滁州市人民政府辦公室關于印發(fā)滁州市區(qū)企業(yè)和科教研發(fā)機構引進人才
及聘用務工人員住房優(yōu)惠政策(試行)的通知
滁政辦〔2017〕60號
各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
《滁州市區(qū)企業(yè)和科教研發(fā)機構引進人才及聘用務工人員住房優(yōu)惠政策(試行)》已經市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請結合實際抓好貫徹落實。
2017年10月11日
滁州市區(qū)企業(yè)和科教研發(fā)機構引進人才及聘用務工人員住房優(yōu)惠政策(試行)
第一條 為吸引各類人才及務工人員來滁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)，根據國家、省相關文件精神，結合本市實際，制定本優(yōu)惠政策。
第二條 適用范圍
本政策適用于滁州市區(qū)包括市直和滁州經濟技術開發(fā)區(qū)、蘇滁現代產業(yè)園、瑯琊山風景區(qū)及瑯琊區(qū)、南譙區(qū)所屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(不含國有企業(yè))和科教研發(fā)機構引進的各類人才及聘用的務工人員。
第三條 優(yōu)惠對象
(一)對滁州經濟社會發(fā)展作出突出貢獻的在滁投資者。
(二)企業(yè)和科教研發(fā)機構引進的高層次人才。包括以下四類：
1. 國內外頂尖人才。諾貝爾獎獲得者，中國或發(fā)達國家科學院院士、工程院院士、國家最高科學技術獎獲得者等。
2. 國家級領軍人才。
3. 省級領軍人才。享受國務院特殊津貼專家、省部級有突出貢獻中青年專家、省“百人計劃”專家、省級學術和技術帶頭人等。
4. 高級人才。具有副高以上職稱或全日制博士研究生學歷學位，以及具有技師以上職業(yè)資格且獲得中華技能大獎、全國技術能手稱號的高技能人才等。
(三)高級管理人員。指在企業(yè)和科教研發(fā)機構擔任管理職務或業(yè)務部門主要負責人，包括公司的經理、副經理、財務負責人，上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。
(四)專業(yè)技術人才。包括全日制碩士研究生、全日制普通高校本科畢業(yè)生、全日制高職院?；蚱渌盒？飘厴I(yè)生，或取得專業(yè)技術職務任職資格(評審、考試通過)且在企業(yè)和科教研發(fā)機構專業(yè)技術崗位在職的專業(yè)技術人員。
(五)務工人員。指企業(yè)和科教研發(fā)機構聘用并與其簽訂勞動合同的務工人員。
第四條 優(yōu)惠條件及標準
(一)在滁投資者
在滁州市區(qū)特定區(qū)域規(guī)劃建設總部經濟園。為滁州經濟社會發(fā)展作出突出貢獻的在滁投資企業(yè)符合下列條件之一的，可以通過招標、拍賣、掛牌方式，競買總部經濟園內的商業(yè)服務業(yè)設施用地：
1. 連續(xù)2年每年納稅額在5000萬元—8000萬元(不含8000萬元)的，可競買總部經濟園內的商業(yè)服務業(yè)設施用地1畝;
2. 連續(xù)2年每年納稅額在8000萬元—12000萬元(不含12000萬元)的，可競買總部經濟園內的商業(yè)服務業(yè)設施用地2畝;
3. 連續(xù)2年每年納稅額在12000萬元以上的，可競買總部經濟園內的商業(yè)服務業(yè)設施用地4畝;
總部設在滁州市區(qū)且高級管理人員在市區(qū)繳納個人所得稅的上市公司(指在A股、H股和境外上市的公司)，符合上述條件的，可增加競買1畝。
企業(yè)繳納土地出讓金及相關稅費后，給予企業(yè)相當于所繳土地出讓金及相關稅費的等額獎勵，由企業(yè)根據規(guī)劃條件自行建設商業(yè)服務用房。
(二)高層次人才
