安慶經(jīng)開(kāi)區(qū)舒巷棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案
為實(shí)施2016年安慶市棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)計(jì)劃，加快經(jīng)開(kāi)區(qū)舒巷棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)進(jìn)度，安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)決定對(duì)舒巷棚戶(hù)區(qū)國(guó)有土地上房屋實(shí)施征收。根據(jù)《安慶市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》(宜政發(fā)〔2013〕17號(hào))、《安慶市市區(qū)房屋征收房票安置辦法(試行)》(宜政辦發(fā)〔2015〕47號(hào))、《安慶市人民政府關(guān)于安慶市市區(qū)土地與房屋征收補(bǔ)償復(fù)核確認(rèn)辦法(試行)》(宜政秘〔2015〕39號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際特制定本實(shí)施方案。
一、征收范圍
本實(shí)施方案適用于經(jīng)開(kāi)區(qū)舒巷棚戶(hù)區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償工作。范圍為：東至湖心北路、新文采香樟里小區(qū)、雨潤(rùn)集團(tuán)，南至新文采香樟里小區(qū)、英德利東苑小區(qū)，西至4812廠，北至九中、干休所、“舒欣苑”小區(qū)、4812廠技校(具體詳見(jiàn)征收范圍圖)。
二、征收部門(mén)
征收范圍內(nèi)房屋征收補(bǔ)償工作由安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施，安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局承擔(dān)實(shí)施的具體工作。
三、征收時(shí)間
本方案自該項(xiàng)目房屋征收決定之日起實(shí)施
四、征收房屋的確認(rèn)及征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、方式
(一)被征收房屋權(quán)屬、面積及用途的確認(rèn)
1、有證房屋依據(jù)房屋所有權(quán)證和房屋登記簿確認(rèn)其權(quán)屬、面積和用途。房屋所有權(quán)證與房屋登記簿不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。
2、房屋無(wú)有效證照，但在1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行前已建成的房屋，由被征收人提供法定部門(mén)認(rèn)可的原始證明材料，可按認(rèn)定的房屋性質(zhì)、用途和面積給予補(bǔ)償。
(二)住宅房屋征收補(bǔ)償方式
住宅房屋征收實(shí)行貨幣補(bǔ)償和房票安置兩種補(bǔ)償方式。被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房票安置。
本次征收范圍內(nèi)住宅房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)為5300元/㎡(具體以評(píng)估機(jī)構(gòu)分戶(hù)評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn))。
1、貨幣補(bǔ)償
對(duì)認(rèn)定為合法的被征收房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格，根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》評(píng)估確定。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，每?hù)一次性補(bǔ)償搬遷費(fèi)1200元。
2、房票安置
(1)實(shí)行房票安置的，其房票單價(jià)按該房屋評(píng)估單價(jià)(與貨幣補(bǔ)償單價(jià)相同)計(jì)價(jià)，同時(shí)享受以下補(bǔ)助及優(yōu)惠政策：
? 因多層房屋拆遷被安置到高層，按照確認(rèn)的實(shí)際建筑面積給予無(wú)償增加12%比例的面積。
住宅房屋被征收人按現(xiàn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策，每戶(hù)可以增購(gòu)不超過(guò)15平方米建筑面積，增購(gòu)價(jià)格按照建筑安裝成本價(jià)計(jì)算。該部分由被征收人按規(guī)定價(jià)格增購(gòu)的面積，計(jì)入應(yīng)安置面積，同時(shí)扣除由被征收人按規(guī)定價(jià)格購(gòu)買(mǎi)增購(gòu)的金額。
被征收人房屋面積增購(gòu)后仍不足50平方米建筑面積的，可以按照建筑安裝成本價(jià)增補(bǔ)至50平方米建筑面積。該部分由被征收人按規(guī)定價(jià)格補(bǔ)齊的面積，計(jì)入應(yīng)安置面積，同時(shí)扣除由被征收人按規(guī)定價(jià)格購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)齊的金額。
(2)住宅房屋搬遷，每戶(hù)一次性補(bǔ)償搬遷補(bǔ)助費(fèi)2400元，納入房票安置金額。
(3)原房屋裝修補(bǔ)償費(fèi)及附屬物補(bǔ)償費(fèi)，按《安慶市人民政府辦公室關(guān)于市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知》(宜政辦發(fā)〔2013〕10號(hào))執(zhí)行，納入房票安置金額。
(4)用于購(gòu)房的金額，不得低于房票金額的85%。被征收人對(duì)被征收房屋全部選擇房票安置，并在規(guī)定期限內(nèi)簽約和搬遷，且用于購(gòu)房資金達(dá)到或超過(guò)房票金額85%的，由征收人按實(shí)際使用房票金額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)(購(gòu)買(mǎi)市政府鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)域的商品房，按實(shí)際使用房票金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì))。
(5)房票自開(kāi)出之日起，有效期6個(gè)月，超過(guò)6個(gè)月期限未選購(gòu)房屋的，房票自動(dòng)失效，該被征收人由市政府指定的安置點(diǎn)集中安置。
