近日，佛山市高明區(qū)人民政府辦公室下發(fā)2017年關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知。通知提出相關(guān)規(guī)定、明確宅基地的申請(qǐng)條件，并明確了宅基地報(bào)建流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
通知指出，要規(guī)范農(nóng)村宅基地的用地申請(qǐng)和審批；統(tǒng)一、公平、公正地逐步解決歷史遺留問題，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房的監(jiān)管，有力推動(dòng)農(nóng)民建房、村莊建設(shè)的合法化、有序化和規(guī)范化。
明府辦〔2017〕151號(hào)
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村
宅基地管理的通知
各鎮(zhèn)政府、街道辦，西江新城管委會(huì)，區(qū)政府各部門、直屬各單位：
為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)民建房、村莊建設(shè)工作合法有序規(guī)范開展，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國土資源部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見〉的通知》（國土資發(fā)〔2004〕234號(hào)）《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》以及《佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于修訂〈佛山市高明區(qū)農(nóng)村宅基地管理暫行辦法〉的通知》（明府辦〔2009〕116號(hào)）等精神，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村宅基地的使用管理現(xiàn)狀，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村宅基地管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作目標(biāo)
通過進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村宅基地管理，正確引導(dǎo)農(nóng)村村民和農(nóng)村集體合法高效、節(jié)約集約使用土地，規(guī)范農(nóng)村宅基地的用地申請(qǐng)和審批；統(tǒng)一、公平、公正地逐步解決歷史遺留問題，保障農(nóng)民和農(nóng)村集體的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房的監(jiān)管，有力推動(dòng)農(nóng)民建房、村莊建設(shè)的合法化、有序化和規(guī)范化。
二、規(guī)范新增農(nóng)村宅基地的申請(qǐng)和審批
農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)村集體建設(shè)用地，屬于農(nóng)民集體所有。農(nóng)村宅基地的申請(qǐng)、分配、流轉(zhuǎn)都必須由經(jīng)濟(jì)合作社或村（居）民小組在履行民主議定程序表決通過后，逐級(jí)上報(bào)審批。各鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會(huì)）必須指導(dǎo)村集體做好新村用地規(guī)劃，出具規(guī)劃方案，并將規(guī)劃方案送鎮(zhèn)、區(qū)兩級(jí)國土、住建和規(guī)劃部門備案，以作為日后用地審批、報(bào)建和驗(yàn)收的依據(jù)。國土部門必須嚴(yán)格按照新村用地規(guī)劃安排建設(shè)用地規(guī)模。
新村用地規(guī)劃不得占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林，盡量少占耕地，如確需占用少量耕地的，必須進(jìn)行占補(bǔ)平衡；需占用其他林地的，必須申請(qǐng)辦理林地使用手續(xù)。
（一）農(nóng)村村（居）民宅基地申請(qǐng)條件。
我區(qū)農(nóng)村新增宅基地的用地申請(qǐng)人必須是本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社成員，沒有成立經(jīng)濟(jì)合作社的，必須是本村（居）民小組的農(nóng)村村（居）民，除此之外，還必須符合如下條件之一：
1.因自然災(zāi)害影響，原住宅必須搬遷的；
2.因?qū)嵤┩恋乩每傮w規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、舊村鎮(zhèn)改造，原住宅必須調(diào)整搬遷的；
3.已達(dá)到法定結(jié)婚年齡，確需分戶建房的；
4.原有宅基地被依法征收后沒有另行安排宅基地的；
