關(guān)于印發(fā)2017年黑龍江省新型職業(yè)農(nóng)民培育工程實(shí)施方案的通知
各市(地)農(nóng)委、綏芬河市農(nóng)委、撫遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局、各有關(guān)單位:
為加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,切實(shí)提高新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展能力,省農(nóng)委決定2017年繼續(xù)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程(以下簡稱“工程”)。現(xiàn)將《2017年黑龍江省新型職業(yè)農(nóng)民培育工程實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
聯(lián) 系 人:省農(nóng)委科教處 徐 淼 李 寧
電 話:0451-82624907 82628015
黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會
2017年9月4日
2017年黑龍江省新型職業(yè)農(nóng)民
培育工程實(shí)施方案
為確保新型職業(yè)農(nóng)民培育工作順利開展,特制定本實(shí)施方案。
一、工作思路
以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,挖掘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能為目標(biāo),以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略要求,加大培育力度,完善培育制度,提升培育能力,通過培育提高一批、吸引一批、儲備一批,構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,為助推精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵這一總目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)和保障。
二、基本原則
堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各級政府需進(jìn)一步提高認(rèn)識,將新型職業(yè)農(nóng)民培育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,強(qiáng)化各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定有針對性的扶持政策,積極營造良好的培育氛圍。
堅(jiān)持市場機(jī)制。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,建立各類主體參與培育的有效機(jī)制,調(diào)動社會力量和市場主體參與的積極性,增強(qiáng)培育活力,規(guī)范培育行為,提高培育質(zhì)量。
堅(jiān)持立足產(chǎn)業(yè)。把服務(wù)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力作為培育新型職業(yè)農(nóng)民的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作主線,以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以提質(zhì)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo),著力培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位,通過提升培訓(xùn)質(zhì)量和宣傳引導(dǎo),調(diào)動農(nóng)民參訓(xùn)的積極性和主動性,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。探索“點(diǎn)單式”培訓(xùn),分類別、分產(chǎn)業(yè)、分層次開展培育,讓培訓(xùn)“接地氣”,取得實(shí)效。
三、主要目標(biāo)
圍繞提升新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、示范帶動能力,通過分層推進(jìn)、分類施策、創(chuàng)新機(jī)制、精細(xì)管理、定向扶持,提升培育針對性、有效性、規(guī)范性,打造一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,進(jìn)一步推動新型職業(yè)農(nóng)民成為提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益、助推農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、促進(jìn)一二三產(chǎn)融合的主力軍。2017我省新型職業(yè)農(nóng)民培育在13個市(地)、綏芬河市、撫遠(yuǎn)市范圍內(nèi)實(shí)施,培育新型經(jīng)營農(nóng)業(yè)主體帶頭人9000人,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)500人,培育現(xiàn)代青年農(nóng)場主500人,總計培訓(xùn)10000人。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)合理確定培育對象
1.選準(zhǔn)培育對象。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、返鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者等新型農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人為重點(diǎn)培育對象,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)以產(chǎn)業(yè)所在地隸屬全省28個貧困縣、能夠?yàn)橹苓呚毨мr(nóng)民開展產(chǎn)業(yè)幫扶,帶動農(nóng)民增收脫貧的各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為對象,兩類培育對象原則上為初中以上學(xué)歷,年齡不超過60周歲?，F(xiàn)代青年農(nóng)場主以具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社骨干、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和中高職畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退伍軍人為對象,需具備高中及以上學(xué)歷(或相當(dāng)于高中),年齡在18-45周歲之間。
