來源:合陽縣委宣傳部
合陽在黨的群眾路線教育實踐活動中,認真落實中、省、市關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策,充分尊重農(nóng)民意愿的,不斷完善土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機制。通過強化宣傳、政策引導(dǎo)、機制完善、典型示范、資金扶持等措施,探索“示范園區(qū)推進、專業(yè)合作社引領(lǐng)、家庭農(nóng)場帶動、基層組織協(xié)調(diào)”等土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營新模式。呈現(xiàn)出“五化”的特點:
一是土地流轉(zhuǎn)規(guī)?;?。主要表現(xiàn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展,市場需求量攀升,流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴大。 在土地流轉(zhuǎn)中,100畝以下規(guī)模的占流轉(zhuǎn)面積的39.7%;100畝以上規(guī)模經(jīng)營的則占了流轉(zhuǎn)面積的43%,有力地加快了設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶畜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
二是流轉(zhuǎn)主體多元化。隨著特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?;?、專業(yè)化、效益化,流轉(zhuǎn)主體已經(jīng)不局限于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等,向家庭農(nóng)場、種植大戶流轉(zhuǎn)的土地已達6萬畝,專業(yè)大戶已發(fā)展到450戶,初具雛形的家庭農(nóng)場達310家,并且逐年呈上升趨勢。
三是流轉(zhuǎn)范圍廣泛化。土地流轉(zhuǎn)從本村農(nóng)戶之間進行互轉(zhuǎn),向跨鎮(zhèn)、村擴大。流轉(zhuǎn)主體也由農(nóng)戶自主流轉(zhuǎn)逐步發(fā)展到企業(yè)租用為主。如今,全縣跨鎮(zhèn)、村流轉(zhuǎn)土地面積達3.8萬畝,村集體經(jīng)濟組織協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)面積達到3.7萬畝。
四是流轉(zhuǎn)形式多樣化。在全縣流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地中,轉(zhuǎn)包1.9萬畝,出租4.6萬畝,互換2.1萬畝,轉(zhuǎn)讓6647畝,入股353畝。分別占土地流轉(zhuǎn)面積的20.4%、49.5%、22.6%、0.1%。而流轉(zhuǎn)年限則為5年、10年、20年不等。結(jié)算方式有一年一結(jié)、一次結(jié)清或分年度結(jié)算3種形式。
五是流轉(zhuǎn)效果明顯化。按照園區(qū)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路,全縣已建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)30個:以新池鎮(zhèn)馬莊村、黑池鎮(zhèn)黑西村、和家莊鎮(zhèn)劉彥村、王村鎮(zhèn)北王村和百良鎮(zhèn)伏蒙村等為核心的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū);以晟杰良種奶牛場、浩大乳業(yè)公司和興隆奶業(yè)公司等為核心的現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū);以綠園生態(tài)園區(qū)、葡萄酒莊、莘里農(nóng)家樂和黃河灣生態(tài)觀光體驗園等為核心的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。同時,發(fā)展以土地集約經(jīng)營為主要形式的農(nóng)民專業(yè)合作社175家,有力的推動了城鄉(xiāng)之間勞動力、技術(shù)、資金等各種要素的流動,有效拓寬了農(nóng)民的增收渠道。