蘇州市是國家歷史文化名城和風(fēng)景旅游城市，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，長江三角洲城市群重要的中心城市之一。蘇州下轄5個(gè)市轄區(qū)、代管4個(gè)縣級市，其中的常熟市、虎丘區(qū)、相城區(qū)有哪些宅基地新政策呢？
一、鼓勵(lì)實(shí)行預(yù)拆遷政策。市、縣級市（區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及國家級、省級開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有宅基地上的農(nóng)村村民住房原則上不再批準(zhǔn)翻建、擴(kuò)建、遷建。凡符合一戶一處宅基地條件，并屬于下列情況之一的：（1）經(jīng)房屋鑒定機(jī)構(gòu)確定的危房；（2）10年前建的平房；（3）農(nóng)村常住戶口人均住房建筑面積在20平方米以下的，由房屋所有權(quán)人提出申請，經(jīng)市、縣級市（區(qū)）國土資源局批準(zhǔn)后一律采取預(yù)拆遷安置。市、縣級市和吳中區(qū)、相城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)設(shè)立預(yù)拆遷安置財(cái)政專戶，資金從出讓土地政府收益中劃入。預(yù)拆遷的房屋補(bǔ)償，按拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣級市（區(qū)）國土資源局在財(cái)政專戶資金中預(yù)支。同時(shí)，準(zhǔn)許預(yù)拆遷農(nóng)戶購買規(guī)定面積的定銷房。定銷房準(zhǔn)購面積，金閶、平江、滄浪三城區(qū)由市統(tǒng)一確定，其他地區(qū)由各縣級市（區(qū)）自行確定。預(yù)拆遷農(nóng)戶必須在拆除原有住房后方可獲得定銷房。今后建設(shè)項(xiàng)目使用已預(yù)拆遷的農(nóng)民住房宅基地，由用地單位按當(dāng)時(shí)預(yù)拆遷成本加銀行同期貸款利率歸還預(yù)拆遷安置財(cái)政專戶。
二、鼓勵(lì)進(jìn)行預(yù)安置政策。市、縣級市（區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及國家級、省級開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民，在不考慮區(qū)域因素的情況下，按《蘇州市宅基地管理暫行辦法》第10、11條規(guī)定，符合分戶另行安排宅基地條件的，不再批準(zhǔn)宅基地，由符合條件的農(nóng)村村民提出申請，經(jīng)市、縣級市（區(qū)）國土資源局批準(zhǔn)后，準(zhǔn)許購買本村范圍內(nèi)的農(nóng)村村民合法住宅或規(guī)定面積的定銷房。今后建設(shè)項(xiàng)目使用上述分戶準(zhǔn)購定銷房的農(nóng)村村民分戶前的宅基地，由用地單位對原宅基地進(jìn)行拆遷補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，再按該分戶原應(yīng)享受新建宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償拆遷區(qū)位價(jià)。
三、鼓勵(lì)建設(shè)定銷房政策。各地組織建設(shè)的定銷房用地計(jì)劃優(yōu)先安排，供地方式由當(dāng)?shù)卣诖_定定銷房銷售價(jià)格的前提下進(jìn)行掛牌出讓，確定建設(shè)單位。市、縣級市定銷房地塊的土地出讓收益分別全額返回地塊所在區(qū)、鎮(zhèn)出讓金財(cái)政專戶，主要用于為定銷房配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。定銷房的銷售對象：⑴安置市、縣級市（區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)因城市建設(shè)需要被占用宅基地的農(nóng)村村民；⑵市、縣級市（區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)外，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外因社會(huì)公共事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要被成片開發(fā)占用宅基地的農(nóng)村村民；⑶預(yù)拆遷的農(nóng)村村民；⑷需分戶預(yù)安置的農(nóng)村村民。定銷房套型面積、銷售價(jià)格由市、縣級市（區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況而定。農(nóng)民購得的定銷房可以依法上市交易。
四、鼓勵(lì)農(nóng)村村民集中建房政策。為鼓勵(lì)集約用地，市、縣級市（區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)外，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及國家級、省級開發(fā)區(qū)外的農(nóng)村村民建房，規(guī)劃用地應(yīng)相對集中，合理布局。各級政府和有關(guān)部門應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)村村民建房向統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)民新村和中心村集中。條件成熟的地方，應(yīng)鼓勵(lì)建造農(nóng)民公寓。農(nóng)民公寓由鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一建造，按建設(shè)成本出售給符合享受宅基地條件和自愿退出依法取得宅基地的農(nóng)村村民。農(nóng)民公寓用地在城鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)的，原則上使用國有土地；在城鎮(zhèn)規(guī)劃外的，依法辦理集體建設(shè)用地手續(xù)。鼓勵(lì)零星村落整體移建，新村用地和老村莊用地可以直接置換，村莊整理新增耕地可以置換為建設(shè)用地。
五、鼓勵(lì)“城中村”改造政策。加快城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)“城中村”改造步伐。對已列入規(guī)劃整體改造的農(nóng)民居住區(qū)，經(jīng)政府置換或征用為國有土地后，由市、縣級市土地儲(chǔ)備中心收購儲(chǔ)備。按建設(shè)規(guī)劃，有步驟地進(jìn)行建設(shè)開發(fā)。經(jīng)營性用地全部納入招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓供地。“城中村”改造地塊的土地出讓收益的80%返回區(qū)、鎮(zhèn)政府，用于“城中村”改造的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。其中用于建造定銷房的地塊，其出讓收益全額返回。建造農(nóng)民公寓的，可以劃撥供地。
六、鼓勵(lì)宅基地有序流轉(zhuǎn)政策。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，宅基地征為國有后入市交易的，補(bǔ)辦出讓手續(xù)，按土地評估價(jià)的40%補(bǔ)繳政府土地出讓金，其中80%部分返回鎮(zhèn)級財(cái)政出讓金專戶。宅基地流轉(zhuǎn)給符合享受宅基地條件的農(nóng)村村民的，流轉(zhuǎn)價(jià)格由雙方協(xié)商，政府不提取土地收益。由鎮(zhèn)農(nóng)民住宅置換中心收購儲(chǔ)備農(nóng)村村民合法住宅的，按房地產(chǎn)評估價(jià)的10%預(yù)付給房屋所有權(quán)人，預(yù)付款從鎮(zhèn)出讓金財(cái)政專戶中支付。待房屋交易后，再支付應(yīng)得的剩余款額。對宅基地流轉(zhuǎn)過程中的交易服務(wù)費(fèi)、確權(quán)管理費(fèi)等規(guī)費(fèi)，盡量予以減免。
七、鼓勵(lì)宅基地等價(jià)置換政策。進(jìn)城農(nóng)民自愿退出依法取得的宅基地使用權(quán)的，該農(nóng)民新購的定銷房或農(nóng)民公寓房可與退出的宅基地進(jìn)行等價(jià)置換，只需結(jié)算新購房屋價(jià)格與宅基地價(jià)格的差價(jià)部分。退出的宅基地由當(dāng)?shù)卣疅o償收回。如進(jìn)城農(nóng)民新購房屋的價(jià)值超過退出的宅基地價(jià)值的，超出部分由購房農(nóng)民承擔(dān)；如退出的宅基地價(jià)值大于新購房屋價(jià)值的，差價(jià)部分結(jié)算給農(nóng)民。用于置換的定銷房或農(nóng)民公寓房的費(fèi)用從鎮(zhèn)出讓金財(cái)政專戶中支付，待退出的宅基地及房屋出售或結(jié)算拆遷補(bǔ)償時(shí)予以歸還。
