(píng)估期日的正常市場(chǎng)價(jià)格。
用途與容積率同時(shí)調(diào)整的，需補(bǔ)繳地價(jià)款等于新用途樓面地價(jià)乘以新增建筑面積，加上新、舊樓面地價(jià)之差乘以原建筑總面積，新用途樓面地價(jià)應(yīng)評(píng)估測(cè)算以下內(nèi)容后擇高確定：新容積率、新用途規(guī)劃條件在評(píng)估期日的正常市場(chǎng)樓面地價(jià)，原容積率、新用途規(guī)劃條件在評(píng)估期日的正常市場(chǎng)樓面地價(jià)，按評(píng)估期日原容積率規(guī)劃條件下的樓面地價(jià)確定。
核定新增建筑面積，可以根據(jù)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)變更規(guī)劃條件所新增的建筑面積為準(zhǔn)，或竣工驗(yàn)收時(shí)實(shí)測(cè)的新增建筑面積為準(zhǔn)。核定需補(bǔ)繳地價(jià)款時(shí)，不能以土地出讓金、土地增值收益或土地純收益代替。因調(diào)低容積率造成地價(jià)增值的，補(bǔ)繳地價(jià)款可按評(píng)估期日新舊容積率規(guī)劃條件下總地價(jià)的差額確定。因其它土地利用條件調(diào)整需補(bǔ)繳地價(jià)款的，參照上述技術(shù)思路評(píng)估。
四、用于建設(shè)公共性地下通道等項(xiàng)目的地下空間用地，符合劃撥用地目錄規(guī)定的，按照劃撥方式供地。建設(shè)經(jīng)營(yíng)性獨(dú)立式地下空間開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的用地，按照招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓。結(jié)建式建筑物地下空間用地，除人防工程用地外，以出讓方式供地。
對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地，在符合土地利用總體規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，增加建筑容積率和提高土地利用率的，不增收土地價(jià)款。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用地下空間，可以單獨(dú)設(shè)立地下空間土地使用權(quán)，地下空間土地使用權(quán)出讓金可以按照不低于地下土地用途確定的市場(chǎng)價(jià)格40%收取;地下商業(yè)街用地應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓方式供地，對(duì)利用人防工程、地鐵站場(chǎng)等設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)商服等經(jīng)營(yíng)性用地的，可以協(xié)議出讓方式供地。
五、有關(guān)國(guó)有土地租賃的租金、年租金收繳對(duì)象、范圍及標(biāo)準(zhǔn)：
(一)國(guó)有土地租賃的租金標(biāo)準(zhǔn)與地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相均衡，土地定級(jí)分界道路兩側(cè)不同級(jí)別的土地，租金標(biāo)準(zhǔn)按高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)國(guó)有土地租金標(biāo)準(zhǔn)由縣國(guó)土資源局進(jìn)行測(cè)算公布實(shí)施，年租金標(biāo)準(zhǔn)按附件1執(zhí)行。
(三)以劃撥及租賃方式取得的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)用于商業(yè)、金融、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性用地及工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)的，實(shí)行有償使用，未辦理有償使用手續(xù)的，逐年收取年租金，年租金收取標(biāo)準(zhǔn)按年租金表執(zhí)行。
(四)以劃撥及租賃方式取得的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出租時(shí)，由出租人繳納年租金。
