盤州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤州市煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級獎補資金暫行辦法》的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，市政府各有關(guān)部門：
《盤州市煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級獎補資金暫行辦法》已經(jīng)市人民政府第2次市長辦公會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好落實。
2017年9月19日
（此件公開發(fā)布）
盤州市煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級獎補資金暫行辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《省人民政府關(guān)于煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級的實施意見》（黔府發(fā)〔2017〕9號）精神，為深化煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅決淘汰落后產(chǎn)能，加快培育釋放先進產(chǎn)能，提升煤礦安全生產(chǎn)水平，鼓勵應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，全力推動盤州市煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，加快建成全省重要能源基地。按照《中華人民共和國預算法》等財政預算管理的相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 設(shè)立盤州市煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級專項資金（以下簡稱“專項資金”），盤州市財政局從2017年起連續(xù)4年每年安排3000萬元以上專項資金，統(tǒng)籌中央、省工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金，在我市煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級期間（2017年—2020年），重點用于煤礦智能化與機械化改造、煤層氣（煤礦瓦斯）、煤矸石、礦井水綜合利用。
第三條 獎勵資金的使用遵循“依法依規(guī)、客觀公正、公開透明、提高績效、加強監(jiān)督”的原則。
第四條 專項資金由市能源局會同市財政局按照職責分工管理。市財政局會同市能源局負責專項資金的預算管理、資金分配及資金撥付，對資金的使用等情況進行監(jiān)督檢查。市能源局負責確定專項資金的年度支持重點，開展項目管理工作，組織項目申報和評審，并對項目實施情況進行跟蹤服務(wù)、績效評價及監(jiān)督檢查。
第二章 資金支持范圍及方式
第五條 獎勵資金使用范圍
（一）兼并重組保留煤礦實施采掘機械化改造、智能化升級。
（二）煤層氣（煤礦瓦斯）、煤矸石、礦井水綜合利用，促進瓦斯民用發(fā)電上網(wǎng)。
（三）煤礦兼并重組整合建設(shè)。
（四）市政府批準的其他用途。
第六條 專項資金采取事后以獎代補方式。除有明確的支持標準外，具體支持方式及標準以年度申報指南或?qū)ｍ椃桨笧闇省?/p>
第七條 支持標準
（一）智能化與機械化改造。
1.對新實施采掘機械化改造的礦井獎補20萬元。
2.對完成輔助系統(tǒng)自動化改造的礦井獎勵20萬元。
3.對完成智能化控制的綜采工作面升級改造獎勵30萬元/工作面。
（二）煤層氣（煤礦瓦斯）、煤矸石、礦井水抽采利用。
1.新建、擴建的瓦斯發(fā)電站按每100千瓦獎補0.5萬元，累計計算。
2.新建瓦斯提純項目、瓦斯民用項目（儲氣罐加管道輸送項目）經(jīng)驗收投產(chǎn)后，分別給予一次性獎補30萬元、20萬元。
3.建成一個煤矸石、礦井水綜合利用示范項目并投入使用的，每個項目給予獎勵30萬元。
4.每建成一個大、中型礦井并通過驗收頒證的，分別給以獎勵50萬元/礦、30萬元/礦。
第三章 項目申報及資金管理
第八條 市能源局會商市財政局等相關(guān)部門結(jié)合工作推進情況及時調(diào)整支持重點，并針對實施中存在的問題和不足進一步細化和完善政策措施。市能源局會商財政部門負責項目的申報、初審、提出審查意見后報市政府審批。
第九條 項目申請條件
（一）采掘機械化、輔助系統(tǒng)自動化、綜采工作面智能化控制改造項目申請獎勵資金必須通過市政府組織相關(guān)部門驗收認可。
（二）煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用項目申請獎勵資金必須符合下列條件：
1.企業(yè)開采（抽采）的煤層氣以發(fā)電、提純、民用、化工原料等方式進行綜合利用。
2.已安裝可以準確計量煤層氣抽采、銷售和自用的計量設(shè)備，并能準確提供煤層氣開發(fā)利用量。
3.建立了煤層氣開采（抽采）及利用情況登記臺賬，安排專人負責數(shù)據(jù)匯總登記和臺賬管理，有可作為考核統(tǒng)計的原始依據(jù)。
（三）煤矸石、礦井水綜合利用項目通過市人民政府驗收認可。
（四）煤礦兼并重組整合建設(shè)符合省級及以上相關(guān)部門批準建成驗收取得安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照。
第十條 市財政局將專項獎補資金列入每年財政預算。
第十一條 企業(yè)收到的上述專項資金，應(yīng)根據(jù)相關(guān)企業(yè)會計制度進行賬務(wù)處理。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 專項資金實行?？顚Ｓ谩Ｊ心茉淳謱椖繉嵤┘百Y金使用情況進行監(jiān)督檢查。市能源局會同市財政局對項目實施及資金使用情況進行重點抽查，必要時可委托社會中介機構(gòu)進行審計或評估。
第十三條 市能源部門及市財政部門工作人員在資金分配、審批、復核工作中存在違規(guī)分配資金的，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《預算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第五章 附 則
第十四條 本方案由市財政局、市能源局按職責分別負責解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行至2020年12月31日。
