近日，開封蘭考縣政府印發(fā)了《蘭考縣2018年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作實施方案》的通知。其中，一般人員的繳費標準為每人180元，截止繳費時間為2018年3月2日（元宵節(jié)）。需要參加2018年城鄉(xiāng)醫(yī)保的蘭考縣的朋友可千萬別錯過時間??！
蘭考縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蘭考縣2018年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作實施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），縣直各有關部門：
現(xiàn)將《蘭考縣2018年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2017年10月19日
蘭考縣2018年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作實施方案
為進一步做好2018年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作，擴大參保覆蓋面，確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)《河南省人民政府關于改革社會保險費征繳體制加強社會保險費征繳管理的通知》（豫政〔2016〕77號）和《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳河南省地方稅務局關于做好2017年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險有關工作的通知》（豫人社〔2017〕47號）精神，結合我縣實際,制定本實施方案。
一、征收對象
在我縣行政區(qū)域內(nèi)不屬于職工基本醫(yī)療保險覆蓋范圍的人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。包括下列人員：（1）本地農(nóng)村居民；（2）本地城鎮(zhèn)非從業(yè)居民；（3）各類全日制普通高等學校、科研院所中接受普通高等學歷教育的全日制本?？粕?、全日制研究生以及職業(yè)高中、中專、技校學生；（4）外來務工人員；（5）國家和我省規(guī)定的其他人員。
二、征收方式
縣政府加強對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作的組織領導，建立“政府組織、部門配合、村級（行政村或社區(qū)）參與、雙限報解、強化考核”的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在縣政府規(guī)定的征繳時間內(nèi)，定期組織力量，對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實行集中統(tǒng)一征繳。
根據(jù)繳費對象的不同，可采取以下幾種方式，有針對性地做好繳費服務：
（一）對本地常駐居民，主要以行政村（社區(qū)）為單位集中征繳(縣城區(qū)域內(nèi)居民就近到居委會繳納)。
（二）對因外出務工等原因不在本地居住，不能實現(xiàn)集中征繳的或者居民自愿獨立繳費的，繳費人可選擇采取以下方式繳納：（1）到縣地稅局辦稅服務大廳申報繳納，或通過自助辦稅機繳費；（2）到就近能夠受理繳費業(yè)務的金融機構營業(yè)網(wǎng)點采取代收代繳的方式繳費；（3）使用支付寶、“河南地稅”APP手機終端等新興技術方式繳費。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做好本行政區(qū)域內(nèi)通過各種繳費渠道繳費信息的匯總、整理、核對工作，確保每一位參保群眾都不被遺漏，都能依法享受到保障。
三、征收時間與繳費標準
（一）征收時間
2018年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的集中征收時間為2017年10月24日至11月5日。根據(jù)實際情況，外出務工人員的個人繳費時間延長至春節(jié)后，方便返鄉(xiāng)外出務工人員繳費，截止繳費時間為2018年3月2日（元宵節(jié)）。
（二）繳費標準
1.一般人員：參加2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，一般人員的繳費標準為每人180元。
2.特殊群體：（1）貧困人口?？h扶貧部門最新確定的2017年貧困人口參保，參保費用個人不需繳納，由縣政府全額資助；（2）五保戶、殘疾人等重點優(yōu)撫對象。五保戶、殘疾人等重點優(yōu)撫對象參保，參保費用個人不需繳納，由民政部門全額資助；（3）城鄉(xiāng)低保人員。城鄉(xiāng)低保人員參保，個人繳納100元，民政部門資助每人80元；（4）計劃生育家庭戶。計劃生育家庭戶參保正常繳費，每人180元。參保后，政府資助人員的參保費用由衛(wèi)計委轉入該家庭的銀行賬戶。
四、征繳流程
（一）加強領導?？h政府加強對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳的領導、組織、協(xié)調、監(jiān)督和考核，相關部門要明確一名聯(lián)絡員負責城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作的組織協(xié)調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從各行政村（社區(qū)）“兩委”中明確一名社保經(jīng)辦人員，具體負責做好本村（社區(qū)）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征繳、政策宣傳、催繳提醒、摸底調查、信息采集、情況公示等工作。
（二）宣傳發(fā)動。10月23日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要通過召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦干部、村支部書記、村委會主任、村民小組組長及黨員、群眾代表等參加的動員會議，宣傳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳政策規(guī)定，安排部署城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作，明確征繳工作職責及相關工作要求，統(tǒng)一思想，提高認識，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作。
（三）辦理登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織所轄的各村（社區(qū)）社保經(jīng)辦人員攜帶村支書（主任）和本人的身份證原件，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所到地稅部門以村（社區(qū)）的名義統(tǒng)一辦理繳費登記。
（四）組織代收。社保經(jīng)辦人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作領導小組的領導下，按照政策規(guī)定開展工作。在收到繳費人的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費款后據(jù)實開具收據(jù)，按照地稅部門提供的紙質版繳費登記統(tǒng)計表（見附件1），如實、準確做好繳費人繳費信息登記。
