為加快城市棚改步伐，改善綠化村片區(qū)棚戶區(qū)居民住房條件，保障棚戶區(qū)范圍內(nèi)被征收人合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》和《荊州市城區(qū)國有土地上房屋征收與補償實施細則》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)沙市區(qū)人民政府研究決定，并報請荊州市人民政府同意，對沙市區(qū)綠化村片區(qū)棚戶區(qū)改造項目實施房屋征收，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、 征收主體：荊州市沙市區(qū)人民政府
二、 征收部門：荊州市沙市區(qū)人民政府房屋征收與補償辦公室
三、 征收實施單位：荊州市沙市區(qū)解放街道辦事處
四、 征收范圍：東至五一路，南至沿江路，西至廖子河路，北至北京西路(具體以該項目規(guī)劃紅線為準)
五、 補償方式：(一)貨幣補償;(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換(詳見征收與補償方案)
六、 征收實施時間：2017年8月9日----2018年2月8日
七、 征收范圍內(nèi)所有未經(jīng)批準的違章建筑，超過批準期限的臨時建筑一律不予安置補償，由被征收人自行拆除。
八、 征收部門依據(jù)《征收與補償方案》規(guī)定，對被征收人給予補償安置，被征收人應(yīng)配合評估機構(gòu)做好被征收房屋評估工作，依法與征收部門簽訂房屋征收與補償協(xié)議，并在征收期限內(nèi)完成搬遷。
九、 上述征收范圍內(nèi)的被征收人，對本房屋征收決定不服的，可在本公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)依法申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)依法提起行政訴訟。
附：荊州市沙市區(qū)綠化村片區(qū)棚戶區(qū)改造項目國有土地上房屋征收與補償方案
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、《湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》和《荊州市城區(qū)國有土地上房屋征收與補償實施細則》的有關(guān)規(guī)定，為加快城市棚改步伐，改善綠化村片區(qū)棚戶區(qū)居民住房條件，保障棚戶區(qū)范圍內(nèi)被征收人合法權(quán)益，結(jié)合本次房屋征收實際情況，制定本方案。
第一章 房屋征收基本情況
征收項目名稱：荊州市沙市區(qū)綠化村片區(qū)棚戶區(qū)改造項目
性 質(zhì)：城市棚戶區(qū)改造
征收房屋面積：約315801.92平方米。
征 收 戶 數(shù)：住宅房屋3756戶。
征 收 范 圍：東至五一路，南至沿江路，西至廖子河路，北至北京西路(具體以該項目規(guī)劃紅線為準)。
征 收 主 體：荊州市沙市區(qū)人民政府
征 收 部 門：荊州市沙市區(qū)人民政府房屋征收與補償辦公室
征收實施單位：荊州市沙市區(qū)解放街道辦事處
簽 約 期 限：自征收決定下達之日起6個月
第二章 房屋征收與補償
第一條 被征收人是指征收范圍內(nèi)的國有土地上房屋產(chǎn)權(quán)所有人。房屋征收補償工作由征收部門委托房屋征收實施單位實施。
第二條 征收評估
房屋評估機構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定。協(xié)商不成的，采取投票方式確定房地產(chǎn)評估機構(gòu);采取投票不成的，在被征收人代表的監(jiān)督下以公開搖號方式產(chǎn)生，并由公證機構(gòu)現(xiàn)場公證、宣布結(jié)果。評估機構(gòu)一經(jīng)確定，被征收人應(yīng)配合工作人員進行現(xiàn)場勘測等工作，確保評估結(jié)果公平、公正、合法有效。
第三條 征收補償方式
住宅房屋采取貨幣補償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式予以補償，被征收人可自行選擇。
第四條 房屋面積確定及認定
(一) 房屋面積確定原則
被征收人的姓名或者名稱、房屋性質(zhì)、房屋用途和建筑面積等，以不動產(chǎn)登記機構(gòu)頒發(fā)的權(quán)屬證書的記載為準，房屋權(quán)屬證書未記載或者記載與房屋登記簿不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準。
