新邵縣棚戶區(qū)(舊城)改造房屋征收與補償
暫 行 辦 法
第一章 總 則
第一條 為加快推進我縣棚戶區(qū)(舊城)改造步伐，完善市政公共設(shè)施，提升城市形象，改善居住環(huán)境，保障被征收人的合法權(quán)益，確保棚戶區(qū)改造工作順利實施，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《國有土地上房屋征收與補償條例》《湖南省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于大力推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的指導(dǎo)意見》(湘政辦發(fā)〔2015〕91號)、《邵陽市人民政府關(guān)于全面加快棚戶區(qū)改造工作的實施意見》(市政發(fā)〔2015〕14號)等有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本方法。
第二條 為了公共利益的需要，實施棚戶區(qū)(舊城)改造，征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)按照本辦法規(guī)定給予公平補償。棚戶區(qū)(舊城)改造項目是指納入國家棚戶區(qū)改造計劃的項目。
第三條 房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
第四條 縣人民政府負責(zé)本區(qū)域的房屋征收與補償工作，縣房產(chǎn)局為縣人民政府的房屋征收部門，縣人民政府房屋征收管理辦公室負責(zé)本區(qū)域的房屋征收與補償日常工作,縣棚戶區(qū)改造指揮部負責(zé)組織實施。
第二章 征收決定
第五條 政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)或依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要，確需征收房屋的，由縣人民政府作出房屋征收決定。
第六條 實施項目應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃外，還應(yīng)當(dāng)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
第七條 房屋征收部門對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋的調(diào)查情況送不動產(chǎn)登記部門，不動產(chǎn)登記部門應(yīng)當(dāng)對房屋及土地的登記情況、所(共)有權(quán)人、性質(zhì)、用途、建筑面積和土地使用權(quán)信息進行核實。一般以房屋權(quán)屬證書和登記簿的記載為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書與登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明登記簿確有錯誤外，以登記簿為準(zhǔn)。
對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑和臨時建筑，縣人民政府組織縣房屋征收、規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)、城管等部門進行調(diào)查和認定，并出具書面認定意見書。對認定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補償;認定為違法建筑或超過期限的臨時建筑，原則上不予補償，但在規(guī)定的簽約期限內(nèi)自行拆除或主動交指揮部拆除的，給予適當(dāng)?shù)牟鸪べY和材料收購補助。逾期未自行拆除或未主動交指揮部拆除的，不予補助，縣人民政府將組織城管、規(guī)劃等部門強制拆除。
調(diào)查、認定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)以公告形式公布。
被征收人對調(diào)查和認定結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自調(diào)查和認定結(jié)果公布之日起5個工作日內(nèi)向房屋征收部門提出書面意見，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自收到被征收人異議之日起10個工作日內(nèi)予以核實，并書面答復(fù)被征收人。
第八條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在對被征收房屋進行調(diào)查、認定工作的同時，做好被征收人及家庭成員的情況匯總，并按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，形成評估報告送縣人民政府。
第九條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在對被征收房屋進行調(diào)查、認定后擬定征收補償方案、測算征收成本，報縣人民政府。
征收補償方案應(yīng)當(dāng)包括房屋征收目的和范圍、房屋征收實施單位及工作經(jīng)費、補償方式、征收補償內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、補助和獎勵的方式和標(biāo)準(zhǔn)，以及房屋征收期限、簽約期限、搬遷期限等內(nèi)容。
第十條 縣人民政府收到房屋征收部門提交的征收補償方案后，組織縣發(fā)改、財政、規(guī)劃、國土資源、審計等有關(guān)部門對項目是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，房屋征收范圍是否科學(xué)合理，征收補償方案是否公平等內(nèi)容進行論證，并在房屋征收范圍內(nèi)進行公布，公開征求意見，征求意見期限不少于30日。
第十一條 縣人民政府將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況，在房屋征收范圍內(nèi)及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，超過半數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定的，縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。
