柘榮縣人民政府關(guān)于印發(fā)柘榮縣青嵐水庫(kù)水系連通工程征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案的通知
柘政綜〔2017〕143號(hào)
各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位，縣龍禹水利建設(shè)有限公司：
《柘榮縣青嵐水庫(kù)水系連通工程征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
柘榮縣人民政府
2017年9月25日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
柘榮縣青嵐水庫(kù)水系連通工程
征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案
為確保柘榮縣青嵐水庫(kù)水系連通工程建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)被征遷人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)森林法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》《福建省林地管理辦法》和《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕96號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，特制定本實(shí)施方案。
一、建設(shè)項(xiàng)目及征遷主體
（一）建設(shè)項(xiàng)目：柘榮縣青嵐水庫(kù)水系連通工程
（二）征遷范圍：柘榮縣青嵐水庫(kù)水系連通工程建設(shè)用地紅線區(qū)等。
（三）征遷主體：柘榮縣東源鄉(xiāng)人民政府。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，做到依法征遷、合理補(bǔ)償、妥善安置、主動(dòng)服務(wù)、按進(jìn)度要求順利完成青嵐水庫(kù)水系連通工程征地拆遷補(bǔ)償安置工作，按時(shí)完成土地收儲(chǔ)任務(wù)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立柘榮縣青嵐水庫(kù)水系連通工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)青嵐水庫(kù)水系連通工程征地拆遷補(bǔ)償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督工作。東源鄉(xiāng)人民政府成立柘榮縣青嵐水庫(kù)水系連通工程安征遷工作組負(fù)責(zé)征地拆遷補(bǔ)償安置工作的具體組織實(shí)施。人員由相關(guān)單位抽調(diào)組成。
四、工作方法與要求
（一）土地征收
1、征地工作包括：面積測(cè)量、地類(lèi)確定、權(quán)屬確認(rèn)、地上附著物調(diào)查登記、協(xié)議簽訂、清理交地等。
2、面積測(cè)量、地類(lèi)確定、權(quán)屬確認(rèn)等工作由柘榮縣青嵐水庫(kù)水系連通工程安征遷工作組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，召集相關(guān)村及被征遷人到現(xiàn)場(chǎng)指界和確認(rèn)。青苗、林木、果樹(shù)、墳?zāi)沟鹊厣细街锏膶?shí)地調(diào)查、登記、確認(rèn)工作由工作組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。屬于搶種（養(yǎng)）的種植（養(yǎng)殖）物不予補(bǔ)償。
3、工作組對(duì)被征收的土地及青苗、林木、果樹(shù)、墳?zāi)沟鹊厣细街镅a(bǔ)償情況進(jìn)行張榜公布。被征遷人對(duì)公布內(nèi)容有異議的，可向工作組提出書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核，但不得影響土地征收和青苗、林木、果樹(shù)、墳?zāi)沟鹊厣细街锏那謇怼?/p>
4、經(jīng)公示后，鄉(xiāng)政府與相關(guān)村委簽訂土地征收協(xié)議，由村委會(huì)與土地承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂收回土地承包經(jīng)營(yíng)（使用）權(quán)協(xié)議書(shū)，再由村委會(huì)按協(xié)議約定的時(shí)間支付土地補(bǔ)償款，村委會(huì)按協(xié)議約定的時(shí)間交付土地。同時(shí)，由村委會(huì)與被征遷人簽訂青苗、林木、果樹(shù)、墳?zāi)沟妊a(bǔ)償協(xié)議，并按協(xié)議約定的時(shí)間支付補(bǔ)償款。村委會(huì)應(yīng)要求被征遷人按協(xié)議約定的時(shí)間清理青苗、林木、果樹(shù)、墳?zāi)沟鹊厣细街铩?/p>
（二）地面建（構(gòu)）筑物拆遷
1、地面建（構(gòu)）筑物拆遷包括：產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、面積丈量、結(jié)構(gòu)類(lèi)型確認(rèn)、完好率評(píng)定、補(bǔ)償金額計(jì)算、協(xié)議簽訂、拆除清理等。
2、工作組組織村委會(huì)以及測(cè)繪公司對(duì)需征遷的地面建（構(gòu)）筑物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、評(píng)定、核實(shí)、確認(rèn)。屬于搶建的建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償。
3、工作組對(duì)地面建（構(gòu)）筑物的產(chǎn)權(quán)、面積、結(jié)構(gòu)、類(lèi)型、完好率、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額等內(nèi)容進(jìn)行張榜公布。被征遷人對(duì)公布內(nèi)容有異議的，可向工作組提出書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核，但不影響拆遷工作的實(shí)施。
4、經(jīng)公示后，由村委會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)協(xié)議書(shū)的簽訂工作、并按協(xié)議約定的時(shí)間支付補(bǔ)償款。被征遷人應(yīng)按協(xié)議約定的時(shí)間搬遷。
5、被征遷人的地面建（構(gòu)）筑物由被征遷人按協(xié)議約定的時(shí)間自行拆除。
五、措施保障
（一）宣傳發(fā)動(dòng)
征地拆遷補(bǔ)償安置工作過(guò)程中，工作組要采取形式多樣的宣傳方式，廣泛宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，大力宣傳青嵐水庫(kù)水系連通工程建設(shè)的重要意義，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，得到廣大群眾的理解與支持，努力營(yíng)造良好的施工環(huán)境。