被征收房屋的戶數(shù)按被征收人持有的權(quán)屬證書權(quán)本數(shù)計算。
(二) 未經(jīng)登記建筑的認定和補償辦法
由征收部門委托實施單位組織相關(guān)部門認定。補償辦法按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 住宅房屋征收補償
(一)選擇貨幣補償?shù)膬?nèi)容及標準
貨幣補償包括被征收房屋價值、搬遷補償、臨時安置、設(shè)備遷移補償、附屬物補償、裝飾裝修補償、被征收房屋補助及獎勵。
1.被征收房屋價值的補償：征收決定公告之日被征收房屋的評估價值。
2.搬遷補償費：按被征收房屋建筑面積12元/平方米計算，不足800元的按800元進行補償。
3.臨時安置費：按被征收房屋建筑面積每月12元/平方米計算，一次性補償3個月，每月不足800元的按800元進行補償。
4.設(shè)備移裝補償費：經(jīng)征收部門審核被征收人房屋設(shè)施現(xiàn)狀和相關(guān)資料后，按下列標準一次性支付：
⑴固定電話遷移費：100元/部;
⑵有線電視遷移費：300元/戶;
⑶家庭寬帶網(wǎng)拆裝費：100元/戶;
⑷空調(diào)拆裝費掛機：400元/臺，三匹500元/臺;
⑸獨立電表補償費：單相400元/塊，三相800元/塊;
⑹獨立戶水表遷移費：2000元/戶;
⑺太陽能遷移費：1000元/臺;
⑻電熱水器、燃氣熱水器遷移費：200元/臺;
⑼原有管道煤氣拆除、管道燃氣設(shè)施工程費：2300元/戶。
5.裝飾裝修補償標準：由征收部門按照被征收人裝飾裝修檔次，按照裝飾裝修補償標準協(xié)商補償。協(xié)商不成的，委托評估機構(gòu)通過評估確定。
6.附屬物補償標準：按照附屬物建造時間、建造材質(zhì)、面積根據(jù)評估機構(gòu)評估結(jié)果補償。
7.被征收房屋補助：房屋評估價值的20%。附屬物的面積不給予此補助。
(二)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式的內(nèi)容及標準
本次產(chǎn)權(quán)調(diào)換采取購置限價商品住房形式，限價商品住房指限定價格的商品房，主要解決棚戶區(qū)居民住房的商品房。
1、產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償內(nèi)容和標準
(1)被征收房屋價值的補償：征收決定公告之日被征收房屋的評估價值。
(2)搬遷補償費：按被征收房屋建筑面積12元/平方米計算，不足800元的按800元進行補償。雙倍支付。
(3)臨時安置費：按被征收房屋建筑面積每月12元/平方米計算，每月不足800元的按800元進行補償。
(4)設(shè)備移裝補償費：經(jīng)征收部門審核被征收人房屋設(shè)施現(xiàn)狀和相關(guān)資料后，按下列標準一次性支付：
①固定電話遷移費：100元/部;
②有線電視遷移費：300元/戶;
③家庭寬帶網(wǎng)拆裝費：100元/戶;
④空調(diào)拆裝費掛機：400元/臺，三匹500元/臺;
⑤太陽能熱水器遷移費：1000元/臺;
⑥電熱水器、燃氣熱水器遷移費：200元/臺;
⑦獨立水表、獨立電表、管道煤氣因限價房已安裝，不予補償。如被征收房屋安裝三相電表，給予三相電表與單相電表差價補助400元/戶。
(5)裝飾裝修補償標準：由征收部門按照被征收人裝飾裝修檔次，按照裝飾裝修補償標準協(xié)商補償。協(xié)商不成的，委托評估機構(gòu)通過評估確定。
(6)附屬物補償標準：按照附屬物建造時間、建造材質(zhì)、面積根據(jù)評估機構(gòu)評估結(jié)果補償。
(7)被征收房屋補助：房屋評估價值的20%。附屬物的面積不給予此補助。
2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋基本情況
(1)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地點：產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地點另行公布。
(2)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋戶型：面積為50平方米至140平方米左右(以規(guī)劃設(shè)計及實際測繪為準)。符合條件的家庭購買產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)以滿足正常居住需求為前提，原則上不得超過被征收房屋合法建筑面積。被征收人所選產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積少于被征收房屋面積的部分，按照貨幣補償方式予以補償。被征收房屋合法建筑面積指被征收人證載面積、未登記建筑認定為合法面積和未登記建筑認定為歷史無證房面積。
