根據(jù)市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《中央環(huán)保督察組反饋意見整改任務(wù)清單》要求及市、縣中央環(huán)保督察問題整改推進(jìn)會議精神，為迅速抓好中央環(huán)保督察組反饋意見整改任務(wù)落實，切實抓好華容縣農(nóng)村飲水安全問題專項整改工作，特制訂本方案。
一、整改目標(biāo)
針對因水源條件變化和早先建成的供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、水處理設(shè)施設(shè)備不完善等原因造成的我縣農(nóng)村7.17萬人飲水安全問題，通過采取改擴(kuò)建、配套改造、管網(wǎng)延伸、新建等鞏固提升工程措施，在2018年底前全面解決我縣農(nóng)村7.17萬人飲水安全問題，提高自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
二、整改責(zé)任
成立華容縣農(nóng)村飲水安全問題專項整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黃建明任組長，孫其美、陳桂云及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長，縣水利局、衛(wèi)計局以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣水利局，由孫其美兼任辦公室主任。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為整改主體責(zé)任單位，要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，分工負(fù)責(zé)，全面抓好農(nóng)村飲水安全問題專項整改工作落實。
相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人如下：
（一）牽頭領(lǐng)導(dǎo)
華容縣人民政府副縣長黃建明
（二）主體責(zé)任單位和責(zé)任人
章華鎮(zhèn)：
責(zé)任人：包金躍、張哲君
具體負(fù)責(zé)人：李青山
三封寺鎮(zhèn)：
責(zé)任人：黎志良、謝紹峰
具體負(fù)責(zé)人：馬中云
北景港鎮(zhèn)：
責(zé)任人：朱智華、萬偉
具體負(fù)責(zé)人：胡劍
禹山鎮(zhèn)：
責(zé)任人：姚書茂、胡先兵
具體負(fù)責(zé)人：蘇偉
新河鄉(xiāng)：
責(zé)任人：鐘勇軍、李建新
具體負(fù)責(zé)人：殷建平
鲇魚須鎮(zhèn)：
責(zé)任人：易斌、毛映雙
具體負(fù)責(zé)人：成誠
東山鎮(zhèn)：
責(zé)任人：謝光輝、付祖云
具體負(fù)責(zé)人：李貽文
插旗鎮(zhèn)：
責(zé)任人：王鵬、方小雷
具體負(fù)責(zé)人：唐忠愛
注滋口鎮(zhèn)：
責(zé)任人：虢漢平、陳飛
具體負(fù)責(zé)人：卞學(xué)武
（三）監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人
監(jiān)管責(zé)任單位：縣水利局、縣衛(wèi)計局
責(zé)任人：孫其美、陳桂云
具體負(fù)責(zé)人：劉華、王芳
三、整改步驟
（一）前期工作階段
時間：2017年8月下旬
具體內(nèi)容：
由縣水利局牽頭制定專項整改方案，明確相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改目標(biāo)任務(wù)、步驟和措施，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)要求，按照輕重緩急的原則，結(jié)合《華容縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”實施方案》，制定本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全問題專項整改實施方案，將整改目標(biāo)任務(wù)分解落實至項目、村場，并在今年8月25日前報縣農(nóng)村飲水安全問題專項整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：周永煥，聯(lián)系電話：15074031624）。
（二）全面推進(jìn)階段
時間：2017年8月至2018年12月底
具體內(nèi)容：
我縣農(nóng)村飲水不安全人口7.17萬人涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中章華鎮(zhèn)0.9869萬人、東山鎮(zhèn)0.2048萬人、三封寺鎮(zhèn)0.063萬人、新河鄉(xiāng)0.6653萬人、鲇魚須鎮(zhèn)1.88萬人、北景港鎮(zhèn)0.2149萬人、禹山鎮(zhèn)0.03萬人、注滋口鎮(zhèn)0.5125萬人、插旗鎮(zhèn)2.6126萬人。
2017年，通過實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)3.8萬人，其中章華鎮(zhèn)0.9869萬人、東山鎮(zhèn)0.2048萬人、三封寺鎮(zhèn)0.063萬人、新河鄉(xiāng)0.6653萬人、鲇魚須鎮(zhèn)1.88萬人。
2018年，通過實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)3.37萬人，其中北景港鎮(zhèn)0.2149萬人、禹山鎮(zhèn)0.03萬人、注滋口鎮(zhèn)0.5125萬人、插旗鎮(zhèn)2.6126萬人。
（三）整改驗收階段
分別在2017年底、2018年底對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全問題專項整改工作進(jìn)行驗收。
四、整改措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h水利局要成立農(nóng)村飲水安全問題專項整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、局長任組長，黨委副書記及分管副局長任副組長，相關(guān)股室為成員，負(fù)責(zé)抓好中央環(huán)保督察反饋農(nóng)村飲水安全問題的整改落實。
（二）加強(qiáng)水質(zhì)保障。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測評價“三同時”制度。做好千人以上農(nóng)村飲水安全水源保護(hù)區(qū)的劃定工作，對已劃定保護(hù)范圍的飲用水水源地，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌（“四禁警示牌”）；建立健全水源巡查制度，加強(qiáng)水源保護(hù)；完善規(guī)模水廠自檢、縣級水質(zhì)檢測中心抽檢、衛(wèi)生疾控部門監(jiān)測的三級水質(zhì)檢測制度，實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測監(jiān)測全覆蓋。
（三）建立長效機(jī)制。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專業(yè)化的建管機(jī)構(gòu)和管護(hù)主體，落實工程維修養(yǎng)護(hù)基金；規(guī)范供水工程運(yùn)行管理，強(qiáng)化水質(zhì)凈化和消毒措施，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高工程管護(hù)責(zé)任人、制水人員、水質(zhì)檢測人員的管理水平和專業(yè)技能，確保供水安全和工程長久發(fā)揮效益。
（四）拓寬資金渠道。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則，采用PPP模式廣泛吸納社會資本投入農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)；采用水利貸款PSL模式，積極與縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對接，確保上報的PSL水利項目庫工程早日落地生根；通過“一事一議”制度引導(dǎo)受益群眾自愿籌資投勞，參與農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)。形成“政府主導(dǎo)、金融支持、市場補(bǔ)充、群眾參與”的多元化投融資格局。
（五）嚴(yán)格責(zé)任追究?？h政府已將農(nóng)村飲水安全工作納入年度綜合績效考核以及扶貧工作考核的重要內(nèi)容，相關(guān)單位要切實加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與運(yùn)行管理、供水安全保障等方面的督查，對行動遲緩、工作不力或未按要求完成整改任務(wù)的，嚴(yán)肅約談問責(zé)，對造成不良后果的，嚴(yán)格責(zé)任追究。