第十二條 縣人民政府根據(jù)房屋征收項目的規(guī)劃、計劃、調(diào)查、論證、補償方案、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等情況，須提交縣人民政府常務(wù)會議審議通過后，作出房屋征收決定。
作出房屋征收決定前，征收補償費用必須轉(zhuǎn)入房屋征收部門監(jiān)管賬戶，足額到位，專款專用。
第十三條 縣人民政府作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
房屋征收部門及房屋征收實施單位應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
第十四條 房屋被依法征收的，土地使用權(quán)一并收回。被征收人在簽訂征收補償協(xié)議時，將土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證一并交給縣房屋征收部門，統(tǒng)一辦理注銷手續(xù)。
第十五條 被征收人對縣人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第十六條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建、裝飾裝修房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的，不予補償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長不得超過一年。
第三章 補償原則和程序
第十七條 對被征收人給予的補償包括：
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償;
(四)根據(jù)本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予的補助和獎勵。
第十八條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照上級主管部門制定的房屋征收評估辦法評估確定。
第十九條 被征收人對評估價值有異議的，可以自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)書面申請復(fù)核評估。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)自收到復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進行復(fù)核，并出具復(fù)核報告。
對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，被征收人可以自收到復(fù)核報告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
第二十條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供不少于三家具備法定資格的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，供被征收人協(xié)商選定，被征收人應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出選定，多數(shù)被征收人共同選定一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的，視為協(xié)商選定成功。在規(guī)定時間內(nèi)未作出選定的，由房屋征收部門在供被征收人選擇的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)中隨機確定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提前3日在房屋征收范圍內(nèi)公告隨機確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的時間和地點。隨機確定的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)由公證機構(gòu)現(xiàn)場公證。
第二十一條 合法住宅和商業(yè)房屋的被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，鼓勵被征收人選擇貨幣補償。其他性質(zhì)的房屋和附屬物均實行貨幣補償。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)向被征收人提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
被征收房屋和調(diào)換房的價值，由同一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選擇同一評估時點，采用相同的方法、標(biāo)準(zhǔn)評估確定。
第二十二條 依照本辦法的規(guī)定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。
補償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第二十三條 與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議、被征收房屋所有權(quán)人不明確以及產(chǎn)權(quán)有糾紛的，由房屋征收部門會同有關(guān)部門做好勘察記錄、辦理房屋證據(jù)保全后，報請縣人民政府按照征收補償方案依法作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本辦法第二十二條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。
被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第二十四條 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。
對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第二十五條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由縣人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