(3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價格：產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價格按照地點不同，分別定價，一房一價的原則制定，原則上不得低于相對應(yīng)的棚戶區(qū)改造項目征收拆遷補償標準。
因戶型不可分割，超出被征收住房合法建筑面積10%以內(nèi)的部分按限價購買;超出10%以上的部分按照同地段商品住房市場價格購買。被征收房屋建筑面積低于45平方米且唯一住房的被征收人，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋時的被征收合法建筑面積按照45平方米計算。
(4)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋選房辦法：同等條件下，先簽約的被征收人可優(yōu)先選擇。選房辦法另行制定公布。
(5)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋簽約程序：簽訂征收協(xié)議后，一次性支付被征收人除被征收房屋價值的補償和被征收房屋補助以外的各項補償、補助。
被征收房屋價值的補償和被征收房屋補助作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換限價房預(yù)交購房款暫不支付，待簽訂《產(chǎn)權(quán)調(diào)換限價房購房合同》后一次性支付被征收人。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋達到商品房預(yù)售條件，啟動選房，簽訂正式《產(chǎn)權(quán)調(diào)換限價房購房合同》，明確戶型、樓層、房號，并與被征收人計算、結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋預(yù)交購房款與所選產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
(6)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋標準及交付時間：產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋符合商品房有關(guān)設(shè)計、建造要求。交付時間為36個月。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付標準為主體建筑、水、電、氣、電梯單項驗收合格后。
(7)臨時安置費。臨時安置費從簽約后騰空交房之日支付至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋正式交付。簽約時先行支付24個月。
(8)有關(guān)要求。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所有權(quán)登記在被征收人名下;被征收人死亡的，可由法定繼承人購買，但不享受相關(guān)稅收減免政策。不動產(chǎn)登記部門進行權(quán)屬登記時在不動產(chǎn)登記證書上注記“限價商品住房”字樣。購房人取得不動產(chǎn)登記證書后五年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所購住房，嚴禁私自交易，變相炒作。超過簽約期限的不能選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式。
第六條 住宅改為經(jīng)營性用房的征收補助
被征收人自行改變房屋用途作為經(jīng)營性用房使用的，應(yīng)當按照住宅房屋給予征收補償。但在政府作出征收決定之日前2年，住宅已經(jīng)作為經(jīng)營用途使用，并已依法取得營業(yè)執(zhí)照的，可以根據(jù)經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實際情況，對其實際用于經(jīng)營的部分按商業(yè)門面與住宅房屋市場評估價格、被征收房屋補助、簽約獎勵之和的差額50%進行補助。
住宅改為經(jīng)營性住房補助計算公式：[商業(yè)評估價-(住宅評估價+被征收房屋補助+簽約獎勵)]÷2×實際用于經(jīng)營的部分面積
第七條 非住宅房屋補償與補助
非住宅指被征收房屋具有權(quán)屬證明或者經(jīng)過認定為合法建筑，且房屋用途為生產(chǎn)、經(jīng)營性用房等非住宅房屋。
(一)非住宅的補償標準
