近日，湖南省國(guó)土資源廳下發(fā)《全面啟用土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善成果和永久基本農(nóng)田劃定成果的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》強(qiáng)調(diào)，從8月1日起，建設(shè)用地項(xiàng)目涉及的合規(guī)性審查，將全面使用備案的規(guī)劃成果以及永久基本農(nóng)田劃定成果。規(guī)劃調(diào)整完善成果未備案的、永久基本農(nóng)田劃定成果未通過(guò)驗(yàn)收的，除搶險(xiǎn)救災(zāi)、脫貧攻堅(jiān)、交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目一律不予通過(guò)項(xiàng)目用地合規(guī)性審查?！锻ㄖ芬螅鞯匾浞謶?yīng)用好規(guī)劃調(diào)整完善成果、永久基本農(nóng)田劃定成果，將其作為業(yè)務(wù)工作的重要依據(jù)。
據(jù)了解，當(dāng)前土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作和永久基本農(nóng)田劃定工作已基本完成。為進(jìn)一步強(qiáng)化土地用途管制，嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田，為脫貧攻堅(jiān)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供良好用地保障，更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，省廳下發(fā)該《通知》。
《通知》要求，請(qǐng)各地切實(shí)加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，在7月30日前完成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善規(guī)劃成果的備案工作。
《通知》要求，各地要依據(jù)規(guī)劃調(diào)整完善成果、永久基本農(nóng)田劃定成果，切實(shí)做好村土地利用規(guī)劃編制相關(guān)前期工作。10月30日前，完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)約束性指標(biāo)向所轄行政村的分解工作。12月30日前，啟動(dòng)一批具備條件的村開(kāi)展村土地利用規(guī)劃編制工作。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要充分應(yīng)用好規(guī)劃調(diào)整完善成果、永久基本農(nóng)田劃定成果，將其作為土地用途管制、土地執(zhí)法、土地變更調(diào)查、糧食主產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定、其他部門相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃審查等業(yè)務(wù)工作的重要依據(jù)。
相關(guān)閱讀
耕地是國(guó)家糧食安全的根本保障，是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根基和命脈，人多地少的基本國(guó)情，決定了我們必須實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。與此同時(shí)，要通過(guò)大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等舉措來(lái)推進(jìn)耕地質(zhì)量建設(shè)和保護(hù)。
當(dāng)前湖南省耕地保護(hù)特別是占補(bǔ)平衡面臨前所未有的壓力，全省每年因重大建設(shè)用地占用耕地10萬(wàn)畝左右，但適合開(kāi)發(fā)的耕地后備資源不足，落實(shí)“占補(bǔ)平衡、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的壓力越來(lái)越大。
2016年，湖南省通過(guò)規(guī)劃計(jì)劃管控、嚴(yán)格用地預(yù)審、科學(xué)優(yōu)化選址等措施，全年減少占用耕地近2萬(wàn)畝，牢牢守住了耕地紅線。因重大建設(shè)占用的11.8萬(wàn)畝耕地全部實(shí)現(xiàn)了“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”，耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積均高于國(guó)家下達(dá)的控制數(shù)。同時(shí)，我省還投資28.7億元，建成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田182萬(wàn)畝，耕地質(zhì)量平均提高1-2個(gè)等級(jí)。