第二十六條 房屋征收實施單位在房屋征收完畢后一個月內(nèi)將房屋征收補償協(xié)議、評估報告等相關(guān)補償依據(jù)資料報房屋征收部門備案，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布分戶補償情況，并依法建立房屋征收補償檔案。
第四章 補助與獎勵的一般規(guī)定
第二十七條 征收個人住宅，被征收人屬于低收入住房困難家庭，其被征收房屋建筑面積不足50平方米(含50平方米)，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，50平方米以內(nèi)(含50平方米)的調(diào)換房建筑面積，被征收人不付差價。超過50平方米，51-60平方米的調(diào)換房建筑面積，由被征收人按照調(diào)換房評估價值50%的價格購買。60平方米以上的調(diào)換房建筑面積，由被征收人按照調(diào)換房評估價格購買。選擇貨幣補償?shù)?，被征收房屋建筑面積不足50平方米(含50平方米)，按50平方米計算。
前款所稱的低收入住房困難家庭，是指經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、縣民政局和縣房產(chǎn)局認定的住房困難低收入城鎮(zhèn)居民家庭。
第二十八條 按時簽約、搬遷的按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補助和獎勵：
(一)被征收人選擇貨幣補償方式，并在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議和交付騰空房屋的，按被征收房屋評估價值(房屋主體評估價值)20%的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資金補助。其中低收入住房困難家庭，增加被征收房屋評估價值10%的資金補助。
已批未建土地的被征收人選擇貨幣補償，并在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并交付土地的，按批準(zhǔn)土地評估價值20%的標(biāo)準(zhǔn)補助。
(二)被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并交付騰空房屋的，住宅房屋按被征收房屋建筑面積每月1.5元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)一次性補助36個月物業(yè)管理費。生產(chǎn)、經(jīng)營性房屋按被征收房屋建筑面積每月3元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)一次性補助36個月物業(yè)管理費。已批未建土地，按規(guī)劃批準(zhǔn)建筑面積每月1.5元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)一次性補助36個月物業(yè)管理費。
(三)被征收人在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議的，按被征收房屋的建筑面積給予每平方米100元的獎勵(已批未建土地按規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建筑面積計算)。
(四)被征收人在規(guī)定的時間內(nèi)搬遷交付騰空房屋的，按被征收房屋的建筑面積給予每平方米200元的獎勵。
(五)單位成套住宅房屋，被征收人選擇貨幣補償方式，并在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并交付騰空房屋的，給予一次性購買住房獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)：被征收房屋建筑面積90平方米以下(含90平方米)的，按3萬元每戶的標(biāo)準(zhǔn)獎勵，超出面積按500元/平方米補助。
居民獨棟房屋，被征收人選擇貨幣補償，并在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議和騰空交付房屋的，根據(jù)項目地理區(qū)位，結(jié)合被征收房屋總層數(shù)，按被征收房屋第一層建筑面積給予購房獎勵，購房獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照單位成套房屋的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
已批未建土地，被征收人選擇貨幣補償，并在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并交付土地的，按規(guī)劃批準(zhǔn)房屋的第一層建筑面積計付購房獎勵，購房獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照總層數(shù)為一層的居民獨棟房屋的購房獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，不享受購房獎勵。
(六)設(shè)立集中限時簽約獎勵，正式啟動房屋征收簽約起分三個時間段進行獎勵。第一階段簽訂征收補償協(xié)議并按期騰空交付房屋的，按被征收房屋評估價值(附屬房、附屬物及裝修裝修除外)的25%予以獎勵;第二階段簽訂征收補償協(xié)議并按期騰空交付房屋的，按被征收房屋評估價值(附屬房、附屬物及裝修裝修除外)的15%予以獎勵;第三階段簽訂征收補償協(xié)議并按期騰空交付房屋的，按被征收房屋評估價值(附屬房、附屬物及裝修裝修除外)的5%予以獎勵。單位成套住宅房屋除按上述標(biāo)準(zhǔn)獎勵外，另給予3萬元每戶的一次性獎勵。各階段的期限設(shè)立，根據(jù)項目征收戶數(shù)，在項目房屋征收與補償方案中予以明確。
已批未建土地，按照本款第一部分規(guī)定的獎勵辦法和標(biāo)準(zhǔn)以土地評估價值為基數(shù)計付。
(七)根據(jù)項目被征收房屋的分布情況，將項目內(nèi)被征收房屋、已批未建土地分成多個片區(qū)，片區(qū)內(nèi)所有被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)全部簽約并騰空交付被征收房屋的，每戶按被征收房屋(附屬房和認定為違規(guī)建筑除外)評估價值(房屋主體價值)5%的標(biāo)準(zhǔn)給予整體征收配合獎。片區(qū)內(nèi)有任一被征收人未在規(guī)定的簽約和騰空期限內(nèi)簽訂協(xié)議和騰空房屋的，取消該片區(qū)整體征收配合獎。