5.已有舊宅基地者原則上不得申請(qǐng)新的宅基地，如確需申請(qǐng)新的宅基地，經(jīng)濟(jì)合作社或村（居）民小組與申請(qǐng)者簽訂無償收回協(xié)議，必須先將舊宅基地清拆整理后無償交回村集體，舊宅基地已辦有土地證的必須申請(qǐng)注銷；
6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
材料及審批具體按照《佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于修訂〈佛山市高明區(qū)農(nóng)村宅基地管理暫行辦法〉的通知》（明府辦〔2009〕116號(hào)）要求辦理。
（二）農(nóng)村村（居）民宅基地審批條件。
1.申請(qǐng)使用集體存量建設(shè)用地作為新增宅基地的審批。符合農(nóng)村村（居）民宅基地申請(qǐng)條件者，擬申請(qǐng)使用的土地符合土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃且在土地利用現(xiàn)狀圖上已變更為建設(shè)用地或已獲得新增建設(shè)用地批文的，用地者提出申請(qǐng)，由鎮(zhèn)級(jí)國土部門組織材料于每年年初（3月底前）和年中（9月底前）分兩次逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府，辦理集體建設(shè)用地使用權(quán)審批手續(xù)，用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后可申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。
2.申請(qǐng)集體農(nóng)用地或未利用地作為新增宅基地的審批。符合農(nóng)村村（居）民宅基地申請(qǐng)條件者，擬使用村集體非存量建設(shè)用地即土地利用現(xiàn)狀圖上仍為農(nóng)用地或未利用地作為農(nóng)村宅基地的，審批條件如下：（1）申請(qǐng)的宅基地在新村規(guī)劃用地范圍之內(nèi)；（2）申請(qǐng)的宅基地具有建設(shè)用地規(guī)模。
三、分類解決歷史遺留用地問題
根據(jù)我區(qū)農(nóng)村宅基地的使用現(xiàn)狀和登記發(fā)證情況，對(duì)已建成房屋的宅基地的歷史遺留問題，沒有占用市政建設(shè)用地、農(nóng)田和公共基礎(chǔ)設(shè)施用地的，給予補(bǔ)辦用地審批手續(xù)。具體辦理方式如下：
（一）宅基地的用地標(biāo)準(zhǔn)。
1987年1月至2006年7月31日，荷城街道中心城區(qū)的用地標(biāo)準(zhǔn)為80平方米以下，其余的為120平方米以下。2006年8月1日至2009年5月31日，荷城街道中心城區(qū)的用地標(biāo)準(zhǔn)為100平方米以下，其余的為120平方米以下。從2009年6月1日起，全區(qū)農(nóng)村宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為100平方米以下。
（二）宅基地的土地利用現(xiàn)狀已變更為建設(shè)用地（以土地利用現(xiàn)狀圖或影像圖為準(zhǔn)），且實(shí)際已建成房屋的。
1.1987年1月1日之前實(shí)際建成房屋的農(nóng)村宅基地。原戶籍或現(xiàn)戶籍是高明區(qū)戶籍的本村（居）民在1987年前已滿18周歲、實(shí)際使用的宅基地在1987年1月1日之前已建成房屋、至今沒有擴(kuò)大用地面積、未領(lǐng)取土地權(quán)利證書的，依申請(qǐng)按房屋基底占地面積補(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)登記。對(duì)建房占地面積超過120平方米的宅基地，在發(fā)證時(shí)注明房屋翻建的時(shí)候，必須將超標(biāo)的面積退回給集體，按規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重建。
2.1987年1月1日至1998年12月31日實(shí)際建成房屋的宅基地。
（1）宅基地面積未超用地標(biāo)準(zhǔn)的。原或現(xiàn)戶籍是高明區(qū)戶籍的本村（居）民提出用地申請(qǐng)，按違法用地處罰標(biāo)準(zhǔn)（參照粵國土資法規(guī)發(fā)〔2012〕124號(hào)文件執(zhí)行）處以每平方米10元的罰款，鎮(zhèn)級(jí)國土部門組織補(bǔ)辦用地材料報(bào)區(qū)國土部門審查和區(qū)政府審批后，再申請(qǐng)補(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)登記。
