永新縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永新縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)管理辦法（試行）的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位：
經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《永新縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
永新縣人民政府辦公室
2017年10月13日
永新縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)管理辦法
（試行）
一、總體原則
為加強(qiáng)對全縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的運(yùn)營維護(hù)和管理，保障光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目安全、穩(wěn)定和可持續(xù)運(yùn)行，縣政府決定設(shè)立永新縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱縣光伏公司），負(fù)責(zé)全縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)、管理、運(yùn)營、維護(hù)及技術(shù)服務(wù)，為全縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧對象服務(wù)。
二、運(yùn)維主體及職責(zé)
運(yùn)營維護(hù)管理機(jī)構(gòu)主要是：縣光伏公司、縣供電公司、和鑫和國盛運(yùn)維公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏辦、村委會、村級光伏管理員和單戶安裝對象。其主要職責(zé)分別為：
1．縣光伏公司負(fù)責(zé)全縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目運(yùn)營和維護(hù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，監(jiān)督縣供電公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏辦、村委會、和鑫和國盛運(yùn)維公司、村級光伏管理員履職履責(zé)和單戶安裝對象?？h光伏公司監(jiān)督電話：7722660。
2．縣供電公司負(fù)責(zé)全縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)，并以電表為分界點(diǎn)，表前部分（指以電表為界點(diǎn)，電表至并網(wǎng)搭接處）由縣供電公司負(fù)責(zé)運(yùn)維，確保光伏發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)正常、電表計(jì)量正常、采集正常?？h供電公司運(yùn)維電話另行單獨(dú)下發(fā)。
3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏辦負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目運(yùn)營和維護(hù)的指導(dǎo)、銜接、協(xié)調(diào)和落實(shí)工作，保障本鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目正常發(fā)電。
4．村委會負(fù)責(zé)本村光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目運(yùn)營和維護(hù)的綜合管理和安全保障工作，督促村級光伏管理員履職和單戶安裝對象管理好光伏發(fā)電系統(tǒng)，確保本村的光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目正常發(fā)電。
5．根據(jù)安裝規(guī)模大小，原則上已安裝光伏扶貧發(fā)電系統(tǒng)的行政村安排一名村級光伏管理員。對于安裝規(guī)模小的村，可視情與相鄰的幾個村共同聘請一名村級光伏管理員，全權(quán)負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧集中安裝點(diǎn)（以下簡稱“集裝點(diǎn)”）的日常維護(hù)管理（主要指板面清理和開關(guān)合閘等），指導(dǎo)單戶光伏發(fā)電系統(tǒng)開展日常維護(hù)管理，及時上報(bào)維護(hù)信息（含單戶）。
6．村級光伏管理員原則上聘請具備相應(yīng)特長的貧困人口擔(dān)任，如確無合適人選的，可由村組干部擔(dān)任。
7．單戶安裝對象負(fù)責(zé)自家安裝的光伏發(fā)電系統(tǒng)的板面清掃、開關(guān)合閘等日常維護(hù)管理，確保光伏發(fā)電系統(tǒng)正常發(fā)電。
8．和鑫公司、國盛公司設(shè)立的運(yùn)維公司負(fù)責(zé)全縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的維護(hù)和檢修（不含供電公司負(fù)責(zé)的表前部分），具體分工和職責(zé)如下：
和鑫公司負(fù)責(zé)禾川、石橋、龍?jiān)纯?、煙閣、三灣、在中、里田、龍門、臺嶺、沙市、高溪、埠前、蓮洲、高市、象形等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運(yùn)維。運(yùn)維電話:王輝15106113228
國盛公司負(fù)責(zé)高橋樓、懷忠、蘆溪、龍?zhí)?、文竹、才豐、坳南、曲白等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運(yùn)維。運(yùn)維電話:王碩18170661222
運(yùn)維公司要有專門的辦公場所，配備專職運(yùn)維人員，24小時安排人員值班，受理維修電話并建立臺賬。在5年質(zhì)保期內(nèi)，出現(xiàn)安裝或材料質(zhì)量問題，由安裝企業(yè)負(fù)責(zé)免費(fèi)維修、更換零部件。如因自然災(zāi)害、電網(wǎng)供電質(zhì)量等問題導(dǎo)致的故障，由安裝企業(yè)負(fù)責(zé)維修、更換零部件，其零部件及其它材料費(fèi)用等通過保險(xiǎn)公司理賠解決。如因人為因素造成損壞的，由安裝企業(yè)有償負(fù)責(zé)維修，其費(fèi)用由安裝對象自行承擔(dān)。
三、獎懲措施
