根據(jù)中央最新出臺(tái)的《進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》，將取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有包括廣西在內(nèi)的30個(gè)省份出臺(tái)了戶籍制度改革方案，各地普遍提出取消農(nóng)業(yè)戶口。那么農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)戶口各自有哪些權(quán)益?戶籍制度改革對農(nóng)民有什么好處?
農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)戶口各自有哪些權(quán)益?
人口專家、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華說，農(nóng)業(yè)戶口的權(quán)益，主要是宅基地和責(zé)任田，特別是在城市化過程中，通過拆遷，可以獲得更多的收益;非農(nóng)業(yè)戶口的權(quán)益主要是依附在戶籍上的一些社會(huì)福利，包括教育、醫(yī)療、就業(yè)、保險(xiǎn)、住房等方面。
有些福利是明顯可以看出差別的，陸杰華說，比如養(yǎng)老金，非農(nóng)業(yè)戶口就要比農(nóng)業(yè)戶口多。此外也“還有一些隱形福利”，比如教育，看似平等，但非農(nóng)業(yè)戶口，可以享受更優(yōu)質(zhì)的教育，醫(yī)療資源城市也明顯更豐富，質(zhì)量更優(yōu)。
戶籍制度改革對農(nóng)民有什么好處?
1.就業(yè)待遇，很多企業(yè)在招工的時(shí)候會(huì)明確要求城鎮(zhèn)戶口優(yōu)先;
2.失業(yè)保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)戶口所享受的待遇基本是農(nóng)村戶口的一倍;
3.養(yǎng)老保險(xiǎn)，非農(nóng)業(yè)職工退休時(shí)，可以按月領(lǐng)養(yǎng)老金;而農(nóng)業(yè)戶口職工按現(xiàn)行政策，無論交多少養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，退休時(shí)，只能一次性退保;
4.醫(yī)療保險(xiǎn)，非農(nóng)業(yè)職工按規(guī)定繳納醫(yī)療保險(xiǎn)，不但住院可以報(bào)銷，門診看病也可以報(bào)銷，退休后，還可以享受退休后的各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷待遇;而農(nóng)民工在職期間只有住院了才能報(bào)銷，一旦退休了，就不給報(bào)銷了;
5.低保標(biāo)準(zhǔn)，按照民政部門現(xiàn)行的低保標(biāo)準(zhǔn)，非農(nóng)業(yè)戶籍人員享受低保待遇的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元，每年3600元;而農(nóng)業(yè)戶籍低保人員為1700元/年，每月142元。非農(nóng)業(yè)戶籍人員的低保待遇是由市、區(qū)兩級共同負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)戶籍人員的低保待遇是由區(qū)、鎮(zhèn)兩級共同負(fù)擔(dān)。
此外，現(xiàn)在好多人認(rèn)為農(nóng)民失了身份就會(huì)失地，其實(shí)不是這樣。居民制度不是剝奪農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)，而是給予農(nóng)民平等的身份，平等的待遇。畢竟，戶籍改革有不同路徑，即使放棄土地，也不應(yīng)該像過去那樣簡單的給予現(xiàn)金補(bǔ)償，肯定要在社保、在基本公共服務(wù)上拉近和城里居民的差距，否則僅僅給房子、給錢，福利待遇卻沒有跟上，農(nóng)民也不會(huì)愿意。
因此，最終要的還是要在戶籍制度改革之后，保護(hù)好農(nóng)民的利益，實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村的雙贏。