（2）宅基地面積超過用地標(biāo)準(zhǔn)的。原或現(xiàn)戶籍是高明區(qū)戶籍的本村（居）民提出用地申請(qǐng)，鎮(zhèn)級(jí)國土部門按違法用地處以每平方米10元罰款，超出標(biāo)準(zhǔn)的土地面積按《村規(guī)民約》約定的價(jià)款補(bǔ)繳有償使用土地費(fèi)給本集體經(jīng)濟(jì)合作社[沒有成立經(jīng)濟(jì)合作社的由村（居）民小組代理]，《村規(guī)民約》須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)合作社社員大會(huì)表決通過，并報(bào)鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會(huì)）備案。由鎮(zhèn)級(jí)國土部門組織用地材料報(bào)區(qū)國土部門審查和區(qū)政府審批后，再申請(qǐng)補(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)登記。登記發(fā)證時(shí)按用地標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)，超標(biāo)部分面積不納入不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證登記范圍，只在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積，待以后房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，將超標(biāo)面積退回給村集體。
3.1999年1月1日至2007年6月30日，由村集體安排使用（或公開中標(biāo)）實(shí)際建成房屋（以土地利用現(xiàn)狀圖或影像圖為準(zhǔn)）的宅基地。符合農(nóng)村村（居）民宅基地申請(qǐng)條件的，可以提出用地申請(qǐng)，報(bào)區(qū)國土部門辦理違法用地處罰手續(xù)并繳納每平方米10元罰款后，由鎮(zhèn)級(jí)國土部門組織用地材料報(bào)區(qū)國土部門審查和區(qū)政府審批，再申請(qǐng)補(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。屬于一戶多宅的，申請(qǐng)人在與經(jīng)濟(jì)合作社[沒有成立經(jīng)濟(jì)合作社的由村（居）民小組]簽訂協(xié)議，愿意將舊宅基地退回給經(jīng)濟(jì)合作社[沒有成立經(jīng)濟(jì)合作社的由村（居）民小組]，滿足一戶一宅（指：宅基地面積相加不超過100平方米）的條件，并自行對(duì)地上建筑物進(jìn)行清拆的前提下，同意按違法用地進(jìn)行處罰后予補(bǔ)辦手續(xù)：（1）現(xiàn)戶籍為農(nóng)業(yè)戶口的本經(jīng)濟(jì)合作社社員或村（居）民小組成員，繳交每平方米10元的罰款后，補(bǔ)辦手續(xù)。（2）其余現(xiàn)戶籍或原戶籍為本村民但不符合農(nóng)村村民建房申請(qǐng)條件的、或者是宅基地占用面積超過用地標(biāo)準(zhǔn)的，除繳交每平方米10元罰款外，還要按《村規(guī)民約》約定的價(jià)款補(bǔ)交有償使用費(fèi)后，才可以補(bǔ)辦手續(xù)。登記部門在登記發(fā)證時(shí)，超標(biāo)部分不納入登記發(fā)證范圍。
4.上述第1.2.3點(diǎn)涉及辦理使用存量建設(shè)用地手續(xù)的宅基地，應(yīng)由鎮(zhèn)級(jí)國土部門將需求匯總后于每年年初（3月底前）和年中（9月底前）分兩次組織材料報(bào)區(qū)國土部門審查和區(qū)政府審批。
（三）宅基地土地利用現(xiàn)狀是非建設(shè)用地，實(shí)地已建成房屋的（以土地利用現(xiàn)狀圖或影像圖為準(zhǔn)）。該類未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批手續(xù)的宅基地不適用于使用存量建設(shè)用地的類型，必須在符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃情況下，由鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會(huì)）、村（居）委會(huì)造冊(cè)登記備案，報(bào)經(jīng)區(qū)國土部門進(jìn)行違法用地處罰后，由鎮(zhèn)級(jí)國土部門根據(jù)用地指標(biāo)分配情況組織材料于每年年初時(shí)一次性逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，經(jīng)依法批準(zhǔn)后可申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。
（四）自本通知印發(fā)之日起，嚴(yán)禁在非建設(shè)用地及未取得建設(shè)用地批文的土地上建設(shè)房屋，否則由違法當(dāng)事人自行拆除或由鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會(huì)）組織強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由違法當(dāng)事人承擔(dān)，并予以處罰。
（五）上述第（二）項(xiàng)涉及辦理使用存量建設(shè)用地手續(xù)的申請(qǐng)材料包括：
1.村民個(gè)人申請(qǐng)宅基地的申請(qǐng)書（原件）；
2.所在經(jīng)濟(jì)合作社[沒有成立經(jīng)濟(jì)合作社的由村（居）民小組代章]意見，要求說明本戶詳細(xì)人口數(shù)、有無宅基地、宅基地使用面積是否超標(biāo)、宅基地實(shí)際建成房屋時(shí)間等情況，附經(jīng)經(jīng)濟(jì)合作社[沒有成立經(jīng)濟(jì)合作社的由村（居）民小組代章]討論同意及村（居）委會(huì)審核同意等相關(guān)材料（原件）；