為保障全縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目發(fā)揮最大效益，貧困戶能夠獲得穩(wěn)定的收益，全縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目按時還本付息，特明確如下獎懲措施：
1．獎勵措施
根據(jù)全年運(yùn)維服務(wù)及管理情況，每年從和鑫公司、國盛公司、縣供電公司三家單位評選出一個先進(jìn)運(yùn)維單位；每年評選出6個先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏辦；按5%-8%的比例在全縣評選優(yōu)秀村級光伏管理員。對評選出的先進(jìn)運(yùn)維單位、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏辦和優(yōu)秀村級光伏管理員給予一定的獎勵?？己思?xì)則另行制定。
2．處罰措施
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏辦負(fù)責(zé)保障本鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧項(xiàng)目正常運(yùn)營，如因村委、光伏管理員和單戶安裝對象履職盡責(zé)不到位，導(dǎo)致光伏項(xiàng)目發(fā)電不正常，造成的損失由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)。
如碰到雷雨天跳閘、斷電跳閘等情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏辦要督促光伏管理員或安裝對象及時合上開關(guān)，如因沒有及時合上開關(guān)導(dǎo)致一天以上沒有發(fā)電的，經(jīng)縣光伏公司確認(rèn)，每天罰款20元/5kw，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)。
如因光伏發(fā)電設(shè)施未及時清理，灰塵、異物覆蓋等原因?qū)е掳l(fā)電不正常的，每次罰款50元/5kw，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)。
如因光伏發(fā)電系統(tǒng)出現(xiàn)問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏辦或光伏管理員未在24小時之內(nèi)上報(bào)縣光伏公司、和鑫或國盛運(yùn)維公司，逾其一天罰款20元/5kw，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對村委和村級光伏管理員的管理和考核，對于不履職盡責(zé)的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出相應(yīng)處罰。
（42）和鑫公司和國盛公司的運(yùn)維公司接到報(bào)修電話后，必須在24小時內(nèi)派人到現(xiàn)場排查，如不需更換材料當(dāng)天必須維修好，如需要更換材料必須在3天之內(nèi)維修好，否則,逾期一天罰款20元/5kw。
（3）縣供電部門對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的并網(wǎng)線路要定期檢查，查看其是否正常，如因線路原因并屬人為原因?qū)е虏荒苷０l(fā)電的，每天罰款20元/5kw；如因接到報(bào)修電話24小時內(nèi)未安排人員及時修復(fù)，每逾期一天罰款20元/5kw，由縣供電公司承擔(dān)。如果光伏發(fā)電正常，但電表計(jì)量有誤或數(shù)據(jù)采集不到，造成的損失由縣供電公司承擔(dān)。
四、維修申報(bào)程序
1．單戶光伏發(fā)電系統(tǒng)如果出現(xiàn)故障，首先由安裝對象上報(bào)村級光伏管理員，然后由村級光伏管理員4小時之內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況，并及時處理。如不能自行處理，屬表后部分故障則立即上報(bào)相應(yīng)的運(yùn)維公司，同時報(bào)縣光伏公司備案；屬表前部分故障即上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所（營業(yè)班），同時報(bào)縣光伏公司備案。和鑫和國盛運(yùn)維公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所（營業(yè)班）接到報(bào)修電話后，24小時內(nèi)必須派員檢修。
2．集裝點(diǎn)光伏發(fā)電系統(tǒng)表后部分如果出現(xiàn)故障，由村級光伏管理員直接上報(bào)相應(yīng)的運(yùn)維公司，同時報(bào)縣光伏公司備案。如果是表前部分出現(xiàn)故障即上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所（營業(yè)班），同時報(bào)縣光伏公司備案。運(yùn)維公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所（營業(yè)班）接到報(bào)修電話后，24小時內(nèi)必須派員檢修。
3．村級光伏管理員上報(bào)運(yùn)維公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所（營業(yè)班）后，如運(yùn)維公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所（營業(yè)班）在24小時內(nèi)未派員到場察看和維修，村級光伏管理員直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏辦報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏辦向縣光伏公司報(bào)告，經(jīng)縣光伏公司調(diào)查核實(shí)后，按本辦法作出相應(yīng)處罰。
4．建立維修臺帳制度?？h光伏公司、和鑫和國盛兩家運(yùn)維公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所（營業(yè)班）接到村級光伏管理員的報(bào)修電話后，各自均要登記造冊，建立運(yùn)維臺賬。運(yùn)維公司、供電所（營業(yè)班）在規(guī)定時間內(nèi)安排維修人員及時維修，維修好后主動到縣光伏公司銷號。縣光伏公司將當(dāng)天電話聯(lián)系相關(guān)的村級光伏管理員，核實(shí)故障是否消除。
本辦法由縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)解釋。
