湖北潛江市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)確股登記頒證工作流程
一、組織準(zhǔn)備階段
1、成立專(zhuān)班。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)確股的村組，由村兩委班子、村民代表組成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)確股登記頒證工作組，負(fù)責(zé)工作方案的擬定和組織實(shí)施。
2、界定范圍。堅(jiān)持以確權(quán)確地為主。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)要以確權(quán)確地為主。對(duì)農(nóng)村土地已經(jīng)承包到戶(hù)的，原則上都要確權(quán)確地到戶(hù)。未納入確權(quán)確地的村組，對(duì)于已經(jīng)實(shí)行土地股份合作，規(guī)模經(jīng)營(yíng)或納入城市發(fā)展規(guī)劃，土地很少且地界早以打亂的村組，經(jīng)承包方，發(fā)包方共同協(xié)商，可以確權(quán)確股不確地，具體辦法由各地在充分征求農(nóng)民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上實(shí)行民主決策。
3、申請(qǐng)批準(zhǔn)。實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)確股的村組，需要事先召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，經(jīng)表決通過(guò)后，以村為單位向鎮(zhèn)、處提出申請(qǐng)，鎮(zhèn)、處匯總后向市政府申請(qǐng)，市確權(quán)辦按程序報(bào)省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
4、制定方案。納入確權(quán)確股的鎮(zhèn)、村要分別制定實(shí)施方案，村工作組要組織村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論，表決通過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)、處政府審核批準(zhǔn)，并進(jìn)行公示。村民會(huì)議要有完整的記錄。
二、調(diào)查測(cè)繪階段
1、調(diào)查填表。各村以小組為單位全面核實(shí)農(nóng)戶(hù)基本信息和地塊面積情況，填寫(xiě)發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、地塊調(diào)查表。
2、指界測(cè)繪。測(cè)繪單位要以第二次全國(guó)土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，逐組查清村組集體土地的面積、四至、權(quán)屬性質(zhì)、土地種類(lèi)和用途等。以小組為單位制作地塊分布圖和公示表，并進(jìn)行公示勘誤農(nóng)戶(hù)簽字確認(rèn)。
三、配置股份階段
1、配股方案。工作組要根據(jù)村組的實(shí)有人口、面積和農(nóng)民的意愿，制定配股方案，配置股份可以平均配股到人到戶(hù)，也可以按家庭承包份額配股到人到戶(hù)，并召開(kāi)小組戶(hù)主會(huì)討論通過(guò)。
2、確股到戶(hù)。工作組要以小組為單位，按照配股方案量化股權(quán)。確股到每個(gè)農(nóng)戶(hù)。
四、頒證建庫(kù)階段
1、登記確認(rèn)。建立《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)確股登記簿》，經(jīng)鎮(zhèn)、處政府審核后送市經(jīng)管局備案。
2、權(quán)證發(fā)放。以《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)確股登記簿》為依據(jù)，頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股權(quán)證》。
3、資料歸檔。相關(guān)數(shù)據(jù)由測(cè)繪單位錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，資料整理歸檔。