（二）資金經(jīng)費(fèi)
根據(jù)縣政府相關(guān)規(guī)定，明確工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（耕地每畝6000元，林地每畝3000元），并視工作情況，及時(shí)下?lián)鼙匾墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)，確保征地拆遷補(bǔ)償安置工作順利進(jìn)行。
（三）檔案管理
征地拆遷補(bǔ)償安置工作中所需的調(diào)查登記表、協(xié)議書(shū)等相關(guān)資料由工作組編制，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后印制。領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組在征地拆遷補(bǔ)償安置工作過(guò)程中形成的各類(lèi)文件、協(xié)議、表冊(cè)、圖紙、財(cái)務(wù)文檔資料要及時(shí)整理歸檔，妥善保管，隨時(shí)接受上級(jí)相關(guān)部門(mén)的審計(jì)、監(jiān)督和檢查。
（四）制度紀(jì)律
征地拆遷補(bǔ)償安置工作應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。東源鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一撥付征地拆遷補(bǔ)償安置資金，并確保專(zhuān)款專(zhuān)用。參與征地拆遷補(bǔ)償安置工作的相關(guān)單位和所有工作人員都要依法依規(guī)辦事，遵守各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)持杜絕各種不正之風(fēng)和貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等違法、違紀(jì)行為。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督促和檢查，并針對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)加以糾正和改進(jìn)。
六、其它事宜
本方案未盡事項(xiàng)由柘榮縣青嵐水庫(kù)水系連通工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定補(bǔ)充規(guī)定。
附件：柘榮縣青嵐水庫(kù)水系連通工程征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)
附件
柘榮縣青嵐水庫(kù)水系連通工程項(xiàng)目
征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
一、征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)
1.耕地（水田、旱地）土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)：50000元/畝，
2.果園及其他經(jīng)濟(jì)林地土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)（詳見(jiàn)表一）。
3.非經(jīng)濟(jì)林地土地補(bǔ)償費(fèi)（詳見(jiàn)表一）。
4.未利用地土地補(bǔ)償費(fèi)（詳見(jiàn)表一）。
5.其他用地土地補(bǔ)償費(fèi)（詳見(jiàn)表一）。
（二）青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)
1.耕地上的青苗及附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)表一。
2.果樹(shù)及其他經(jīng)濟(jì)林地、非經(jīng)濟(jì)林地的青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)表二⑵-⑶。
3.水面養(yǎng)殖補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)表二（1）
二、房屋拆遷補(bǔ)償
（一）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
被拆遷房屋建筑補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)詳見(jiàn)表四。
（二）補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法
被征遷房屋貨幣補(bǔ)償金額=房屋建筑面積×補(bǔ)償單價(jià)。
三、墳?zāi)惯w移補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)
墳?zāi)惯w移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)表三或參照柘委辦〔2012〕60號(hào)文。
四、特殊建筑物拆遷補(bǔ)償
特殊建（構(gòu)）筑物如：村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、宗祠、廟宇等（不含軍事設(shè)施、壓覆礦產(chǎn)、企事業(yè)單位、文物古跡、中型發(fā)電站），因數(shù)量較少且情況比較特殊，經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位等部門(mén)勘查、確認(rèn)后，除房產(chǎn)部門(mén)可參照房屋拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)給予補(bǔ)償外，其他動(dòng)產(chǎn)（損失部分）、不動(dòng)產(chǎn)由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，并參照評(píng)估結(jié)果進(jìn)行協(xié)商補(bǔ)償。征收經(jīng)批準(zhǔn)的特殊建（構(gòu)）筑物的建設(shè)用地，屬集體土地的按周邊同類(lèi)土地的1.6倍補(bǔ)償。屬?lài)?guó)有土地的，由資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定后按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。征用臨時(shí)搭建用地（育苗場(chǎng)、機(jī)磚廠等），按其原地類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
五、農(nóng)業(yè)設(shè)施及附著物
農(nóng)業(yè)設(shè)施及附著物由資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定后按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