非住宅的補償按照評估機構(gòu)評估價值(含裝飾裝修)給予貨幣補償。
(二)非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失補償。
1、因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)，對被征收人給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)?，?yīng)當符合下列條件：
(1)被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)認定為合法建筑，且房屋用途為生產(chǎn)、經(jīng)營性用房等非住宅房屋;
(2)有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照，且營業(yè)執(zhí)照上載明的住所(經(jīng)營場所)為被征收房屋;
(3)已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證。
2、停產(chǎn)停業(yè)補償標準
(1)被征收人停產(chǎn)停業(yè)年損失費用按被征收房屋價值的5%確定，按上述標準一次性發(fā)放6個月作為停產(chǎn)停業(yè)補償費。
(2)被征收房屋存在租賃關(guān)系，生產(chǎn)經(jīng)營者不是被征收人的，依照其與被征收人的約定分配停產(chǎn)停業(yè)損失補償、室內(nèi)裝飾裝修價值補償。
第八條 建筑面積不足45平方米住宅房屋征收與補償
征收個人住宅，建筑面積不足45平方米(涉及到房屋所有權(quán)共有的房屋建筑面積合并計算)，為被征收人(含配偶、18周歲以下子女)唯一住宅的，房屋征收部門按建筑面積45平方米給予征收補償。該住宅不是被征收人唯一住宅的，按被征收人實際房屋建筑面積給予征收補償。
第九條 國有直管公房征收與補償
由被征收人自行選擇安置方式。
第十條 企事業(yè)單位征收與補償
按照國家、省、市有關(guān)文件執(zhí)行。
第十一條 獎勵
1、搬遷獎勵。征收決定公告之日起2個月內(nèi)，簽約并騰空房屋的每戶獎勵20000元;征收決定公告之日起第3至第4個月簽約并騰空房屋的每戶獎勵15000元;征收決定公告之日起第5至第6個月簽約并騰空房屋的每戶獎勵10000元。超過簽約期限的，不予獎勵。
2、簽約獎勵。征收決定公告之日起，簽約并騰空房屋的，選擇貨幣補償方式的被征收人，按照被征收房屋面積獎勵400元/平方米。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的被征收人不享受此獎勵。附屬物面積不享受此獎勵。超過簽約期限的，不予獎勵。
第十二條 特殊困難被征收人幫扶補助
按照荊州市民政局、荊州市殘疾人聯(lián)合會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 補償安置手續(xù)及相關(guān)證件的辦理
(一)簽訂征收補償協(xié)議時，被征收人應(yīng)出示戶口簿、身份證、房屋所有權(quán)證、土地使用證原件及復(fù)印件，房屋水、電、氣結(jié)算憑證等資料。委托代理人辦理相關(guān)手續(xù)的，受托人應(yīng)提供本人身份證、授權(quán)委托書等相關(guān)資料。
(二)被征收人領(lǐng)取補償費用時，應(yīng)出示相關(guān)設(shè)備的報裝或繳費憑證供征收部門查驗。征收工作人員實地查驗相關(guān)情況時，被征收人應(yīng)予以配合。
(三)被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式的，房屋權(quán)屬證書按照商品房辦理程序自行辦理，相關(guān)稅費按國家政策執(zhí)行。
(四)被征收人簽訂征收補償協(xié)議后，應(yīng)在7日內(nèi)騰空房屋并移交給征收實施單位。在領(lǐng)取補償款時交齊《房屋所有權(quán)證》、《土地使用證》等相關(guān)原件，被征收人須保持搬遷房屋的原有狀態(tài)，結(jié)清水、電、天然氣、固定電話、有線電視、寬帶等各項費用。被征收人不得損壞房屋，不得拆除房屋構(gòu)件、內(nèi)外裝修、附屬物、門窗、水、電、天然氣、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施，否則征收部門有權(quán)從補償費中直接扣除被其損壞部分的費用。由于被征收人自行拆除造成的責(zé)任事故及損失，由被征收人承擔(dān)。
第十四條 本方案未盡事項，按國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
