寧政〔2017〕21號
寧陵縣人民政府
關(guān)于印發(fā)寧陵縣推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
專項行動方案（2017-2019年）的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、管委會，縣政府各部門：
現(xiàn)將《寧陵縣推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項行動方案（2017-2019年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。
2017年5月8日
寧陵縣推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項行動方案（2017-2019年）
為貫徹落實縣委、縣政府決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化我縣種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大農(nóng)產(chǎn)品有效供給，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場競爭力，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項行動方案（2016-2018年）的通知》（豫政〔2016〕75號）和《商丘市人民政府關(guān)于印發(fā)商丘市推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項行動方案（2017-2019年）的通知》（商政〔2017〕17號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提高質(zhì)量效益和市場競爭力為中心，以發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營為引領(lǐng)，以種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、加工能力調(diào)強、經(jīng)營規(guī)模調(diào)大、產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)長為方向，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)果蔬，著力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，強化創(chuàng)新引領(lǐng)，優(yōu)化資源配置，提高供給效率，使農(nóng)業(yè)供給與市場需求更加契合有效。推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要注意把握好三個前提，一是保障糧食安全，按照谷物基本自給、口糧絕對安全的原則，時刻繃緊保障國家糧食安全這根弦。二是改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)和服務(wù)功能，以生態(tài)環(huán)境的改善促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。三是增加農(nóng)民收入，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷開辟農(nóng)民收入新的增長點，確保農(nóng)民群眾得到更多實惠。
（二）基本原則。
1.布局區(qū)域化。因地制宜，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)資源稟賦、環(huán)境容量和發(fā)展基礎(chǔ)等因素，優(yōu)化作物區(qū)域布局。
2.經(jīng)營規(guī)?；?。抓住土地三權(quán)分置的機遇，鼓勵發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，以規(guī)?；瘞赢a(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成市場競爭優(yōu)勢。
3.生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為中心，健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。著力打造原產(chǎn)地整體品牌、區(qū)域公用品牌和企業(yè)知名品牌，逐步建成一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)集群，增強和擴大我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。
4.發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。樹立大農(nóng)業(yè)、全鏈條發(fā)展的理念，大力推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)集聚發(fā)展。
（三）主要目標(biāo)。到2019年，壓縮普通玉米面積10萬畝，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，大力發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品。全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)：發(fā)展符合企業(yè)加工標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)專用小麥10萬畝；優(yōu)質(zhì)油用、食用花生30萬畝；優(yōu)質(zhì)水果25萬畝；優(yōu)質(zhì)瓜菜20萬畝。全縣養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)：新增肉牛4000頭，新增奶牛900頭，新增飼料作物種植面積2萬畝。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到65％，加工增值率提高到1∶3左右，全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入占全縣的比重提高到28％，從業(yè)人員占全縣的比重提高到32％；農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)步提高。
二、重點任務(wù)
推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)是，在確?？诩Z安全的前提下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，聚焦“四優(yōu)兩促”，發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。
（一）發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥。加快優(yōu)化小麥品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用小麥集中連片種植，實行專種專收專儲專用，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。在具體措施上，依托鄉(xiāng)、村基層組織，整建制推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展，支持種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實施規(guī)?；a(chǎn)；立足我縣農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢，引導(dǎo)小麥加工企業(yè)與規(guī)模經(jīng)營主體發(fā)展訂單生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)銷對接，以寧陵縣雙馬面粉有限公司、河南省豫寧面業(yè)有限公司、寧陵縣豫峰面粉有限公司等龍頭企業(yè)為載體，打造一批具有地域特點的優(yōu)質(zhì)專用小麥基地。到2019年，全縣發(fā)展以加工饅頭粉、面條粉為主的優(yōu)質(zhì)專用小麥基地10萬畝。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)畜牧局、縣農(nóng)機局、縣糧食局、縣供銷社、中央儲備糧寧陵直屬庫、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會；列第一位的為牽頭單位，下同。
