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為什么農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)問題重重?這3大原因不容忽視!

2017年11月01日 09:32來源:土流網(wǎng)點(diǎn)擊量:0

農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)越累越頻繁,但是出現(xiàn)的問題也越來越多,土地流轉(zhuǎn)市場混亂,那么農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)了哪些問題呢?

土地-攝圖網(wǎng)

的確,相對農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)來講,農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)似乎更加艱難,綜合來看主要有以下問題影響著宅基地流轉(zhuǎn)進(jìn)程。

1.法律上對宅基地保護(hù)更加嚴(yán)格

宅基地屬于村集體所有,農(nóng)戶個人只有使用權(quán),作為國家給農(nóng)民的“福利建房地”,除了當(dāng)?shù)赜忻鞔_政策規(guī)定可以進(jìn)行村外流轉(zhuǎn)之外,一般只能在該村村集體內(nèi)部進(jìn)行流轉(zhuǎn),從這個方面來說,買賣、租賃等宅基地流轉(zhuǎn)面前就有一條難以跨越的法律障礙。

不受法律保護(hù)的流轉(zhuǎn)期風(fēng)險性自然可想而知,合法轉(zhuǎn)讓手續(xù)難以辦到不說,就算辦到了今后一旦因?yàn)槔鎲栴}而發(fā)生宅基地糾紛,法院多會判決交易不具合法性。

2.宅基地確權(quán)緩慢

另一個方面就是宅基地的確權(quán)問題了,現(xiàn)在不少農(nóng)村地區(qū)仍然有許多宅基地是沒有土地證和房屋產(chǎn)權(quán)證的,有的是歷史遺留原因,有的是因管理不當(dāng)造成,沒有證就不合法,誰敢流轉(zhuǎn)?

但是農(nóng)村宅基地確權(quán)進(jìn)程卻是比較緩慢的,雖然從2011年開始就在不少地區(qū)架起了勢,但是直到今年,宅基地確權(quán)依然沒有在全國范圍內(nèi)鋪開,明年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)就將全面結(jié)束,但是宅基地確權(quán)卻還在禹禹前行,有些地區(qū)甚至還沒有任何確權(quán)動靜。

當(dāng)然這其中涉及到的因素也很多,其中經(jīng)費(fèi)這一塊是個大頭,不少農(nóng)村地區(qū)沒有那么多的財政資金來支持宅基地確權(quán)工作,或者由于沒有硬性完成指標(biāo),基層缺乏動力去做這個事等,都導(dǎo)致了宅基地確權(quán)進(jìn)程的緩慢。

3.農(nóng)民流轉(zhuǎn)了宅基地后生活保障制度不完善

再就是對于擁有宅基地的農(nóng)民來講,有宅基地就有一個安身立命之所,即使去了城里工作,但老了還是要葉落歸根的,再加上城里的房價如日中天,生活壓力太大,自己如果將宅基地轉(zhuǎn)讓了出去,在住房、生活開支、社會保險、孩子教育等這些方面都沒有比較完善的解決措施,導(dǎo)致了農(nóng)民不敢流轉(zhuǎn)的心理。

此外,現(xiàn)在國家試點(diǎn)的宅基地抵押的貸款、宅基地有償退出、宅基地復(fù)墾等政策都還在初級探索階段,未成規(guī)模,總的來說,宅基地流轉(zhuǎn)市場肯定是需要嚴(yán)格控制的,村外資本的流入對于農(nóng)民利益的保障會否造成傷害這一點(diǎn)難說,因此國家在保險的情況下,肯定是先保障農(nóng)民的利益為先,這樣才能維持農(nóng)村的穩(wěn)定。

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