近日,濟(jì)南市國土資源局發(fā)布濟(jì)南拆遷安置補(bǔ)償方案,《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體土地上住宅征收拆遷安置補(bǔ)償工作的通知(送審稿)》公示說明,該《通知》作為此前政策的補(bǔ)充,增加了以合法宅基地使用面積作為安置房屋面積依據(jù)的安置補(bǔ)償方式,進(jìn)一步規(guī)范了以被安置人口數(shù)量作為安置依據(jù)的住宅征收拆遷安置補(bǔ)償方式,確定了集體土地上住宅征收拆遷補(bǔ)償面積上限標(biāo)準(zhǔn),鼓勵實行貨幣化安置。有效期為5年。
《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體土地上住宅征收拆遷安置補(bǔ)償工作的通知》公示說明
為進(jìn)一步規(guī)范集體土地上住宅征收拆遷安置補(bǔ)償工作，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村宅基地審批、建房管理等各項規(guī)定，遏制集體土地上房屋亂搭亂建行為，維護(hù)社會公平公正，切實保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《山東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》《濟(jì)南市土地征收管理辦法》(濟(jì)南市政府令第238號)和《濟(jì)南市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城中村改造的意見》(濟(jì)政發(fā)〔2014〕7號)及有關(guān)法律規(guī)定，我局近日制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體土地上住宅征收拆遷安置補(bǔ)償工作的通知(送審稿)》(以下簡稱《通知》)，有效期為5年。
該《通知》作為對市政府238號令和濟(jì)政發(fā)〔2014〕7號文件的補(bǔ)充，增加了以合法宅基地使用面積作為安置房屋面積依據(jù)的安置補(bǔ)償方式，進(jìn)一步規(guī)范了以被安置人口數(shù)量作為安置依據(jù)的住宅征收拆遷安置補(bǔ)償方式，確定了集體土地上住宅征收拆遷補(bǔ)償面積上限標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵實行貨幣化安置，明確了各級政府和部門征收拆遷安置補(bǔ)償工作職責(zé)和責(zé)任，實行責(zé)任追究。
按照相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將該《通知》予以公示，公示期為7天。公示期內(nèi)，如有不同意見，請與我局聯(lián)系。
聯(lián) 系 人：張新江
聯(lián)系電話：0531-66605121
附件：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體土地上住宅征收拆遷安置補(bǔ)償工作的通知(送審稿)
濟(jì)南市國土資源局
2017年8月10日
濟(jì)南市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體土地上住宅征收拆遷安置補(bǔ)償工作的通知
(送審稿)
各區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，南部山區(qū)管委會，市直各部門單位：
為進(jìn)一步規(guī)范集體土地上住宅征收拆遷安置補(bǔ)償工作，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村宅基地審批、建房管理等各項規(guī)定，遏制集體土地上房屋亂搭亂建行為，切實保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)社會公平公正，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《山東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》《濟(jì)南市土地征收管理辦法》(濟(jì)南市政府令第238號)和《濟(jì)南市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城中村改造的意見》(濟(jì)政發(fā)〔2014〕7號)及有關(guān)法律規(guī)定，現(xiàn)就集體土地上住宅征收拆遷安置補(bǔ)償工作有關(guān)事宜通知如下：
一、嚴(yán)格執(zhí)行集體土地上住宅征收拆遷安置補(bǔ)償政策
(一)積極推行以宅基地面積作為安置補(bǔ)償依據(jù)的住宅征收拆遷安置補(bǔ)償方式
1、按照宅基地面積確定安置房屋建筑面積。征地拆遷時，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策;對于一戶多宅的，只對一處宅基地進(jìn)行安置。有合法宅基地證的，按宅基地證載面積確定安置房屋建筑面積;無合法宅基地證的，由各區(qū)政府依據(jù)《濟(jì)南市市區(qū)宅基地審批管理規(guī)定》(濟(jì)政發(fā)[2010]15號)組織認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果經(jīng)公示后作為依據(jù)確定安置房屋建筑面積，最高不得超過264平方米。
2、依法對宅基地上房屋建筑進(jìn)行補(bǔ)償。征地拆遷時，對宅基地上房屋建筑按照《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(濟(jì)政辦發(fā)[2015]16號)規(guī)定的征地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。有合法房產(chǎn)證的，以證載面積為準(zhǔn)給予補(bǔ)償;無合法房產(chǎn)證的，由各區(qū)政府依法組織認(rèn)定房屋建筑面積，最高不得超過260平方米。超出260平方米的部分，一律不予補(bǔ)償。
(二)進(jìn)一步規(guī)范以被安置人口數(shù)量作為安置依據(jù)的住宅征收拆遷安置補(bǔ)償方式
依據(jù)《濟(jì)南市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城中村改造的意見》(濟(jì)政發(fā)〔2014〕7號)實施的城中村改造項目，原集體經(jīng)濟(jì)組織成員安置房在充分考慮公共面積分?jǐn)偟那闆r下，多層建筑按人均建筑面積40平方米安置，小高層建筑按人均建筑面積43平方米安置，高層建筑按人均建筑面積47平方米安置。在依法拆除村民住宅時，原住房面積超出每人40平方米的部分，按照《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(濟(jì)政辦發(fā)[2015]16號)規(guī)定的征地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。原住房面積有合法房產(chǎn)證的，以證載面積為準(zhǔn);無合法房產(chǎn)證的，由各區(qū)政府依法組織認(rèn)定房屋建筑面積，最高不得超過260平方米。超出260平方米的部分，一律不予補(bǔ)償。
(三)集體土地上住宅征收拆遷安置補(bǔ)償鼓勵采取貨幣化安置方式實施
對集體土地上住宅征收拆遷安置補(bǔ)償，鼓勵采取貨幣化安置。選擇貨幣安置的，按應(yīng)安置面積給予貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償價格按照同地段安置房屋市場評估價格確定。
二、科學(xué)確定集體土地上住宅征收拆遷補(bǔ)償安置方式
各區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、南部山區(qū)管委會要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，在廣泛征求村集體意見的基礎(chǔ)上，選擇確定集體土地上住宅征收補(bǔ)償安置方式，并制定實施細(xì)則，嚴(yán)禁突破政策規(guī)定，確保征收拆遷安置補(bǔ)償工作順利進(jìn)行。
三、切實加強(qiáng)對集體土地上住宅征收拆遷安置補(bǔ)償工作的監(jiān)督管理
各區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會，南部山區(qū)管委會是集體土地住宅征收拆遷安置補(bǔ)償工作的責(zé)任主體和實施主體，要嚴(yán)格履行征地程序，依法實施集體土地上住宅征收拆遷安置補(bǔ)償，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村宅基地審批、建房規(guī)劃管理各項政策，積極做好群眾工作，堅決查處集體土地房屋亂搭亂建問題，確保社會安全穩(wěn)定。對于違法違章建筑管控、查處不到位的，市政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
市直有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，切實做好集體土地上住宅征收拆遷安置補(bǔ)償工作指導(dǎo)督導(dǎo)。
本通知自公布之日起生效，有效期五年。
濟(jì)南市人民政府
2017年8月10日
