新政發(fā)〔2017〕7號(hào)
新化縣人民政府
關(guān)于梅山古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)一期工程項(xiàng)目
因梅山古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)一期工程項(xiàng)目建設(shè)需要，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號(hào))、《婁底市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(婁底市人民政府令第38號(hào))等文件的規(guī)定，經(jīng)研究，決定對(duì)梅山古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)一期工程規(guī)劃紅線范圍內(nèi)國有土地上的房屋實(shí)施征收?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、征收范圍：梅山古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)一期工程項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍內(nèi)，需要征收的國有土地上的建筑物、構(gòu)筑物(具體范圍以規(guī)劃紅線圖為準(zhǔn))。
二、征收部門：新化縣房地產(chǎn)管理局。
三、簽訂房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議期限：2017年8月8日至2017年11月7日。
四、房屋征收補(bǔ)償按《新化縣梅山古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)一期工程項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》(詳見附件)執(zhí)行。
五、房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
六、房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議或被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)縣人民政府做出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，并在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)仍不搬遷的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
七、被征收人如對(duì)本決定有異議，可在公告之日起六十日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議，或在六個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
八、本決定自公布之日起施行。2016年6月20日公布的《關(guān)于梅山古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)一期工程項(xiàng)目國有土地上房屋征收的決定》(新政發(fā)〔2016〕5號(hào))同時(shí)廢止。
附件：新化縣梅山古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)一期工程項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案
新化縣人民政府
2017年7月14日
附件
新化縣梅山古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)一期工程項(xiàng)目
國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案
為切實(shí)做好梅山古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)一期工程項(xiàng)目用地范圍內(nèi)國有土地上房屋征收工作，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)工作管理，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號(hào))、《湖南省實(shí)施<國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>辦法》(湖南省人民政府令第268號(hào))、《婁底市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(婁底市人民政府令第38號(hào))等文件的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本方案。
一、征收范圍
梅山古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)一期工程規(guī)劃用地紅線范圍內(nèi)，需要征收的國有土地上的建筑物、構(gòu)筑物。
二、征收主體及部門
征收主體：新化縣人民政府
征收部門：新化縣房地產(chǎn)管理局
三、補(bǔ)償方式及標(biāo)準(zhǔn)
被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(一)住宅房屋
1.房屋價(jià)值補(bǔ)償：被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，以選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果(包括室內(nèi)外裝飾、裝修及附屬設(shè)施)進(jìn)行補(bǔ)償。
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由被征收人在征收部門所提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源信息中選定，征收部門與被征收人計(jì)算全部補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)值，結(jié)清被征收房屋價(jià)值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
征收部門先計(jì)算被征收房屋補(bǔ)償金額，再根據(jù)所選產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值，以被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償款沖抵購房款，沖抵后剩余部分由征收部門支付給被征收人，沖抵后不足部分由被征收人在簽訂正式購房合同時(shí)繳納。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋位于以下樓盤，供被征收人選擇：
(1)興錦御園：現(xiàn)房，位于縣公安局對(duì)面，樓層為小高層，戶型面積為91m2至123m2之間，均價(jià)為2800元/m2，樓層差20元/m2。
(2)龍達(dá)廣場：現(xiàn)房，毗鄰上梅鎮(zhèn)政府，樓層為高層，戶型面積為90m2至143m2之間，均價(jià)為2800元/m2，樓層差20元/m2。
(3)金色海岸：現(xiàn)房，位于上梅鎮(zhèn)濱江路，樓層為高層，戶型面積為117m2至168m2之間，均價(jià)為2700元/m2，樓層差20元/m2。
以上樓盤具體房型、面積以樓盤實(shí)際售出面積為準(zhǔn)。
2.搬遷補(bǔ)償：選擇貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換的均補(bǔ)償2次，每次按15元/m2計(jì)算，不足1000元的按1000元計(jì)算。
3.臨時(shí)安置補(bǔ)償：選擇貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換的均以6個(gè)月計(jì)算。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：被征收房屋建筑面積少于60m2的，每月支付500元;大于60m2(含60m2)少于80m2的，每月支付700元;大于80m2(含80m2)少于120m2的，每月支付900元;大于120m2(含120m2)少于180m2的，每月支付1100元;大于180m2(含180m2)少于260m2的，每月支付1300元;超過260m2(含260m2)的，每月支付1500元。
被征收人自行解決臨時(shí)安置房的，由征收部門支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi);征收部門未按期交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房，超過約定過渡期限的，自逾期之日起按照臨時(shí)安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的兩倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)償。被征收人由征收部門統(tǒng)一進(jìn)行過渡安置的，征收部門提供滿足正常生活面積的周轉(zhuǎn)用房，房租由征收部門支付，但不向被征收人支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi);超過約定過渡期限的，征收部門不再支付周轉(zhuǎn)用房房租。
4.其它補(bǔ)償：被征收的房屋在征收前已單獨(dú)立戶的水、電表和有線電視等，由征收部門按每戶用水立戶2000元、用電立戶1500元、網(wǎng)絡(luò)通訊立戶700元、有線電視立戶300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
(二)非住宅房屋
1.房屋價(jià)值補(bǔ)償：被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模赃x定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果(包括室內(nèi)外裝飾、裝修及附屬設(shè)施)進(jìn)行補(bǔ)償。