1. 引進與用人單位簽訂3年及以上勞動合同且每年在滁工作時間不少于6個月，或自主創(chuàng)業(yè)，未享受我市住房優(yōu)惠政策的國內外頂尖人才，在滁州市區(qū)擬規(guī)劃建設的國際社區(qū)或其它居住小區(qū)購買首套不超過400平方米商品住房的，給予其所購住房總額的100%補貼。
2. 引進與用人單位簽訂3年及以上勞動合同且每年在滁工作時間不少于6個月，或自主創(chuàng)業(yè)，未享受我市住房優(yōu)惠政策的國家級領軍人才，在滁州市區(qū)擬規(guī)劃建設的國際社區(qū)或其它居住小區(qū)購買首套商品住房的，給予其所購住房總額的90%補貼，補貼總額不超過200萬元。
3. 引進與用人單位簽訂3年及以上勞動合同且每年在滁工作時間不少于6個月，或自主創(chuàng)業(yè)，未享受我市住房優(yōu)惠政策的省級領軍人才，在滁州市區(qū)擬規(guī)劃建設的國際社區(qū)或其它居住小區(qū)購買首套商品住房的，給予其所購住房總額的70%補貼，補貼總額不超過100萬元。
4. 引進與用人單位簽訂3年及以上勞動合同且每年在滁工作時間不少于6個月，或自主創(chuàng)業(yè)，未享受我市住房優(yōu)惠政策的高級人才，在滁州市區(qū)擬規(guī)劃建設的國際社區(qū)或其它居住小區(qū)購買首套商品住房的，給予其所購住房總額的50%補貼，補貼總額不超過50萬元。
(三)高級管理人員
企業(yè)和科教研發(fā)機構引進與用人單位簽訂3年及以上勞動合同且連續(xù)繳納社會保險半年及以上，未享受我市住房優(yōu)惠政策的高級管理人員，在滁州市區(qū)擬規(guī)劃建設的國際社區(qū)或其它居住小區(qū)購買首套商品住房的，給予其所購住房總額的30%補貼，補貼總額不超過30萬元。繳存住房公積金滿3個月、補齊6個月，可申請住房公積金貸款，首付比例最低20%、最高貸款額度上浮20%。
(四)專業(yè)技術人員
1. 引進全日制碩士研究生或具有中級職稱及以上的技術人員，與用人單位簽訂3年及以上勞動合同或自主創(chuàng)業(yè)且連續(xù)繳納社會保險半年以上，未享受我市住房優(yōu)惠政策，在滁州市區(qū)擬規(guī)劃建設的國際社區(qū)或其它居住小區(qū)購買首套商品住房的，給予8萬元購房補貼。繳存住房公積金滿3個月、補齊6個月，可申請住房公積金貸款，首付比例最低20%、最高貸款額度上浮20%?；蚪浧髽I(yè)和科教研發(fā)機構批準租賃住房的，補貼租金每人每月500元，補貼年限不超過3年。
2. 引進全日制普通高校本科畢業(yè)生或具有初級職稱的技術人員，與用人單位簽訂3年及以上勞動合同或自主創(chuàng)業(yè)且連續(xù)繳納社會保險半年及以上，未享受我市住房優(yōu)惠政策，在滁州市區(qū)擬規(guī)劃建設的國際社區(qū)或其它居住小區(qū)購買首套商品住房的，給予4萬元購房補貼。繳存住房公積金滿3個月、補齊6個月，可申請住房公積金貸款，首付比例最低20%、最高貸款額度上浮20%?；蚪浧髽I(yè)和科教研發(fā)機構批準租賃住房的，補貼租金每人每月400元，補貼年限不超過3年。
3. 引進全日制高職院校或其它院校?？飘厴I(yè)生，與用人單位簽訂3年及以上勞動合同或自主創(chuàng)業(yè)且連續(xù)繳納社會保險半年及以上，未享受我市住房優(yōu)惠政策，在滁州市區(qū)擬規(guī)劃建設的國際社區(qū)或其它居住小區(qū)購買首套商品住房的，給予3萬元購房補貼。繳存住房公積金滿3個月、補齊6個月，可申請住房公積金貸款，首付比例最低20%、最高貸款額度上浮20%?；蚪浧髽I(yè)和科教研發(fā)機構批準租賃住房的，補貼租金每人每月300元，補貼年限不超過3年。
(五)務工人員
1. 鼓勵和支持市區(qū)企業(yè)和科教研發(fā)機構經批準在自有產權的待建土地上按國家規(guī)定的比例配套建設職工宿舍，并鼓勵免費提供給務工人員使用。與企業(yè)和科教研發(fā)機構簽訂勞動合同的務工人員經用人單位批準租賃住房的，補貼租金每人每月300元，補貼年限不超過3年。
2. 務工人員與用人單位簽訂1年及以上勞動合同且連續(xù)繳納社會保險半年及以上，未享受我市住房優(yōu)惠政策，在滁州市區(qū)購買首套商品住房的，給予2萬元購房補貼。