已批未建土地，按照本款第一部分規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)以土地評估價值為基數(shù)計算。
(八)低收入住房困難家庭被征收房屋建筑面積在60平方米以下的，物業(yè)費補助和簽約獎、搬遷獎均按60平方米計算。
(九)凡不符合本條款規(guī)定補助與獎勵前置條件的，均不享受相對應(yīng)的補助和獎勵。
第五章 住宅房屋的補償
第二十九條 被征收人選擇貨幣補償?shù)?，按照評估價值予以貨幣補償。
第三十條 被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被征收房屋合法建筑面積1:1的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)換(以下簡稱約定調(diào)換面積)。被征收人和房屋征收部門按照被征收房屋與調(diào)換房的評估價的價差，互補差價。
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照“面積就近、套型就少”的原則選房。選房順序按協(xié)議簽訂時間的先后順序確定。
第三十一條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房為電梯房的，因公攤面積增加原因，被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議和騰空房屋的，按被征收房屋建筑面積增加10%的標(biāo)準(zhǔn)予以補償。補償面積不補差價，仍按規(guī)定計入不動產(chǎn)登記面積。
第三十二條 被征收房屋的附屬物、裝飾裝修的補償，按評估價值予以補償。
第三十三條 因房屋征收造成被征收人搬遷的，應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費。按被征收房屋建筑面積每平方米25元的標(biāo)準(zhǔn)計付，不足2000元的按2000元計付。選擇貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，均按兩次計付。
第三十四條 征收住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費。臨時安置費每月按被征收房屋建筑面積每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn)計付，不足800元的按800元計付。選擇貨幣補償?shù)?，一次性補償12個月臨時安置費。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，臨時安置費計付期限為自騰空交付被征收房屋之日起至交付調(diào)換房后6個月止。
第六章 生產(chǎn)、經(jīng)營性房屋的補償
第三十五條 被征收人選擇貨幣補償?shù)模幢徽魇辗课菰u估價值予以補償(附屬物、裝飾裝修價值除外)。
第三十六條 被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被征收房屋合法建筑面積1:1的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)換(以下簡稱約定調(diào)換面積)。房屋征收部門和被征收人按照被征收房屋與調(diào)換房的評估價的價差，互補差價。
第三十七條 被征收房屋的附屬物、裝飾裝修的補償，按評估價值給予補償。
第三十八條 征收生產(chǎn)、經(jīng)營性用房，需要搬遷設(shè)備和其他物資的，支付被征收人一次搬遷費。按被征收房屋建筑面積每平方米25元的標(biāo)準(zhǔn)計付，不足2000元的按2000元計付。
根據(jù)實際情況，上述標(biāo)準(zhǔn)無法滿足實際搬遷需要的，房屋征收部門和被征收人可參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定;協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)評估確定。
第三十九條 征收生產(chǎn)、經(jīng)營性用房，造成被征收人停產(chǎn)停業(yè)直接損失，被征收人選擇貨幣補償?shù)模凑毡徽魇辗课菰u估價值(不含裝飾裝修)4.2%(7‰×6個月)的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補償。
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照被征收房屋評估價值(不含裝飾裝修)7‰每月的標(biāo)準(zhǔn)給予補償，計付期限為自交付騰空被征收房屋日期起至交付調(diào)換房后1個月止。
被征收人認為實際停產(chǎn)停業(yè)損失超過上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋征收時上一年度實際經(jīng)營效益等相關(guān)證明材料，由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行評估，并按照評估結(jié)果給予補償。
停產(chǎn)停業(yè)損失補償包括被征收房屋的租金、經(jīng)營利潤、解除租賃合同等相關(guān)損失補償。
第七章 已批未建土地的補償
第四十條 經(jīng)縣國土資源、規(guī)劃部門批準(zhǔn)尚未建成第一層房屋的土地，被征收人選擇貨幣補償?shù)模赐恋卦u估價值予以補償。
第四十一條 被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，擬建房屋由縣規(guī)劃部門批準(zhǔn)用途為住宅的，按批準(zhǔn)建筑面積1:1的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)換住宅房屋。被征收人除按1390元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)找補建筑成本外，另按擬建設(shè)房屋和調(diào)換房評估價格的價差，結(jié)算差價。
擬建房屋規(guī)劃部門批準(zhǔn)用途為商業(yè)的，可在商品房房源中選擇商業(yè)門面作為調(diào)換房，按照1:1的標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)換。被征收人除按每平方米1390元的標(biāo)準(zhǔn)找補建筑成本外，另按擬建商業(yè)房屋和調(diào)換房評估價格的價差，結(jié)算差價。