2.開展摸底調(diào)研。各地要按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)摸底調(diào)研,掌握培育對象的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、從業(yè)年限、技能水平、培訓(xùn)需求、政策要求等信息,精選、優(yōu)選有意愿、有需求、有扶持帶動能力的農(nóng)民,納入培育對象庫統(tǒng)一管理,系統(tǒng)錄入包括兩種途徑,各級農(nóng)業(yè)主管部門可登錄“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行本級推薦,個人申請可由培育對象登錄中國新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)(www.zhynm.cn)中“新型職業(yè)農(nóng)民培育申報系統(tǒng)”或手機(jī)下載“云上智農(nóng)”app進(jìn)行報名。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧在系統(tǒng)上按“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人”申報,現(xiàn)代青年農(nóng)場主按“現(xiàn)代青年農(nóng)場主”申報。
(二)扎實(shí)開展培訓(xùn)工作
1.豐富培育內(nèi)容。各機(jī)構(gòu)按公共基礎(chǔ)、專業(yè)技能、能力拓展和實(shí)訓(xùn)操作等模塊,圍繞我省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)建培訓(xùn)課程。突出職業(yè)道德素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)合作精神、綠色發(fā)展理念、信息化應(yīng)用等綜合素質(zhì)培養(yǎng),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力培養(yǎng),突出品牌創(chuàng)建、企業(yè)管理、融資擔(dān)保、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)及市場營銷等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理能力培養(yǎng)。要做好培訓(xùn)前的需求調(diào)查,了解農(nóng)民真實(shí)需求,有針對性的安排課程,提高教育培養(yǎng)的系統(tǒng)性、科學(xué)性,防止“大撥哄”和“走過場”。2017年省農(nóng)委將組織開展20個精品課程及精品網(wǎng)絡(luò)課件等教學(xué)資源評價推介活動,鼓勵各地優(yōu)先選用優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
2.遴選優(yōu)秀師資。進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),積極開展師資統(tǒng)計入庫。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣單位理論基礎(chǔ)扎實(shí),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家、教授,地方專業(yè)教師或?qū)I(yè)技術(shù)人員納入師資庫,同時選擇農(nóng)民專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人等為農(nóng)民現(xiàn)身說法,增強(qiáng)說服力。由師資個人注冊申報或各級管理用戶推薦,登錄“新型職業(yè)農(nóng)民培育師資申報系統(tǒng)”進(jìn)行錄入。2017年省農(nóng)委將組織認(rèn)定20名省級名師,打造過硬的師資隊(duì)伍,不斷提高全省教育培訓(xùn)能力。
3.精選培育教材。按照分層開發(fā)、擇優(yōu)選用的原則,規(guī)范教材選用程序,省級負(fù)責(zé)區(qū)域性教學(xué)資源開發(fā),市、縣級負(fù)責(zé)地方特色教學(xué)資源開發(fā),形成以全國和省級通用教學(xué)資源、地方和特色教學(xué)資源銜接配套的新型職業(yè)農(nóng)民教學(xué)資源體系。各地可從農(nóng)業(yè)部科技教育司統(tǒng)一發(fā)布的《全國新型職業(yè)農(nóng)民培育推薦教材目錄(2016年)》中選用,也可參考農(nóng)業(yè)部科教司發(fā)布的《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范》,編寫符合地方產(chǎn)業(yè)特色的專修教材。2017年省農(nóng)委將開發(fā)、編寫一批符合我省地方特色的教材供各地培訓(xùn)使用。
4.打造田間學(xué)校。加大農(nóng)民田間學(xué)校選育力度,各地要分類、分層建設(shè)各類實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)民田間學(xué)校,就地就近開展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn),并及時錄入系統(tǒng)“培育基地庫”中。2017年省農(nóng)委將在全省打造4個全國首批新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地,并結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園在全省建設(shè)30個首批省級田間學(xué)校,為各地培育工作提供交流學(xué)習(xí)平臺。
(三)探索高效培訓(xùn)模式
1.分層分類培育。省、市、縣分工協(xié)作,分類型、分等級設(shè)置培訓(xùn)模塊和培訓(xùn)課程,組建教學(xué)班,合理調(diào)配師資力量,開展精細(xì)化培訓(xùn),原則上不少于10天,80個學(xué)時。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃依托全省各市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)委統(tǒng)一組織實(shí)施,開展培訓(xùn)、認(rèn)定和跟蹤扶持;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代青年農(nóng)場主由省級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集中培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)所在地縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、認(rèn)定管理?，F(xiàn)代青年農(nóng)場主同一批連續(xù)培訓(xùn)3年,其中培育2年,后續(xù)跟蹤服務(wù)1年。
2.創(chuàng)新培訓(xùn)形式。遵循農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)律不斷創(chuàng)新培育機(jī)制,推行啟發(fā)式、互動式和案例教學(xué)。采取“一點(diǎn)兩線、全程分段”的培育模式,即以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為立足點(diǎn),以生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理能力提升為兩條主線,在不少于一個產(chǎn)業(yè)周期內(nèi),分階段組織集中培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、參觀考察和生產(chǎn)實(shí)踐。