3.經(jīng)經(jīng)濟(jì)社成員或村民會(huì)議或經(jīng)濟(jì)社戶代表或村民戶代表會(huì)議討論通過、報(bào)鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會(huì)）以及區(qū)國土部門備案的宅基地管理村規(guī)民約指引（復(fù)印件）；
4.本戶戶口本及戶主、申請(qǐng)人身份證（復(fù)印件）；
5.農(nóng)民宅基地審批表（原件）；
6.現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查報(bào)告（現(xiàn)場(chǎng)踏勘簽字）及勘測(cè)定界圖[原件，需蓋鎮(zhèn)級(jí)國土部門、經(jīng)濟(jì)合作社（沒有成立經(jīng)濟(jì)合作社的由村、居民小組代章）、村（居）委會(huì)公章及申請(qǐng)人簽名蓋手指模]；
7.證明宅基地已建成房屋的相關(guān)資料（用地發(fā)生時(shí)的土地利用現(xiàn)狀圖、衛(wèi)星航片圖、房屋現(xiàn)狀照片等）；
8.繳納罰款憑證原件、補(bǔ)繳有償使用費(fèi)憑證（原件）；
9.其他需要提交的資料。
所有復(fù)印件需蓋鎮(zhèn)級(jí)國土部門、經(jīng)濟(jì)合作社[沒有成立經(jīng)濟(jì)合作社的由村（居）民小組代章]、村（居）委會(huì)公章。
（六）申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證材料。
1.補(bǔ)辦用地申請(qǐng)批復(fù)（復(fù)印件）及用地審批表原件（1987年前補(bǔ)辦的不需提供）；
2.申請(qǐng)人身份證復(fù)印件；
3.數(shù)字化宗地圖一式兩份，其中一份須蓋鎮(zhèn)級(jí)國土部門、經(jīng)濟(jì)合作社[沒有成立經(jīng)濟(jì)合作社的由村（居）民小組代章]、村（居）委會(huì)公章及權(quán)屬人簽名蓋手指模；
4.不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書及不動(dòng)產(chǎn)詢問表；
5.房屋現(xiàn)狀照片，1987年前房屋補(bǔ)辦的還需提供宗地權(quán)屬界線公示照片、經(jīng)濟(jì)合作社[沒有成立經(jīng)濟(jì)合作社的由村（居）民小組代理]證明文件；
6.繳納罰款憑證原件、補(bǔ)繳有償使用費(fèi)憑證原件（1987年前房屋補(bǔ)辦不需要提供）。
四、宅基地報(bào)建
從本通知印發(fā)之日起，利用農(nóng)村宅基地建房的，原則上一律不得超過4層，建筑總高度不得超過15米。具體規(guī)劃報(bào)建的樣式及要求按照規(guī)劃部門要求執(zhí)行，超層超高的將嚴(yán)厲查處。在動(dòng)工建設(shè)前，要將房屋設(shè)計(jì)方案報(bào)經(jīng)濟(jì)合作社[沒有成立經(jīng)濟(jì)合作社的由村（居）民小組代理]、村（居）委會(huì)審定并加意見后，報(bào)鎮(zhèn)級(jí)國土部門和建設(shè)部門審核，再報(bào)區(qū)規(guī)劃部門審批。區(qū)規(guī)劃部門組織到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施放線，核定地塊權(quán)屬、面積、位置是否準(zhǔn)確，鎮(zhèn)級(jí)建設(shè)部門對(duì)建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)管，具體參照區(qū)行政服務(wù)中心印發(fā)的辦理房屋施工許可證辦事指南和流程進(jìn)行辦理。
五、宅基地流轉(zhuǎn)
（一）允許已進(jìn)城落戶人員在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員之間有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員出售依法取得的一戶一宅之外的農(nóng)村房屋，房屋所在的宅基地使用權(quán)相應(yīng)轉(zhuǎn)讓。在符合宅基地一戶一宅申請(qǐng)條件下，允許在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員范圍內(nèi)進(jìn)行房屋流轉(zhuǎn)。通過轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地上的房屋給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，導(dǎo)致土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，宗地面積不超標(biāo)準(zhǔn)的，由轉(zhuǎn)讓雙方申請(qǐng)，土地所屬經(jīng)濟(jì)合作社[沒有成立經(jīng)濟(jì)合作社的由村（居）民小組代章]和村（居）委會(huì)同意，由不動(dòng)產(chǎn)登記部門直接辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。土地所屬經(jīng)濟(jì)合作社[沒有成立經(jīng)濟(jì)合作社的由村（居）民小組代理]可向轉(zhuǎn)讓方計(jì)提轉(zhuǎn)讓土地的收益，計(jì)提比例由經(jīng)濟(jì)合作社[沒有成立經(jīng)濟(jì)合作社的由村（居）民小組代理]集體決策確定并報(bào)所屬鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會(huì)）、區(qū)國土部門備案。
