日前，林州市政府印發(fā)了關(guān)于做好2017年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費集中征繳工作的通知（林政辦〔2017〕98號），其中2017年市城鄉(xiāng)居民個人年度繳費標準為180元，繳費時間為2017年10月30日至11月30日。
林州市人民政府辦公室關(guān)于做好2017年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費集中征繳工作的通知
林政辦〔2017〕98號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門及有關(guān)單位：
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險是民生事業(yè)發(fā)展的一項重要內(nèi)容，是落實好惠民工程、德政工程的有效載體，涉及群眾切身利益，關(guān)乎社會穩(wěn)定大局。為進一步做好2017年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征繳工作，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見》（豫政辦〔2016〕173號）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法（試行）的通知》(豫政辦〔2016〕194號)、《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳河南省地方稅務(wù)局關(guān)于做好2017年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險有關(guān)工作的通知》(豫人社〔2017〕47號)、《安陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安陽市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法（試行）的通知》(安政辦〔2016〕133號)等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、工作目標
緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建富美和諧新林州的目標，大力推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險惠民政策，力爭在參保覆蓋面、基金征收、管理服務(wù)等方面實現(xiàn)新突破，確保城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保，應(yīng)繳盡繳。
二、參保范圍
在我市行政區(qū)域內(nèi)不屬于職工基本醫(yī)療保險覆蓋范圍的人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。包括農(nóng)村居民，城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，各類全日制普通高等學校、科研院所中接受普通高等學歷教育的全日制本?？粕⑷罩蒲芯可约奥殬I(yè)高中、中專、技校學生（以下統(tǒng)稱大中專學生），國家、省和我市規(guī)定的其他人員。
三、個人繳費標準
2017年我市城鄉(xiāng)居民個人年度繳費標準為180元。
四、集中繳費時間
2017年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人參保繳費時間為2017年10月30日至11月30日。
五、職責分工
（一）人社部門：負責參保登記；負責向地稅部門傳遞分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會的電子版《地稅部門社保費繳費登記統(tǒng)計表》（附件1）（以下簡稱繳費統(tǒng)計表）和蓋章確認的《2017年林州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保信息登記表》紙質(zhì)版（附件2）（以下簡稱參保信息表）；接收地稅部門回傳的實繳數(shù)據(jù)并錄入系統(tǒng)，確保參保群眾及時報銷享受待遇；提供業(yè)務(wù)咨詢和指導。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：負責本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征繳的組織實施工作。
（三）地稅部門：負責接收人社部門傳遞的參保信息，做好繳費登記工作；負責為各村（居）委會開具繳費憑證入庫，并及時回傳人社部門；負責零散人員征收工作。
（四）財政部門：負責特困人員、建檔立卡貧困人員全額補助及低保人員差額補助的政府配套資金及時到位。
（五）公安部門：負責向人社部門提供分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會含居民姓名、身份證號碼等內(nèi)容的身份信息，確保繳費人信息準確。
（六）民政部門：負責非建檔立卡貧困戶低保人員及非特困戶低保人員確認及差額補助資金到位；負責向人社部門提供分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會特困人員名單。
（七）扶貧辦：負責向人社部門提供分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會建檔立卡貧困人員名單。
六、工作安排
（一）征收準備階段
1．宣傳準備
市政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會和工作動員會，安排部署征繳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要迅速行動，及時召開動員大會，并采取多種形式廣泛宣傳發(fā)動，確保參保政策家喻戶曉。
2．澄清費源
市社會醫(yī)療保險中心要發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實做好費源核實和傳遞工作，及時與公安、民政和扶貧辦等部門協(xié)調(diào)，掌握參保人員的準確身份信息，核實系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)。同時，及時將核實后的《參保信息表》（附件二）蓋章確認后傳遞地稅部門，并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生成本轄區(qū)含繳費人信息的《繳費統(tǒng)計表》（附件一），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向各村（居）委會提供。
3．特殊群體確認
民政部門、扶貧辦及時提供分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會特困人員、建檔立卡貧困人員名單，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社所分發(fā)至各村（居）委會，此兩類人員保費由市財政統(tǒng)一補助。
