根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條、《福建省<國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>辦法》第十一條等有關(guān)規(guī)定，《武夷山市水廠路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》（征求意見稿）于2017年5月26日至2017年6月25日公開征求了意見。
一、公開征求意見期間，共收到被征收人書面意見4條，經(jīng)總結(jié)歸納，主要包含以下幾個(gè)方面：
1.住宅貨幣補(bǔ)償5800元/㎡的補(bǔ)償價(jià)格偏低，買不來周邊的商品房。
2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置店面面積超出被征收店面面積部分，應(yīng)當(dāng)從住宅安置面積中扣減，不應(yīng)當(dāng)按市場(chǎng)價(jià)購買。
3.臨時(shí)安置過渡補(bǔ)助費(fèi)10元/平方米·月，停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)20元/平方米·月的標(biāo)準(zhǔn)低，達(dá)不到店面租金。
二、針對(duì)上述問題，我市召集了有關(guān)部門進(jìn)行了分析研究，認(rèn)為：
1.關(guān)于“住宅貨幣補(bǔ)償5800元/㎡的補(bǔ)償價(jià)格偏低，買不來周邊的商品房”的問題
《方案》規(guī)定的住宅貨幣補(bǔ)償5800元/㎡，系經(jīng)向房管部門、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)調(diào)查摸底近期、同地段、類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)行情價(jià)格后，在最高價(jià)格基礎(chǔ)上研究制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)高于近期、同地段、類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,房屋征收實(shí)施單位與被征收人按征收參考價(jià)無法達(dá)成一致簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定被征收房屋市場(chǎng)價(jià)值，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定被征收房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格。
2.關(guān)于“產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置店面面積超出被征收店面面積部分，應(yīng)當(dāng)從住宅安置面積中扣減，不應(yīng)當(dāng)按市場(chǎng)價(jià)購買”的問題
（1）店面和住宅房屋的性質(zhì)、價(jià)值不同，不能相互扣減；
（2）《方案》第八條第（五）款規(guī)定“征收營業(yè)性用房，被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷完畢，超過被征收營業(yè)性用房面積10平方米以內(nèi)的，可按市場(chǎng)銷售價(jià)的60%購買；超過被征收營業(yè)性用房面積10平方米至20平方米以內(nèi)的，可按市場(chǎng)銷售價(jià)的80%購買”，安置店面超過被征收營業(yè)性用房的并不是直接按市場(chǎng)價(jià)購買，有0-10平方米和10-20平方米的兩個(gè)優(yōu)惠價(jià)空間，只有超過20平方米部分才按市場(chǎng)價(jià)購買，被征收人選取安置店面時(shí)，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積及自身的安置需要從房源中選取合適的安置店面。
3.關(guān)于“臨時(shí)安置過渡補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，達(dá)不到店面租金”的問題
（1）《方案》的臨時(shí)安置過渡補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格按照《武夷山市人民政府關(guān)于印發(fā)武夷山市國有土地上房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置過渡補(bǔ)助費(fèi)、附屬物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（武政綜〔2011〕151號(hào)）的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)制定的，而且我市的所有項(xiàng)目都統(tǒng)一執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
（2）停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)是征收方對(duì)商戶因房屋征收而搬遷導(dǎo)致商戶停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)助費(fèi)，而非對(duì)房屋租金損失的補(bǔ)償，與店面租金沒有可比性?！斗桨浮返诰艞l第（四）款規(guī)定營業(yè)性用房每平方米每月補(bǔ)助20元；被征收人也可以根據(jù)經(jīng)營者近3年平均凈利潤確定，不足3年的以全部生產(chǎn)經(jīng)營期間月平均凈利潤確定。凈利潤根據(jù)稅務(wù)部門出具的稅后利潤證明確定；稅務(wù)部門無法出具證明的，根據(jù)具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的年度審計(jì)報(bào)告確定”，如被征收人能夠證明商戶凈利潤高于停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，可以按實(shí)際凈利潤確定。
特此公告。
武夷山市人民政府
2017年7月27日