為確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費款的及時足額入庫和費款的安全，對社保經(jīng)辦人員征收費款實行“雙限”報解，即征收費款達到一定限額或收費累計達到一定時日的，要及時交到所在的財政所，然后由財政所將費款存入在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指定的金融機構“待報解預算收入”專戶（以下簡稱：待報解賬戶）存入代收費款（具體限額、時日由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處根據(jù)實際自行確定）。
（五）信息錄入。各村（社區(qū)）社保經(jīng)辦人員按照地稅部門提供的繳費登記統(tǒng)計表（紙質版和電子版）做好繳費人的繳費信息登記，并上報給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指定相關部門如實、準確地對各村（社區(qū)）上報的繳費登記統(tǒng)計表進行審核，并以村（社區(qū)）為單位將繳費登記統(tǒng)計表整理成電子版，連同核對一致的進賬單報所屬的地稅部門，地稅部門據(jù)此以村（社區(qū)）為單位生成導入地稅金三系統(tǒng)的模板，將繳費人繳費登記信息導入金三系統(tǒng)。
（六）征繳入庫。地稅繳費服務部門以村（社區(qū)）為單位開具繳款書，并按照政策規(guī)定及時進行票證匯總，將社保經(jīng)辦人員轉入銀行待報解賬戶的費款，通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)劃入國庫。
（七）繳費公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬的地稅繳費服務部門將導入金三系統(tǒng)成功的繳費登記統(tǒng)計表（紙質版）統(tǒng)一加蓋縣地稅繳費服務部門的受理章后，連同導入不成功的數(shù)據(jù)信息，分別反饋給所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各村（社區(qū)）社保經(jīng)辦人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以地稅部門反饋的繳費登記統(tǒng)計表（紙質版），作為考核社保經(jīng)辦人員工作成效的一項依據(jù)，對社保經(jīng)辦人員進行考核、監(jiān)督、管理。社保經(jīng)辦人員將地稅部門反饋的繳費登記統(tǒng)計表（紙質版）、連同核對一致的進賬單（復印件），作為在本村（社區(qū)）向繳費人進行公示的依據(jù)，在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費工作結束后，及時向本村（社區(qū)）繳費人進行公示，接受繳費人的監(jiān)督。
（八）信息回傳。費款征繳入庫后，縣地稅部門將由金三系統(tǒng)導出的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費明細，及時傳遞給縣人社部門，作為人社部門記賬依據(jù)，確保繳費人依法享受待遇。
（九）督導考核?？h政府負責組織相關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作進行督導和檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責對所轄村（社區(qū)）“兩委”的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作進行督導和檢查，每周定期通報各單位征繳進度，強化監(jiān)督考核。
五、工作要求
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度能否穩(wěn)步健康發(fā)展的關鍵所在，也是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險總體工作的重要環(huán)節(jié)之一，時間緊，任務重，要充分認識這項工作的重要性、必要性和艱巨性，高度重視，精心組織，周密部署，分工協(xié)作，扎實做好征繳工作。
（一）加強領導，責任到人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度順利實施的關鍵環(huán)節(jié)，保持穩(wěn)定的參保率對于提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險保障能力，推動城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度健康發(fā)展至關重要。要切實加強組織領導，明確職責任務，盡早安排部署2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作。主要領導要切實履行第一責任人的職責，親自抓落實，并層層建立“包干責任制”，將該項工作開展情況作為干部職工年度目標管理考核的重要依據(jù)。
（二）加強宣傳，營造氛圍。各級政府要結合實際，針對2018年個人繳費標準提高的政策要求，充分發(fā)揮社會保險經(jīng)辦機構和地稅部門的窗口作用，有效利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，采取多種形式，做好宣傳引導工作，為征繳工作營造良好的輿論氛圍，增強廣大居民的健康風險意識和互助共濟意識，充分調動其參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的積極性。
（三）各司其責，分工合作。人社部門要認真做好城鄉(xiāng)居民參保登記工作，財政部門要做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險資金的預算、撥付、管理工作，確保財政補助資金能夠按照實際參保人數(shù)及時劃撥到城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金專用賬戶；地稅部門要及時做好參保人員的費款解繳入庫工作，確保參保率不低于上年水平；民政部門要落實建檔立卡農(nóng)村貧困人口、特困供養(yǎng)人員、最低生活保障對象、困境兒童等困難群體的個人繳納資金的補助工作。監(jiān)察、審計部門要做好對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金的管理和使用的監(jiān)督、審計工作。
（四）精心組織，應收盡收。地稅部門要采取切實有效措施，充分發(fā)揮當?shù)卣卺t(yī)療保險費征收工作中的主導作用，廣泛宣傳動員，明確任務分工，精心組織，確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費按時足額征收到位。
（五）明確目標，落實獎懲。實行目標責任制和責任追究制?？h政府將對領導重視、操作規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和單位給予通報表揚，對工作重視不夠、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予通報批評。社保經(jīng)辦機構要與地稅、財政、民政等有關部門相互溝通，嚴格把關，堅決杜絕重復參?，F(xiàn)象的發(fā)生。對在征繳過程中違規(guī)操作、把關不嚴、未征得居民同意強行代扣、挪用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金造成嚴重后果的，依法嚴肅追究相關人員的責任。
附件：1.地稅部門社保費繳費登記統(tǒng)計表
2.2018年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保繳費人口基數(shù)
附件1
地稅部門社保費繳費登記統(tǒng)計表