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由征收部門在金色海岸、興錦御園兩處樓盤內(nèi)，提供非住宅房屋房源等價(jià)值調(diào)換，以貨幣結(jié)算被征收房屋價(jià)值與調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在新化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)擇地，以國有土地使用證所記載的土地性質(zhì)進(jìn)行等價(jià)值調(diào)換，并結(jié)算差價(jià);地上附著物按房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償。
2.搬遷補(bǔ)償：選擇貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換的均補(bǔ)償2次，每次按12元/m2計(jì)算，不足800元的按800元計(jì)算。
3.臨時(shí)安置補(bǔ)償：選擇貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換的均按每月10元/m2，補(bǔ)償時(shí)間為6個(gè)月。
4.停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償：因房屋征收造成停產(chǎn)、停業(yè)損失的，由征收部門付給被征收人停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)，每月按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的7‰給予補(bǔ)償。被征收人應(yīng)提供被征收房屋上一年度實(shí)際經(jīng)營效益的相關(guān)證明材料。選擇貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換的均一次性給予6個(gè)月停產(chǎn)、停業(yè)損失包干補(bǔ)償。
四、評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定及程序
(一)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估工作由1家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)，評(píng)估機(jī)構(gòu)須具備三級(jí)以上評(píng)估資質(zhì)。
(二)房屋征收部門提供不少于3家具備法定資格的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定，被征收人應(yīng)當(dāng)在7天內(nèi)做出選定。協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定或隨機(jī)選定等方式確定。
(三)對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的，可自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)自收到復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并出具復(fù)核報(bào)告。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，向婁底市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
五、無證房屋和違章建筑的處理
被征收房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、用途等以房屋權(quán)屬證書為準(zhǔn);權(quán)屬證書未注明的，以產(chǎn)權(quán)檔案記錄或其他有效文件為準(zhǔn)。對(duì)因歷史原因或政策因素造成手續(xù)不齊的建筑物，由縣人民政府組織國土資源、規(guī)劃、房產(chǎn)等部門進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。在征收紅線公告公布后突擊裝修、建設(shè)的一律不予補(bǔ)償。
六、其他相關(guān)規(guī)定
(一)征收設(shè)有抵押的房屋，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，抵押人與抵押權(quán)人必須依法在補(bǔ)償協(xié)議簽訂期限內(nèi)解除抵押合同，然后才給予補(bǔ)償;未在規(guī)定期限內(nèi)解除抵押合同的，征收部門依法將相當(dāng)于債權(quán)擔(dān)保部分的補(bǔ)償金額向公證機(jī)關(guān)提存。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，抵押人和抵押權(quán)人必須依法在補(bǔ)償協(xié)議簽訂期限內(nèi)解除抵押合同，然后進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換;未在規(guī)定期限內(nèi)解除抵押合同的，由征收部門向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
(二)征收已租賃的房屋，由房屋產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)處理與承租人的租賃合同。
(三)已進(jìn)行補(bǔ)償?shù)姆课菁捌渌綄僭O(shè)施，被征收人不得損壞或擅自拆除搬離，否則，在征收補(bǔ)償款中扣除相應(yīng)的價(jià)款。
(四)征收部門與被征收人如在本方案確定的補(bǔ)償協(xié)議簽訂期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由征收部門報(bào)請(qǐng)縣人民政府做出房屋征收補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告，其補(bǔ)償金額由征收部門向公證機(jī)關(guān)提存，依法對(duì)該房屋予以征收。
(五)征收范圍內(nèi)的房屋被依法征收后，國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
(六)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的選房按簽訂補(bǔ)償協(xié)議時(shí)間的先后順序，依序進(jìn)行選房。
七、簽約時(shí)間
征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂的期限為2017年8月8日至2017年11月7日。
八、獎(jiǎng)勵(lì)措施
對(duì)積極配合征收部門工作，且在房屋征收決定規(guī)定的期限內(nèi)與征收部門簽訂了房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，并按時(shí)完成了搬遷的被征收人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)住宅房屋：被征收人在補(bǔ)償協(xié)議簽約期限內(nèi)完成簽約的，按被征收房屋確認(rèn)的產(chǎn)權(quán)面積800元/m2的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì);在協(xié)議約定搬遷期限內(nèi)完成搬遷交房的，按被征收房屋確認(rèn)的產(chǎn)權(quán)面積700元/m2的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，以上兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)總金額不能超過被征收房屋的評(píng)估價(jià)值。
(二)非住宅房屋：被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，在補(bǔ)償協(xié)議簽約期限內(nèi)完成簽約的商業(yè)鋪面，按被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，在補(bǔ)償協(xié)議約定搬遷期限內(nèi)完成搬遷交房的，按被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值的10%給予獎(jiǎng)勵(lì);在補(bǔ)償協(xié)議簽約期限內(nèi)完成簽約的生產(chǎn)經(jīng)營性用房，按被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值的15%給予獎(jiǎng)勵(lì)，在協(xié)議約定搬遷期限內(nèi)完成搬遷交房的，按被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)被征收人在房屋征收決定規(guī)定期限內(nèi)未與征收部門簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的，不給予任何獎(jiǎng)勵(lì);被征收人簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，但在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議約定的期限內(nèi)未按時(shí)完成搬遷的，不給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)房屋征收過程中特殊困難補(bǔ)助申領(lǐng)條件、標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序等按照《婁底市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(婁底市人民政府令第38號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、附則
(一)本方案僅適用于梅山古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)一期工程項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)需征收的國有土地上的房屋補(bǔ)償。
(二)本方案未盡事項(xiàng)，按照國務(wù)院及省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十、本方案自公布之日起施行。2016年6月20日公布的《新化縣梅山古鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)一期工程項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》同時(shí)廢止。