（二）集中征收階段
1．保費收繳
各村（居）委會社保經(jīng)辦人員要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分發(fā)的《繳費統(tǒng)計表》（附件一）對參保人員進行核對、登記，確認無誤后收繳保費，按戶開具加蓋村（居）委會公章的收據(jù)，并同步在統(tǒng)計表中登記費額。每日匯總后將款項及時上繳地稅部門指定的待報解賬戶，做到日清日結(jié)。各村（居）委會范圍內(nèi)集中收繳工作完成后，社保經(jīng)辦人員要將本村（居）委會全部銀行繳款憑證和統(tǒng)計表報送給人社所。
各村（居）委會經(jīng)辦人員在收繳保費時要當場查驗參保居民的身份證或戶口簿原件，確保《繳費統(tǒng)計表》（附件1）中信息無誤；同時要查驗上年度繳費單，對新參保的在統(tǒng)計表中單獨統(tǒng)計。
人社所要按村（居）委會對銀行繳款憑證和《繳費統(tǒng)計表》（附件1）匯總費額進行核對，做到解繳銀行金額與統(tǒng)計表金額一致；并將統(tǒng)計表上參保人員及繳費金額信息錄入該表的電子版，對新參保人員要單獨制表并同步在人社系統(tǒng)內(nèi)做參保登記。
2．征收入庫
地稅部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實做好保費征收入庫工作。要及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系，掌握征收進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在所有行政村（居）委會將應(yīng)收保費全部征收并解入到地稅部門指定待報解賬戶后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社所應(yīng)及時和對應(yīng)的稅務(wù)分局聯(lián)系，并傳遞《繳費統(tǒng)計表》（附件1）電子版、《參保信息表》（附件2）紙質(zhì)版（用以確保新參保人員均已在人社部門做參保登記）和銀行繳款憑證。地稅部門核對統(tǒng)計表和銀行繳款憑證金額無誤后，以各村（居）委員會為單位開具票證，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）匯總后及時將票證回傳給人社所，人社所留存票證復(fù)印件，將原件交各村（居）委會保管。
（三）數(shù)據(jù)處理階段
1．信息公示。各行政村（居委會）在收繳工作完成后，要對參保人員信息進行公示，公示期5天。各行政村（居委會）參保人員信息以各村上報名單為準，具體經(jīng)辦人對本村征繳工作負責。
2．到賬處理。經(jīng)過集中收繳后，地稅部門及時匯總?cè)霂欤瑢⒈Ｈ藛T的實繳數(shù)據(jù)及時傳遞給人社部門進行記賬處理。
七、其他事項
（一）城鄉(xiāng)居民只能在一地參保，可選擇戶籍地或居住地，不得兩處重復(fù)參保。
（二）已參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、離退休干部及傷殘軍人不得再參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。
（三）本市高中、初中、小學教育階段的學生隨家屬繳納參保費。
（四）本市戶口在林州市外上大學且在外地參保的，不得再參加本市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。
八、工作要求
（一）提高思想認識
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險涉及群體龐大、覆蓋面廣泛、社會影響深遠，是一項重要的民生工程，市委市政府對此高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)單位要充分認識實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的重要意義，當做目前一項重要工作來抓。要牢固樹立“抓社保就是抓財政，抓社保就是保民生”的意識，各負其責，密切協(xié)作，提高工作效率，保證工作質(zhì)量。
（二）加強組織領(lǐng)導
為保證2017年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征收工作的順利開展，市政府決定成立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征收工作領(lǐng)導小組，由市委常委、常務(wù)副市長孫建鐸任組長，財政、人社、地稅、公安、民政、扶貧等部門負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政一把手為成員，負責全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征收的領(lǐng)導工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市地稅局，由丁星任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立相應(yīng)組織，制定工作方案，要明確一名副職，專門負責保費征收的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)工作，同時還要明確具體經(jīng)辦部門人社所的直接責任人，以確保工作落到實處、有序開展。
（三）確保保費安全
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各人社所、村（居）委會以及其他參與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費收繳工作的任何單位和個人，不得將所收社保費存入個人賬戶，不得延壓、滯解，不得截留、挪用。社保經(jīng)辦人員當日所收保費務(wù)必于當日及時繳入地稅部門在銀行開設(shè)的待報解賬戶，做到日清日結(jié)。有關(guān)部門要加強對保費的監(jiān)管，出現(xiàn)問題將嚴格追究當事人的責任。
（四）嚴格目標管理和監(jiān)督
市政府已將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作納入全市年度目標管理考核體系，對工作開展情況要定期進行督導，對重視不夠、措施不力、未能按時間節(jié)點完成任務(wù)的單位和個人要通報批評。
附件：1.《地稅部門社保費繳費登記統(tǒng)計表》
2.《2017年林州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保信息登記表》
3.地稅各稅務(wù)分局聯(lián)系方式及地稅部門待報解賬戶
林政辦98號附件.doc林政辦98號附件3.xls
抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。
林州市人民政府辦公室
2017年10月29日印發(fā)
