土地是農民賴以生存的根本,事關農民的切身利益,在土地確權中稍有不慎,就會引發(fā)矛盾。而根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,截止到2016年,農村外出務工勞動力總量約達1.68億人,約占農村總人口數(shù)的28.5%,那么對于農村中“外出務工人員”這一大群體,他們的承包地又該怎么妥善地進行土地確權呢?
由于在開展農村土地確權過程中,農戶必須參與:(1)配合鄉(xiāng)村工作,提供承包合同、經營權證及家庭戶口信息等相關資料;(2)及時在土地空間位置圖、土地登記信息表中簽字確認自家的地塊;(3)到田間地頭指認自家的地塊等工作。
雖然在土地確權中要求不得以農民外出務工經商為由剝奪其農村土地承包經營權,但在確權流程中對于外出務工人員來說可以說是存在一些困難的,比如信息傳達或者不能到場等問題。
因此關于外務務工人員的承包地土地確權問題,我們可以綜合實際分為3種情況來看:
情況1:
承包方因外出打工或經商,發(fā)包方應書面或電話通知其本人,在規(guī)定時間內返回參與確權登記,一時難以返回的,應書面委托他人參與確權登記,由受托人全權代理。
情況2:
對無法聯(lián)系的農戶也未委托代理人的,經村集體研究,可先查清農戶二輪土地承包狀況,按承包合同或土地承包經營權證登載的四至和面積進行預留,待聯(lián)系到當事農戶后再按本次登記的相關規(guī)定進行確權登記頒證。
情況3:
對預留期間當事農戶無法自行管理而又未委托他人管理的,可經村集體研究,由集體經濟組織代為經營管理。
當然,作為外出務工人員,不要等著村里來聯(lián)系你,畢竟有可能出現(xiàn)聯(lián)系不上的情況,這次確權登記時間安排緊,程序多,不少村民只有過年才能回家,把農戶集中起來現(xiàn)場確權也極為不易,只能委托他人代簽,但大多數(shù)人不愿意幫助簽名,怕引發(fā)矛盾。
因此,最好是平時多和村里人有聯(lián)系,把時間騰出來,這幾年農村面臨著重大的改革,自己對農村里的土地權益也要上心才行。