漁業(yè)油價補貼政策是國家重要的支漁惠漁政策之一，2015年，國家根據(jù)形勢發(fā)展的新變化和新要求，對該政策進行了重大調(diào)整，以2014年國內(nèi)漁船油價補貼200億元，遠洋漁船油價補貼41.8億元為基數(shù)，在充分考慮了漁民、企業(yè)的成本壓力和油價走勢的情況下，“退坡”式逐年減少漁業(yè)直接生產(chǎn)成本補貼，將調(diào)劑出的資金用于漁業(yè)資源養(yǎng)護和漁業(yè)基礎裝備設施建設等重點工作。經(jīng)過兩年多的工作推動，漁業(yè)油價補貼政策改革實施工作初顯成效。
油補“退坡”資金逐年增加，補足了漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革資金短板。各地將資金用于支持漁業(yè)資源環(huán)境保護和修復、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、漁業(yè)安全和綜合保障以及漁業(yè)“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等與漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關的方向。據(jù)初步測算，2015-2016年油補“退坡”資金累計達到90億元以上，隨著漁業(yè)油補政策改革的逐步深入，“退坡”資金還會逐年增加。
減船轉(zhuǎn)產(chǎn)力度不斷加大，有效壓減了捕撈產(chǎn)能，養(yǎng)護了水生生物資源。政策調(diào)整后，國家將海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)中央財政補助標準提高了1倍，達到5000元/千瓦，各地從油補“退坡”資金中又給予了500-3000元/千瓦不等的配套補助，同時規(guī)定年度遞減，早減多補，晚減少補，甚至不補。這一雙補貼政策，極大地調(diào)動了各地漁民減船的積極性，減船需求超過預期，“十三五”減船2萬艘的目標有望提前實現(xiàn)。截至目前，沿海各省已減船4148艘、壓減功率34萬千瓦。部分內(nèi)陸省份利用油補“退坡”資金支持內(nèi)陸捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，也取得了較好效果。減船轉(zhuǎn)產(chǎn)作為降低捕撈強度的有效措施，將對養(yǎng)護水生生物資源起到積極的作用。
漁業(yè)設施裝備建設得到加強，為打好漁業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備條件升級硬仗提供了保障。政策調(diào)整后的中央財政專項轉(zhuǎn)移支付資金有一半以上用于漁業(yè)基礎設施裝備建設，2016-2017年，共支持3369艘國內(nèi)漁船和113艘遠洋漁船更新改造、105座沿海和內(nèi)陸漁港建設、48個國家級海洋牧場示范區(qū)建設與創(chuàng)建、17個漁港動態(tài)管理系統(tǒng)、15個海洋漁船動態(tài)管理系統(tǒng)、179個漁業(yè)岸臺基站、2個遠洋漁業(yè)基地建設和4.6萬臺（套）海洋漁船通導與安全裝備配備，以及3050只深水抗風浪養(yǎng)殖網(wǎng)箱推廣。這些支持方向，有的有效填補了中央財政在一些領域支持的空白，實現(xiàn)了零的突破，有的在原有基礎上有較大幅度的增加。各地利用油補“退坡”資金，積極支持水產(chǎn)種業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和基礎設施建設、漁政執(zhí)法裝備建設等等。這些項目建成后，將大大提升我國漁業(yè)設施裝備水平和漁業(yè)安全生產(chǎn)保障水平，在修復漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境方面也將發(fā)揮積極的作用。
