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《農業(yè)部關于推進農業(yè)供給側結構性改革的實施意見》（農發(fā)〔2017〕1號）文件明確提出“大力推進農機深松整地作業(yè)，全國深松面積達到1.5億畝以上”。根據《全國農機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃（2016—2020年）》，結合近年來各地農機深松整地實施情況，我部制定了2017年全國農機深松整地作業(yè)任務表（附件1）。各有關省（區(qū)、市）和墾區(qū)農機化主管部門要將所承擔的作業(yè)任務逐級分解下達，層層落實責任，保質保量完成全年目標任務。

農業(yè)部辦公廳關于做好2017年農機深松整地工作的通知

農辦機〔2017〕7號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農機（農業(yè)、農牧）局（廳、委、辦），新疆生產建設兵團農業(yè)局，黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局：

開展農機深松整地，是改善耕地質量、提高農業(yè)綜合生產能力、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。為貫徹落實《農業(yè)部關于推進農業(yè)供給側結構性改革的實施意見》（農發(fā)〔2017〕1號）部署要求，切實完成好今年深松整地目標任務，現就有關要求通知如下。

一、明確目標任務。

《農業(yè)部關于推進農業(yè)供給側結構性改革的實施意見》（農發(fā)〔2017〕1號）文件明確提出“大力推進農機深松整地作業(yè)，全國深松面積達到1.5億畝以上”。根據《全國農機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃（2016—2020年）》，結合近年來各地農機深松整地實施情況，我部制定了2017年全國農機深松整地作業(yè)任務表（附件1）。各有關?。▍^(qū)、市）和墾區(qū)農機化主管部門要將所承擔的作業(yè)任務逐級分解下達，層層落實責任，保質保量完成全年目標任務。

二、加強裝備支撐。

各地要充分發(fā)揮農機購置補貼政策的引導作用，將深松作業(yè)機具作為中央和地方財政資金的補貼重點，充分滿足農民購置大馬力拖拉機、深松機、聯(lián)合整地機等作業(yè)機具的需求，做到敞開補貼、應補盡補，切實提高深松作業(yè)機具裝備水平。

三、開展作業(yè)補助。

已納入《全國農機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃（2016—2020年）》的省份應積極開展深松整地作業(yè)補助試點。各地農機化主管部門要按照《農業(yè)部財政部關于做好2017年中央財政農業(yè)生產發(fā)展等項目實施工作的通知》（農財發(fā)〔2017〕11號）及農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2015—2017年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》（農辦財〔2015〕6號）精神，積極主動協(xié)調當地財政部門，認真落實作業(yè)補助資金，持續(xù)調動農民積極性，在適宜地區(qū)加快農機深松技術的推廣應用。同時爭取增加地方財政資金投入，保障農機深松工作經費。各地要抓緊明確作業(yè)補助試點區(qū)域和計劃補助面積，本著科學有效、厲行節(jié)約的原則，綜合考慮本轄區(qū)工作基礎、地理條件、技術模式、成本費用等因素，合理確定補貼標準，做到既不過高、又能充分調動農民積極性。采取政府購買服務、先作業(yè)后補助等方式實施。深松作業(yè)補助面積較大的地區(qū)，可參照公開招投標等方式，擇優(yōu)確定裝備實力較強、經營管理規(guī)范、社會信譽度高的農機合作社等農業(yè)社會化服務組織承擔深松作業(yè)任務。各地要建立健全相關規(guī)章制度，加強補助資金兌付環(huán)節(jié)的風險防控，嚴格作業(yè)補助實施過程管理及檔案管理。

四、強化質量監(jiān)控。

各地要結合土壤類型、耕作制度等實際情況，因地制宜選擇合適的農機深松整地作業(yè)模式和技術路線，制定本轄區(qū)內的深松作業(yè)質量標準和檢測標準，加強技術培訓和技術指導，不斷強化農機手操作技能和質量意識，促進深松整地作業(yè)質量提高。實施深松作業(yè)補助的地區(qū)，要建立監(jiān)管核查機制，嚴防虛報補助作業(yè)面積、套取財政補助資金等違規(guī)行為發(fā)生。要積極創(chuàng)新監(jiān)管手段，鼓勵在人工抽查的基礎上，充分發(fā)揮“互聯(lián)網+監(jiān)管”信息化技術在遠程監(jiān)測農機深松整地作業(yè)面積、作業(yè)質量等方面的作用，提高監(jiān)管工作效率，保證深松作業(yè)質量。深松作業(yè)任務150萬畝以上的省份，今年力爭實施信息化遠程監(jiān)測的作業(yè)面積占實際補助面積的85%以上。

五、加強組織領導。

各地要積極爭取當地政府的重視與支持，將農機深松整地作業(yè)任務完成情況納入工作績效考核內容，加強部門間的溝通協(xié)調，整合科研、生產、推廣等方面的力量和資源，努力形成政府統(tǒng)一領導、農機部門主抓、相關部門協(xié)作的工作格局。要充分發(fā)揮農機大戶、農機合作社等農機服務組織的作用，強化大型拖拉機和深松機的科學調度，爭取成方連片作業(yè)，整鄉(xiāng)整村推進。鼓勵服務組織跨區(qū)域開展深松作業(yè)，提高深松作業(yè)機具裝備使用效率。繼續(xù)實施農機深松整地作業(yè)進度月報制度。各有關省（區(qū)、市）和墾區(qū)要在全國農機化綜合管理系統(tǒng)中的作業(yè)信息報送管理模塊，每月按時報送農機深松整地作業(yè)進度，在深松整地作業(yè)任務進度過半和基本結束時，將《2017年農機深松整地作業(yè)進度統(tǒng)計表》（附件2）傳真至我部農業(yè)機械化管理司。重點省份應在秋季增加報送頻次，每周報送一次作業(yè)進度以及相關工作動態(tài)。要充分通過新聞媒體或現場演示會、培訓班等形式，及時總結宣傳深松整地作業(yè)的好經驗、好做法及產生的經濟效益、社會效益，為推進農機深松整地工作營造良好的輿論氛圍。

各地要制定2017年農機深松整地工作實施方案，于8月30日前報送我部農業(yè)機械化管理司。深松整地作業(yè)基本結束后，要認真總結工作經驗和成效，及時統(tǒng)計農機深松整地作業(yè)補助落實情況，于12月10日前將2017年農機深松整地工作總結報送我部農業(yè)機械化管理司。

附件：

1.2017年全國農機深松整地作業(yè)任務表

2.2017年農機深松整地作業(yè)進度統(tǒng)計表

農業(yè)部辦公廳

2017年7月24日

附件1

2017年全國農機深松整地作業(yè)任務表

附件2

2017年農機深松整地作業(yè)進度統(tǒng)計表

統(tǒng)計省份（墾區(qū)）：           統(tǒng)計時間：               單位公章：           

統(tǒng)計人：                    審核人：                 聯(lián)系電話：