3.搭建交流平臺。各級農(nóng)委積極對接農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)科研單位、涉農(nóng)院校,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),鼓勵有條件的地方組織新型職業(yè)農(nóng)民走出去,開展跨區(qū)域和國際交流合作,2017年省農(nóng)委將組織100名優(yōu)秀新型職業(yè)農(nóng)民到發(fā)達(dá)省市開展跨省區(qū)交流學(xué)習(xí),分享和借鑒工作經(jīng)驗(yàn),研究探討新型職業(yè)農(nóng)民培育有效模式,搭建交流平臺。
4.應(yīng)用信息手段。按照《全國農(nóng)業(yè)科教云平臺有關(guān)情況說明》有關(guān)要求,2017年需進(jìn)一步加大信息化應(yīng)用力度,推動“全國農(nóng)業(yè)科教云平臺”落地應(yīng)用。各級科教管理部門、科研教學(xué)單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用平臺進(jìn)行線上服務(wù),利用管理信息系統(tǒng)、云上智農(nóng)app為農(nóng)民提供靈活便捷、智能高效的在線教育培訓(xùn)、移動互聯(lián)服務(wù)和全程跟蹤指導(dǎo)。參訓(xùn)農(nóng)民下載“云上智農(nóng)app”,享受科技成果資源,實(shí)現(xiàn)線上線下融合,提高培育質(zhì)量和效果。2017年平臺新增“在線評價”功能,新建班級需組織參訓(xùn)學(xué)員通過“云上智農(nóng)app”或“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程管理信息系統(tǒng)”完成在線評價。2017年各地系統(tǒng)錄入程度、app在線評價學(xué)員比例、學(xué)員綜合滿意度等指標(biāo)將作為2017年績效考核的重要內(nèi)容。
(四)嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)定管理
1.明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和生產(chǎn)要求,以職業(yè)素養(yǎng)、教育培訓(xùn)情況、知識技能水平、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營效益等為參考要素,提出職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定條件。
2.出臺認(rèn)定辦法。省、市、縣實(shí)行分級認(rèn)定,2017年省農(nóng)委將出臺高級新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法,探索認(rèn)定100名首批高級新型職業(yè)農(nóng)民,在全省開展示范帶動?？h級人民政府(行署)出臺本級認(rèn)定管理辦法,對本轄區(qū)內(nèi)新型職業(yè)農(nóng)民開展認(rèn)定。
3.頒發(fā)認(rèn)定證書。對認(rèn)定并經(jīng)培訓(xùn)考試考核合格的職業(yè)農(nóng)民及時頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民證書,由縣級人民政府(行署)或授權(quán)農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)和管理,作為享受扶持政策的有效憑證。對于符合新型職業(yè)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)科專業(yè)畢業(yè),中專學(xué)歷以上的農(nóng)民,可不經(jīng)培訓(xùn)直接進(jìn)行認(rèn)定頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民證書。
4.構(gòu)建退出機(jī)制。建立新型職業(yè)農(nóng)民退出機(jī)制,對已認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民開展動態(tài)管理,對于不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、不接受新型職業(yè)農(nóng)民各項(xiàng)管理服務(wù)、不按要求參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)等原因的,給予退出新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍并收回認(rèn)定證書的處理,不再享受各級部門出臺的相關(guān)扶持政策。
(五)加大政策扶持力度
1.出臺政策文件。市級或縣級政府(行署)要積極爭取組織、人社、發(fā)改、財政、金融等部門的支持,積極對接新型經(jīng)營主體相關(guān)政策,出臺針對新型職業(yè)農(nóng)民的扶持政策或獎勵扶持辦法,細(xì)化扶持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展能力。
2.做好延伸服務(wù)。鼓勵各地爭取各級資金針對新型職業(yè)農(nóng)民開展人才獎勵激勵,組織農(nóng)民開展產(chǎn)銷對接、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目路演、技能比賽等活動,引導(dǎo)成立協(xié)會、聯(lián)合會、聯(lián)盟等組織,鼓勵新型職業(yè)農(nóng)民抱團(tuán)發(fā)展。
3.構(gòu)建政策體系。鼓勵土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)扶持、財政補(bǔ)貼、金融保險、社會保障、人才獎勵激勵等政策措施向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜,鼓勵新型職業(yè)農(nóng)民帶頭創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),享受簡便市場準(zhǔn)入、金融服務(wù)、財政支持、用地用電、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)等鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。有條件的地方,支持新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障,進(jìn)一步提高新型職業(yè)農(nóng)民參訓(xùn)積極性。
五、資金使用
(一)補(bǔ)助形式
根據(jù)各市(地)、縣(市、區(qū))確定的培育任務(wù)撥付補(bǔ)助資金。
(二)補(bǔ)助金額及標(biāo)準(zhǔn)
1、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃按人均2300元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)、現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃按人均2500元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
(三)資金用途