房票只能用于被征收人(限本人、配偶、父母、子女)購(gòu)房，不得提現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與，不允許購(gòu)買(mǎi)經(jīng)營(yíng)性用房。
(四)非住宅房屋的征收補(bǔ)償方式
非住宅房屋的征收補(bǔ)償按照《安慶市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》(宜政發(fā)〔2013〕17號(hào))第十六條、第二十一條、第二十二條、第二十六條、第二十七條等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1、單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的非住宅用房實(shí)行貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由征收當(dāng)事人委托評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。
2、停產(chǎn)停業(yè)損失按照貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)的千分之三定額標(biāo)準(zhǔn)給予一次性6個(gè)月補(bǔ)償。
房屋征收范圍確定時(shí)閑置的非住宅，不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
3、被征收人未經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)，改變房屋用途的，按照原房地產(chǎn)權(quán)證，土地使用權(quán)證確定的房屋用途予以補(bǔ)償。
(五)“住改非”房屋認(rèn)定及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
被征收人能提供2008年1月1日《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》施行前利用沿街底層私有住房從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，已連續(xù)合法經(jīng)營(yíng)并能夠提供納稅記錄的，其房屋按住宅房屋給予補(bǔ)償，其停產(chǎn)停業(yè)損失可以參照同區(qū)域類(lèi)似的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用房停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，給予6個(gè)月補(bǔ)貼。
(六)臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi)發(fā)放
臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi)不計(jì)入房票金額，由征收人另行支付。臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，房票安置計(jì)發(fā)12個(gè)月，貨幣安置計(jì)發(fā)4個(gè)月。
五、相關(guān)權(quán)利和義務(wù)
房屋征收部門(mén)與被征收人依照本方案規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于房票安置等事項(xiàng)訂立補(bǔ)償協(xié)議。
征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
房屋征收部門(mén)與被征收人在本征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收實(shí)施單位報(bào)請(qǐng)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)按照本征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
六、其它規(guī)定
(一)、征收范圍內(nèi)的所有被征收人應(yīng)在征收決定公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。征收部門(mén)和被征收人簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》后，被征收人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定的時(shí)間內(nèi)，交出被征收房屋的房屋所有權(quán)證、土地使用證等產(chǎn)權(quán)證件，并結(jié)清水、電、氣等有關(guān)費(fèi)用，騰空房屋交付拆除。對(duì)在限期內(nèi)完成搬遷的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)：自房屋征收決定公告生效之日起10日內(nèi)，簽訂房屋補(bǔ)償協(xié)議書(shū)并搬遷完畢交付鑰匙的，獎(jiǎng)勵(lì)8000元/戶(hù)，超過(guò)該時(shí)限的不予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)、被征收房屋已經(jīng)出租的，其租賃關(guān)系由被征收人與承租人自行解除。
(三)、被征收房屋有產(chǎn)權(quán)糾紛的，當(dāng)事人有義務(wù)向征收部門(mén)告知被征收房屋的產(chǎn)權(quán)糾紛情況。若隱瞞不報(bào)，由當(dāng)事人自行承擔(dān)責(zé)任。征收有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，由征收部門(mén)將被征收房屋現(xiàn)狀拍照并與相關(guān)資料作證據(jù)保全，補(bǔ)償費(fèi)用專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，先行征收，待糾紛解決后發(fā)放。
(四)、被征收人騰空房屋經(jīng)驗(yàn)收合格后，不得擅自拆除建筑物、構(gòu)筑物，擅自拆除的由被征收人承擔(dān)一切安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
(五)、房屋被依法征收后，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
(六)、本征收補(bǔ)償方案只適用于舒巷棚戶(hù)區(qū)改造地塊征收區(qū)域，由經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本實(shí)施方案未盡事宜，依照有關(guān)法律法規(guī)和省、市政府文件精神，結(jié)合工作實(shí)際依法處理。
(七)、本實(shí)施方案自房屋征收決定公告之日起實(shí)施。