（二）農(nóng)村宅基地有償退出以當(dāng)事人取得宅基地的合法與否為前提。
對(duì)不合法取得的農(nóng)村宅基地，原則上應(yīng)當(dāng)無償收回；已領(lǐng)宅基地使用權(quán)證，但已閑置兩年以上沒有建設(shè)的，由經(jīng)濟(jì)合作社[沒有成立經(jīng)濟(jì)合作社的由村（居）民小組代理]收回該閑置宅基地，重新進(jìn)行分配。對(duì)合法取得的農(nóng)村宅基地，集體經(jīng)濟(jì)組織可以采取置換、貨幣補(bǔ)償?shù)确绞絽f(xié)商有償收回。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照?qǐng)?bào)政府備案的村規(guī)民約執(zhí)行，但不得低于廣東省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。具體由經(jīng)濟(jì)合作社[沒有成立經(jīng)濟(jì)合作社的由村（居）民小組代理]集體決策并與宅基地使用權(quán)人協(xié)商確定后組織實(shí)施。
（三）土地使用者有償使用宅基地的土地款以及計(jì)提的土地轉(zhuǎn)讓收益由經(jīng)濟(jì)合作社[沒有成立經(jīng)濟(jì)合作社的由村（居）民小組代理]收取，統(tǒng)一由鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會(huì)）監(jiān)管。
經(jīng)濟(jì)合作社[沒有成立經(jīng)濟(jì)合作社的由村（居）民小組代理]收取的土地收益?？钣糜诶U納用地報(bào)批手續(xù)稅費(fèi)、村集體配套設(shè)施投入、制定村莊規(guī)劃、有償收回宅基地等。
六、本通知由區(qū)國土城建水務(wù)局（國土）負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施，實(shí)施期限為三年。
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室
2017年10月16日
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抄送：區(qū)委各部門，區(qū)人大辦、政協(xié)辦，區(qū)紀(jì)委，區(qū)法院、檢察院，
區(qū)各人民團(tuán)體，上級(jí)駐高明各單位。
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佛山市高明區(qū)人民政府辦公室綜合二科
2017年10月17日印發(fā)
而按照目前高明的實(shí)際情況來看，在宅基地的建設(shè)上還存在一些問題。
高明區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng) 譚翠齡：
我們的宅基地管理現(xiàn)狀是處于一種粗放無序、 亂占亂建的違法用地情況比較嚴(yán)重的狀態(tài)，因征占土地引發(fā)的爭(zhēng)議日益增多 ，為了改變這種現(xiàn)狀，所以區(qū)政府就下發(fā)了這一份加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知。
通知圍繞這些問題對(duì)宅基地的報(bào)建和流轉(zhuǎn)作出相關(guān)的規(guī)定和要求。
農(nóng)村村（居）民要申請(qǐng)宅基地，必須符合如下條件之一：
1.因自然災(zāi)害影響，原住宅必須搬遷的；
2.因?qū)嵤┩恋乩每傮w規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、舊村鎮(zhèn)改造，原住宅必須調(diào)整搬遷的；
3.已達(dá)到法定結(jié)婚年齡，確需分戶建房的；
4.原有宅基地被依法征收后沒有另行安排宅基地的；
5.已有舊宅基地者原則上不得申請(qǐng)新的宅基地，如確需申請(qǐng)新的宅基地，經(jīng)濟(jì)合作社或村（居）民小組與申請(qǐng)者簽訂無償收回協(xié)議，必須先將舊宅基地清拆整理后無償交回村集體，舊宅基地已辦有土地證的必須申請(qǐng)注銷；
6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
蘇村經(jīng)聯(lián)社副社長(zhǎng) 關(guān)王村村長(zhǎng) 關(guān)兆奇：
建設(shè)一條新農(nóng)村，以后的管理就會(huì)有規(guī)劃、設(shè)施等各方面都會(huì)按照設(shè)計(jì)去建設(shè)宅基地，走進(jìn)新農(nóng)村從衛(wèi)生方面從管理方面，事實(shí)上就會(huì)比較整體一點(diǎn)，和舊村就不同。
