2017年10月23日,河源市人民政府發(fā)布了一則《下月起我市施行新的基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》,表示從下月1日起,《河源市基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》(下稱《辦法》)將正式施行?!掇k法》規(guī)定,基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)為36元/畝/年,補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到基本農(nóng)田保護(hù)單位。
《辦法》所規(guī)定的基本農(nóng)田,是指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地;保護(hù)補(bǔ)貼范圍為河源市鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃劃定的基本農(nóng)田;保護(hù)補(bǔ)貼對象是我市范圍內(nèi)承擔(dān)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的村集體經(jīng)濟(jì)組織、國有農(nóng)場等集體土地所有權(quán)單位和國有農(nóng)用土地使用權(quán)單位。
據(jù)悉,省、市級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼資金以從下往上逐級(jí)申請的方式,市、縣級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)配套安排補(bǔ)貼資金隨省級(jí)補(bǔ)貼資金一起發(fā)放。補(bǔ)貼資金每年發(fā)放一次,任何單位或個(gè)人不得截留或延遲發(fā)放。
《辦法》指出,各級(jí)籌集的補(bǔ)貼資金(含省級(jí)補(bǔ)助),應(yīng)當(dāng)分配給承擔(dān)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的基本農(nóng)田保護(hù)單位,主要用于基本農(nóng)田后續(xù)管理、農(nóng)村土地整治、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療等支出。為加大村集體統(tǒng)籌使用資金力度,提高資金使用效益,可將發(fā)放至村集體的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金統(tǒng)籌用于精準(zhǔn)扶貧開發(fā)、支持農(nóng)村合作組織發(fā)展、村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”以及農(nóng)田水利建設(shè),允許按照村務(wù)公開等相關(guān)規(guī)定自主支配使用。
《辦法》要求,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分利用基層公共服務(wù)平臺(tái),對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金撥付使用情況進(jìn)行公告公示,公告公示內(nèi)容包括資金籌集、資金發(fā)放、資金使用、資金存余等情況。
《辦法》還強(qiáng)調(diào),承擔(dān)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)和享受補(bǔ)貼資金的組織,有責(zé)任按照基本農(nóng)田保護(hù)的法律法規(guī),采取切實(shí)措施保護(hù)好基本農(nóng)田。享受基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼的基本農(nóng)田保護(hù)單位若有污染、破壞或違法占用基本農(nóng)田的行為,除按有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)厲查處外,其當(dāng)年的補(bǔ)貼資金要予以扣發(fā)(自然災(zāi)害等不可抗力的原因除外)。在恢復(fù)原狀或按相關(guān)程序補(bǔ)劃完成之前,不再對該單位給予基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼。