根據(jù)《土地估價(jià)規(guī)程》：“基準(zhǔn)地價(jià)是對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，對現(xiàn)狀利用條件下不同級別或不同均質(zhì)地域的土地，按照商業(yè)、居住、工業(yè)等用途，分別評估確定的某一估價(jià)期日上法定最高年期土地使用權(quán)區(qū)域平均價(jià)格?；鶞?zhǔn)土地測量以城鎮(zhèn)整體為單位進(jìn)行”之規(guī)定，結(jié)合基準(zhǔn)地價(jià)代表了一個(gè)地區(qū)的土地基本經(jīng)濟(jì)收益的看法，課題組認(rèn)為：
1.雙江縣城區(qū)土地基準(zhǔn)地價(jià)應(yīng)該以收益地價(jià)為核心，以成本地價(jià)為下限。
2.按照城市土地制度改革的根本目標(biāo)—建立土地資源配置的市場化調(diào)節(jié)機(jī)制的要求,土地價(jià)格必須客觀地反映土地市場的供求關(guān)系和市場土地收益值,即反映土地資源的市場價(jià)格，因?yàn)橹挥惺袌鰞r(jià)格信號才能引導(dǎo)土地資源的市場化配置。因此，作為宏觀上控制土地市場的基準(zhǔn)地價(jià)無疑亦應(yīng)按市場價(jià)格來確定，特別是商業(yè)用地地價(jià)更應(yīng)如此，因?yàn)樯虡I(yè)經(jīng)營活動(dòng)受國家宏觀計(jì)劃的影響較小，能充分反映市場價(jià)值規(guī)律和供求關(guān)系，能對各種經(jīng)營資源的價(jià)格信號作出靈敏的反映，前邊我們用算術(shù)平均模型和指數(shù)模型測出的商業(yè)地地價(jià)，實(shí)質(zhì)上就是反映土地隱形市場的一種市場價(jià)格。通過對這兩種方法測出的商業(yè)地價(jià)的比較，我們認(rèn)為可以用指數(shù)模型法測算結(jié)果作為商業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)，也可在此基礎(chǔ)上作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
3.利用土地使用權(quán)出讓資料測算出的居住用地地價(jià)，體現(xiàn)了居住用地的土地收益，可以作為居住用地基準(zhǔn)地價(jià)的參考值。
4.用成本逼近法及比較法測算出居住用地地價(jià)，基本體現(xiàn)了工業(yè)的土地收益。
5.各土地級商業(yè)、居住、工業(yè)用地應(yīng)不低于新增用地的成本地價(jià)。
6.基準(zhǔn)地價(jià)不是固定不變的，要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況和土地市場的供求狀況和土地市場的供求狀況，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
7.本課題測算的基準(zhǔn)地價(jià)僅作為政府公布地價(jià)的依據(jù)。在公布時(shí)，還應(yīng)考慮政策、物價(jià)等因素，作適當(dāng)調(diào)整。
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