第五條 資金來源
(一)上述各類獎勵(補貼)資金，除在滁投資者和自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才由財政全額承擔外，其他人才和務工人員獎勵(補貼)由財政承擔50%，鼓勵企業(yè)和科教研發(fā)機構承擔剩余的50%。
(二)由財政承擔的獎勵(補貼)資金，用于市直企業(yè)和科教研發(fā)機構的由市財政全額承擔;用于滁州經濟技術開發(fā)區(qū)、蘇滁現代產業(yè)園和瑯琊山風景區(qū)企業(yè)和科教研發(fā)機構的，由市財政與滁州經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、蘇滁現代產業(yè)園管委會、瑯琊山風景區(qū)管委會各承擔50%;用于瑯琊區(qū)、南譙區(qū)企業(yè)和科教研發(fā)機構的，由瑯琊區(qū)、南譙區(qū)財政全額承擔。
第六條 其它規(guī)定
(一)以上各項優(yōu)惠政策按照同城同政策、就高不就低原則，由引進人才自主選擇，但不重復享受。引進人才在市區(qū)范圍內流動的，只享受一次優(yōu)惠政策。
(二)在滁投資企業(yè)存續(xù)期間只享受一次優(yōu)惠政策。
(三)引進國內外頂尖人才的，可參照在滁投資者政策執(zhí)行。
(四)夫妻雙方均符合條件的，一方可按較高的獎勵(補貼)標準執(zhí)行，另一方享受獎勵(補貼)標準的50%。
(五)獎補對象應當在申領獎勵(補貼)前承諾：領取購房獎勵(補貼)的所購住房自購房之日滿3年，方可上市交易。
(六)市區(qū)企業(yè)和科教研發(fā)機構可根據引進人才和聘用務工人員的實際情況，每年編制分期分批申請住房優(yōu)惠政策計劃和資金預算，經市、區(qū)財政部門批準后實施。
(七)引進人才和聘用務工人員所享受的優(yōu)惠政策，除在滁投資者外，應在企業(yè)和科教研發(fā)機構自愿承擔并兌現獎勵(補貼)后，財政再兌現獎勵(補貼)。
(八)引進人才和聘用務工人員出現違約，或弄虛作假、騙取獎勵(補貼)等情形的，依法依規(guī)追繳獎勵(補貼)所得并追究相關責任單位和責任人的責任。
第七條 申報程序
(一)申請。由企業(yè)和科教研發(fā)機構按屬地原則分別向市直主管部門(市直企業(yè)和科教研發(fā)機構)和滁州經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、蘇滁現代產業(yè)園管委會、瑯琊山風景區(qū)管委會及瑯琊區(qū)、南譙區(qū)政府提出申請并提供相關證明材料。
(二)初審。按屬地原則由市直主管部門(市直企業(yè)和科教研發(fā)機構)和滁州經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、蘇滁現代產業(yè)園管委會、瑯琊山風景區(qū)管委會及瑯琊區(qū)、南譙區(qū)政府對申報材料進行初審。
(三)復審。由市人才工作領導小組辦公室會同市人力資源和社會保障局、市財政局、市國土資源和房產管理局、市科技局、市招商局、市教育體育局、市住房公積金管理中心等單位對申報材料進行復審。
(四)公示。對符合條件的，通過政府網站、媒體予以公示。
(五)審定。對公示無異議的，報請市政府研究批準。
第八條 本政策由市人才工作領導小組辦公室會同市人力資源和社會保障局、市財政局、市國土資源和房產管理局、市科技局、市招商局、市教育體育局、市住房公積金管理中心等單位制定實施細則并負責解釋。
第九條 本政策自2018年1月1日起試行。此前2年符合條件的在滁投資者，或引進人才和聘用務工人員符合條件并在企業(yè)和科教研發(fā)機構工作滿2年且在2018年1月1日后新購房或新租房的可比照執(zhí)行;以前有關政策與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。
第十條 各縣(市)可參照本政策制定本地企業(yè)和科教研發(fā)機構引進人才及聘用務工人員住房優(yōu)惠政策。