第八章 正在經(jīng)營的住宅房屋的補償
第四十二條 房屋征收范圍確定公告發(fā)布前被征收房屋正在經(jīng)營，經(jīng)營行為合法并能提供工商營業(yè)執(zhí)照、納稅證明等合法經(jīng)營手續(xù)的被征收人選擇貨幣補償方式且連續(xù)經(jīng)營兩年以上的，除按對應(yīng)房屋類型貨幣補償方式的補償、補助及獎勵標(biāo)準(zhǔn)計付外，另按實際經(jīng)營建筑面積增加適當(dāng)?shù)呢泿叛a償。
第四十三條 臨城市主次干道正在經(jīng)營的第一層住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可在商品房房源中選擇商業(yè)門面作為調(diào)換房源，按照1:1的標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)換。房屋征收部門和被征收人按照被征收房屋與調(diào)換房的評估價格的價差，互補差價。
臨城市主次干道第一層以外正在經(jīng)營的房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，除按對應(yīng)類型住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式、標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)換并計付補助及獎勵外，房屋征收范圍確定公告發(fā)布前被征收房屋正在經(jīng)營，經(jīng)營行為合法并能提供工商營業(yè)執(zhí)照、納稅證明且連續(xù)經(jīng)營兩年以上的，按實際經(jīng)營建筑面積增加適當(dāng)?shù)呢泿叛a償。
第九章 其 他
第四十四條 征收單位公房原則上實行貨幣補償方式，補償金額按被征收房屋重置價格計算，土地由縣國土資源行政主管部門收回。搬遷費和臨時安置費的相關(guān)費用報縣財政局審核確定，單位公房不享受補助和獎勵。
第四十五條 除商業(yè)房屋以外的非住宅房屋、附屬物、房屋裝飾裝修，按評估價值實行貨幣補償。除商業(yè)房屋以外的非住宅房屋的被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并騰空交付房屋的，按本辦法第二十八條第(一)、(三)、(四)款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補助和獎勵。
第四十六條 “村改居”區(qū)域內(nèi)歷史形成的由居民合法使用的紅線外土地，經(jīng)社區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及縣國土資源部門確認使用權(quán)后，按照5.22萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補償。
第四十七條 本辦法未明確補償標(biāo)準(zhǔn)的，在具體實施項目《房屋征收與補償方案》中予以確定;未明確補償方式的其它補償由征收部門與被征收人協(xié)商確定補償意見，報縣人民政府審定后補償。
第四十八條 被征收人選購或調(diào)換縣城內(nèi)商品房的不動產(chǎn)登記證由所屬房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)一辦理，被征收房屋等面積或約定調(diào)換面積所產(chǎn)生的應(yīng)當(dāng)由被征收人承擔(dān)的稅費(含房屋維修基金)由縣房屋征收部門承擔(dān)，增加面積所產(chǎn)生的稅費(含房屋維修基金)由被征收人承擔(dān)。被征收人應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)證件，未及時提供相關(guān)證件的，辦理不動產(chǎn)登記證涉及的應(yīng)當(dāng)由被征收人承擔(dān)的全部稅費(含房屋維修基金)由被征收人負責(zé)。房屋后續(xù)管理按相關(guān)政策辦理。
第四十九條 被征收房屋存在租賃關(guān)系的，由被征收人自行解除租賃關(guān)系?？h房屋征收部門不承擔(dān)房屋租賃糾紛所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟和法律責(zé)任。
第五十條 被征收房屋、土地設(shè)有抵押或依法被查封的，由被征收人負責(zé)依法解除抵押、查封事宜，或由抵柙權(quán)人、查封部門出具同意解除抵押、查封證明。
第五十一條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的交付標(biāo)準(zhǔn)按照被征收人調(diào)換房所在樓盤的商品房交付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十章 救助辦法
第五十二條 被征收人因重大疾病、喪失勞動能力或者家庭生活特別困難等情況在征收期間確有搬遷困難的，縣房屋征收部門可會同縣民政等部門根據(jù)實際情況給予適當(dāng)救助。
第五十三條 對符合安排保障性住房的被征收人，可以按保障性住房現(xiàn)行規(guī)定優(yōu)先安排。
第十一章 法律責(zé)任
第五十四條 房屋征收部門及參與房屋征收與補償工作的相關(guān)部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由縣人民政府責(zé)令改正，通報批評;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第五十六條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第五十七條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第五十八條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，依法追究評估機構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第十二章 附 則
第五十九條 本辦法適用于本縣境內(nèi)納入國家棚戶區(qū)改造計劃的項目區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償。
第六十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行前已實施的棚戶區(qū)(舊城)改造項目，繼續(xù)沿用原有的《房屋征收與補償方案》。