（二）發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生。加快培育和引進(jìn)國內(nèi)外市場前景好、附加值高的優(yōu)質(zhì)高油酸油用型、食用型花生品種，提高優(yōu)質(zhì)花生標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，圍繞播種、收獲、摘果、干燥、脫殼等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快先進(jìn)適用農(nóng)機裝備推廣應(yīng)用，加速農(nóng)機農(nóng)藝融合，推進(jìn)花生生產(chǎn)全程機械化。根據(jù)我縣西部地區(qū)砂壤土資源優(yōu)勢，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)大果花生，打造一批具有寧陵特色的優(yōu)質(zhì)花生基地。到2019年，全縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)油用、食用花生30萬畝，間作套種白臘桿10萬畝，建設(shè)花生高產(chǎn)高效示范基地1個；建設(shè)花生秸稈畜用清潔化生產(chǎn)試驗示范區(qū)1個；花生單產(chǎn)增長10％，總產(chǎn)提高到10.5萬噸以上；優(yōu)質(zhì)油用、食用花生比率達(dá)到50％以上；花生耕種收綜合機械化水平力爭突破70％。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)畜牧局、縣農(nóng)機局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會
（三）發(fā)展優(yōu)質(zhì)草畜。堅持“穩(wěn)豬禽，促牛羊，強奶業(yè)”的發(fā)展思路，提高畜禽良種覆蓋率和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重，推進(jìn)全縣畜牧業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)豬、禽、牛、羊協(xié)調(diào)發(fā)展，打造全省乃至全國重要的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。在具體措施上，要搶抓全省支持肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，著力擴大優(yōu)質(zhì)奶牛、肉牛生產(chǎn)規(guī)模，提升優(yōu)質(zhì)草畜發(fā)展水平。一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)。推廣青貯、微貯、氨化等實用技術(shù)，提高花生、玉米、小麥等農(nóng)作物秸稈飼料化利用率，積極爭取上級“糧改飼”項目，抓好“糧改飼”試點工作，在青貯玉米和優(yōu)質(zhì)牧草種植方面，做到以養(yǎng)定種，以種促養(yǎng)，種養(yǎng)結(jié)合，循環(huán)發(fā)展。支持牧源養(yǎng)殖有限公司、天浚養(yǎng)殖有限公司、寧陵縣寧寶種豬有限公司、商丘圓夢牧業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。二是推進(jìn)良種繁育體系建設(shè)。積極開展奶牛肉牛品種改良，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛肉牛新品種（系），實施好奶牛肉牛良種補貼項目，應(yīng)用胚胎移植、性控凍精等高新生物技術(shù)，加快良種擴繁速度。三是擴大奶牛、肉牛生產(chǎn)規(guī)模。加快奶牛、肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)，推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)牧場化轉(zhuǎn)型，提升奶牛單產(chǎn)水平；支持肉?；A(chǔ)母牛養(yǎng)殖和肉牛育肥。四是持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。新建、改擴建養(yǎng)殖場要高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，引進(jìn)智能化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備，注重糞污無害化處理設(shè)施建設(shè)，推廣飼養(yǎng)管理新技術(shù)，推進(jìn)畜牧業(yè)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。要突出抓好奶業(yè)生產(chǎn)，抓好適度規(guī)模肉牛養(yǎng)殖，促進(jìn)肉牛生產(chǎn)再上臺階。到2019年，全縣新增肉牛4000頭、新增奶牛900頭，新增飼料作物種植面積2萬畝。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)畜牧局、縣農(nóng)機局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會
（四）發(fā)展優(yōu)質(zhì)果蔬。充分發(fā)揮寧陵“中國酥梨之鄉(xiāng)”“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”等區(qū)域公共品牌的影響力，提升品牌知名度，著力扶持一批質(zhì)量過硬、特色突出、有市場競爭力的果蔬品牌，帶動全縣優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
到2019年，重點在石橋鎮(zhèn)、邏崗鎮(zhèn)、孔集鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展優(yōu)質(zhì)酥梨基地22萬畝，在陽驛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打造設(shè)施葡萄基地2萬畝，在喬樓鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)等發(fā)展桃生產(chǎn)基地1萬畝，果樹面積穩(wěn)定在25萬畝；以陽驛鄉(xiāng)、程樓鄉(xiāng)、城郊鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、孔集鄉(xiāng)、邏崗鎮(zhèn)和柳河鎮(zhèn)為重點，發(fā)展黃瓜、辣椒、大蒜、西甜瓜、茄果類等瓜菜基地15萬畝（含復(fù)播），帶動全縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜菜20萬畝。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)畜牧局、縣農(nóng)機局、縣林業(yè)局、縣文廣旅局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會