各地按照“錢隨事走”的原則,在遴選調(diào)研、教育培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、認(rèn)定扶持等培育環(huán)節(jié)按一定比例支出,省級集中培訓(xùn)產(chǎn)生的費(fèi)用由各縣(市、區(qū))從新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)一列支支付給省級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
補(bǔ)助資金主要用于農(nóng)業(yè)行政主管部門及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展需求調(diào)研、招生宣傳、工作推進(jìn)、教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、跟蹤服務(wù)、政策扶持等相關(guān)支出,包括差旅費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi),場租費(fèi),會議費(fèi)、購買和印制各類教材費(fèi),證書費(fèi)、教學(xué)耗材費(fèi),師資的勞務(wù)費(fèi)等及農(nóng)民田間學(xué)校、參觀交流、跟蹤服務(wù)、信息化培訓(xùn)手段等相關(guān)支出。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(地)、縣(市、區(qū))要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,市(地)政府(行署)或縣級政府抓緊出臺新型職業(yè)農(nóng)民培育指導(dǎo)意見,對新型職業(yè)農(nóng)民培育的目標(biāo)任務(wù)、教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、扶持政策、推進(jìn)措施等方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計和整體規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。于2017年9月20日前由市(地)匯總縣級正式方案后,統(tǒng)一報省農(nóng)委備案,電子版發(fā)送科教處郵箱。“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”須在2018年1月31日前完成并提交項(xiàng)目總結(jié),以電子郵件形式報省農(nóng)委。
(二)強(qiáng)化責(zé)任分工。省農(nóng)委科教處牽頭負(fù)責(zé)“工程”整體規(guī)劃、組織實(shí)施、政策研究、溝通協(xié)調(diào)、項(xiàng)目抽查等工作,省農(nóng)科院、省農(nóng)廣校具體做好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)、整體工作推進(jìn)、教材和師資隊(duì)伍建設(shè)、督導(dǎo)檢查、績效考核、工作總結(jié)等工作。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院、齊齊哈爾農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校、省機(jī)電工程學(xué)校、省農(nóng)科教結(jié)合培訓(xùn)中心、省農(nóng)廣校正蘭三村新型職業(yè)農(nóng)民培育基地負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn),農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、齊齊哈爾農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科教結(jié)合培訓(xùn)中心、哈爾濱技師學(xué)院負(fù)責(zé)現(xiàn)代青年農(nóng)場主培訓(xùn)。承擔(dān)任務(wù)的市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)委負(fù)責(zé)本地方案制定、人員遴選、項(xiàng)目實(shí)施、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定、組織協(xié)調(diào)、認(rèn)定管理、監(jiān)督檢查等,配合省級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好培育對象選派和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、跟蹤服務(wù)和認(rèn)定管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)和跟蹤服務(wù)工作。認(rèn)定機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)發(fā)放證書、建檔立冊、信息庫建設(shè)等工作。培訓(xùn)對象參與對培訓(xùn)效果評價和政策落實(shí)的監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化資金監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,細(xì)化支出范圍,杜絕給培訓(xùn)對象發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助或?qū)嵨铩ｍ?xiàng)目驗(yàn)收需提交正式的資金使用報告。省農(nóng)委將加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)管,確保資金使用規(guī)范有效,對滯撥滯留、擠占挪用、騙取套取補(bǔ)助資金等違法違規(guī)行為,對相關(guān)責(zé)任人將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(四)強(qiáng)化績效考評。2017年省農(nóng)委將下發(fā)《2017年黑龍江省新型職業(yè)農(nóng)民培育工作績效考核指標(biāo)體系》,以培育對象滿意度為核心指標(biāo),對領(lǐng)導(dǎo)重視、工作部署、資金使用、信息化手段應(yīng)用、典型宣傳、材料報送以及基礎(chǔ)性工作(對象庫、師資庫、教材、基地、農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè))等情況全面推行績效考核?？冃Э荚u結(jié)果作為下年度資金安排的重要依據(jù)。
(五)強(qiáng)化典型宣傳。要加大對新型職業(yè)農(nóng)民的典型宣傳力度,健全信息網(wǎng)絡(luò),宣傳大事、新事、實(shí)事,在各級主流媒體上積極發(fā)表一批有分量的報道,將新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好模式進(jìn)行廣泛宣傳,營造新型職業(yè)農(nóng)民成長良好環(huán)境。要積極向省農(nóng)委科教處投稿和推介,每個承擔(dān)培育工作的市(地)、縣(市、區(qū))要投稿5篇以上,報省農(nóng)委科教處郵箱。2017年省農(nóng)委將組織編寫“百名新型職業(yè)農(nóng)民風(fēng)采錄”,集結(jié)成冊,下發(fā)各市、縣開展廣泛宣傳,示范帶動。
