目前，農(nóng)村宅基地改革正在部分省份試點，有望明年全國推廣。宅基地改革已有一定的實踐經(jīng)驗。如何在改革中保障農(nóng)民的利益，是一件非常嚴(yán)肅的事情。
2017年11月20日，十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議，這次會議具有清晰的政策導(dǎo)向作用。會議審議通過了《關(guān)于拓展農(nóng)村宅基地制度改革試點的請示》，這份文件透露了哪些關(guān)鍵信息呢？
文件強調(diào)，在已經(jīng)試點的33個縣的基礎(chǔ)上，再次拓展宅基地改革試點范圍，并且提出新的要求，要嚴(yán)守“土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”的底線，不能借用宅基地試點的噱頭非法利用宅基地，通過宅基地的試點，總結(jié)出適合復(fù)制推廣的有效政策，為下一步激活農(nóng)村宅基地做好鋪墊。
不能以城鎮(zhèn)化為由拿走農(nóng)民土地
近些年來，一些地方為拿到換取城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)，把目光轉(zhuǎn)向農(nóng)民的宅基地，有的地方甚至以命令的方法強令農(nóng)民離開自己的宅基地，住進套房。很多農(nóng)民被“城鎮(zhèn)化”。由此造成了一些誤會。
文件再次重申，不得以退出宅基地使用權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件。這從國家層面再次明確規(guī)定，鼓勵農(nóng)戶放心進城落戶，同時在農(nóng)村的宅基地也能自由選擇。這樣一來，為農(nóng)村人解決擔(dān)憂，可以放心在城市打拼，同時也能享有農(nóng)村的宅基地使用權(quán)，如果有一天想回到農(nóng)村發(fā)展，也沒問題。
同時明確不得以買賣宅基地為出發(fā)點，對農(nóng)民的利益造成損失，宅基地關(guān)乎農(nóng)民的切身利益，必須要平衡號國家、集體、個人利益之間的關(guān)系，，加快形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗，做到平穩(wěn)有序過度，同時調(diào)動各方資源，盤活農(nóng)村土地，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做進一步部署。
城里人不能到農(nóng)村買地
近些年來，有一些傳言稱，城里人可以到農(nóng)村買地建房。不可否認，在某些地區(qū)，確實存在這種現(xiàn)象，以一些其他的工商資本也嘗試進入。但事實上，國土資源部在今年年初明確表示，城里人特別是工商資本不能夠進入到農(nóng)村進行宅基地的交易和買賣。