（五）促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。樹立大農(nóng)業(yè)、全鏈條的發(fā)展理念，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚發(fā)展，做大農(nóng)產(chǎn)品原料基地，做響農(nóng)產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點支持河南省福潤食品有限公司、河南省張弓酒業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育一批具有較強市場競爭力的國家級、省級產(chǎn)業(yè)化集群。到2019年，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到23家以上，其中省級3家以上、市級20家以上；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達(dá)到5個以上，其中省級集群達(dá)到2個以上、市級集群達(dá)到2個以上，其它集群1個以上；銷售收入10億元至30億元集群達(dá)到2個。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)畜牧局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣林業(yè)局、縣工信科技局、縣商務(wù)局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣糧食局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會
（六）促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
1.培育多元社會化服務(wù)組織。充分發(fā)揮公益性社會服務(wù)組織作用，加強基層農(nóng)技推廣、動植物疫病防治、綜合執(zhí)法、市場信息等農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。大力培育各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性社會化服務(wù)組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領(lǐng)辦物資、技術(shù)、信息、管理等綜合服務(wù)超市，開展單項服務(wù)、套餐服務(wù)和“一站式”全程服務(wù)。支持供銷社、糧食、郵政系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營和參與合作式、訂單式農(nóng)技推廣服務(wù)。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)畜牧局、縣委農(nóng)辦、縣林業(yè)局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)機局、縣供銷社
2.培育新型經(jīng)營主體。推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。深入開展示范合作社、示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動，規(guī)范管理，整合提升，切實提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的自身發(fā)展水平。鼓勵發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社，增強龍頭企業(yè)輻射帶動農(nóng)民增收能力。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適應(yīng)市場需求，增加有效供給，提高供給質(zhì)量，擴大中高端供給，改變目前農(nóng)產(chǎn)品“優(yōu)的不多、多的不優(yōu)”的現(xiàn)狀。支持運用新技術(shù)、新工藝、新裝備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的精深加工，推動產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級和品牌化建設(shè)，提高市場競爭力。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)和諧發(fā)展。大力支持農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵和科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，重點支持年輕人在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)畜牧局、縣委農(nóng)辦、縣林業(yè)局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣人社局、縣農(nóng)機局、縣供銷社
3.發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，確保2017年底全部實現(xiàn)確權(quán)到戶，推動土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，鼓勵通過土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、土地入股、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等多種形式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。大力培育各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織，圍繞耕種管收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持代耕代種、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等專業(yè)化、規(guī)?；⑸鐣霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。完善工商資本租賃農(nóng)地準(zhǔn)入、監(jiān)管和風(fēng)險防范機制。健全縣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理體系、加強對土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營的管理服務(wù)。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)畜牧局、縣委農(nóng)辦、縣編辦、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)機局、縣供銷社
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。實施“互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域示范工程建設(shè)，在高標(biāo)準(zhǔn)糧田規(guī)劃區(qū)、優(yōu)質(zhì)花生標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基地推廣基于環(huán)境感知、實時監(jiān)測、自動控制的網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)畜牧局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣工信科技局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣國土資源局、縣農(nóng)機局、縣郵政局、縣供銷社
5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械大型化、智能化，促進(jìn)信息化技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合，提升農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備智能化水平。開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進(jìn)行動，建設(shè)機械化作業(yè)示范區(qū)。
責(zé)任單位：縣工信科技局、縣農(nóng)業(yè)畜牧局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣國土資源局、縣農(nóng)機局、縣郵政局、縣供銷社
6.創(chuàng)新農(nóng)村金融保險體系。創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。創(chuàng)新涉農(nóng)融資擔(dān)保方式，推動大型農(nóng)機具、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、股權(quán)、債權(quán)、保單、倉單等納入抵（質(zhì)）押擔(dān)保范圍。擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋服務(wù)，鼓勵保險公司大力開發(fā)地方特色農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品以及各類保障適度、保費低廉、保單通俗的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。創(chuàng)新合作保險，探索建立農(nóng)民和保險公司利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的保險合作機制。鼓勵開發(fā)天氣指數(shù)保險、價格指數(shù)保險、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保險、“保險＋期貨”等新型產(chǎn)品。對符合貸款條件的涉農(nóng)企業(yè)和種養(yǎng)農(nóng)戶，由保險機構(gòu)直接給予“融資＋保險”的一攬子資金和保險支持，政府給予相應(yīng)農(nóng)戶貸款貼息和保費補貼等政策支持。
責(zé)任單位：縣政府金融辦、縣人行、縣財政局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣國土資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)畜牧局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)機局
7.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。建設(shè)全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。全面加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定配套的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。開展高標(biāo)準(zhǔn)糧田標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)花生綠色高產(chǎn)高效標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)。按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，推廣“公司＋基地＋農(nóng)戶＋標(biāo)準(zhǔn)化”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，推行減量化生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)技術(shù)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加快實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品相、品牌。著力打造原產(chǎn)地整體品牌、區(qū)域公用品牌和企業(yè)知名品牌，增強和擴大我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)畜牧局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣國土資源局、縣工信科技局、縣林業(yè)局、縣交通運輸局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)機局、縣供電公司
8.創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通體系。推進(jìn)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和產(chǎn)地直銷配送市場建設(shè)，改造升級一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，重點建設(shè)、改造低溫運輸?shù)壤滏溑渌驮O(shè)施，鼓勵集中產(chǎn)銷區(qū)，培育冷鏈物流企業(yè)，建設(shè)一批冷鏈物流體系。建立市場與產(chǎn)地相匹配的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺，升級改造益農(nóng)信息社等電商平臺，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，支持優(yōu)專特、“三品一標(biāo)”“一村一品”和鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)入電商平臺，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。
責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)畜牧局、縣工信科技局、縣農(nóng)機局、縣郵政局、縣供銷社
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要充分認(rèn)識推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，強化部門協(xié)同，共同推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定具體實施辦法，細(xì)化政策措施。
（二）明確工作責(zé)任。縣農(nóng)業(yè)畜牧局要強化對種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的組織指導(dǎo)，密切跟蹤工作進(jìn)展，及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗?？h財政局要圍繞支持種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，研究制定支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的財政政策。縣國土資源局要合理保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，特別要充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的需要，合理確定用地標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留用地空間?？h供電公司對花生、玉米等烘干機械用電要按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格執(zhí)行?？h直各相關(guān)部門要密切配合，建立責(zé)任機制，形成工作合力，確保完成任務(wù)。
（三）強化督查考核。為確保完成各項工作任務(wù)，縣政府將開展多種形式的督促檢查，建立觀摩、評估、通報和獎懲制度，切實推進(jìn)各項舉措落地。建立問責(zé)機制，對推進(jìn)不力者進(jìn)行督辦和問責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要建立相應(yīng)的督查和通報制度。
