巴馬瑤族自治縣征地拆遷補(bǔ)償安置方案
為保障土地資源的合理利用和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的順利實(shí)施，本著有利于項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)被征地拆遷單位、個(gè)人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施＜中華人民共和國(guó)土地管理法＞辦法》《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕96號(hào)）《廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范征地管理工作的指導(dǎo)意見的通知》（桂國(guó)土資發(fā)〔2014〕81號(hào)）《自治區(qū)國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)新一輪征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》（桂國(guó)土資發(fā)〔2015〕89號(hào)）、《河池市國(guó)土資源局關(guān)于實(shí)施新一輪征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》（河國(guó)土資發(fā)〔2016〕13號(hào)）《自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)巴馬瑤族自治縣征收土地預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地管理暫行辦法的通知》（巴政發(fā)〔2015〕11號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本方案。
一、適用范圍和征地區(qū)域分類
（一）方案適用范圍
本方案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)因建設(shè)項(xiàng)目征收集體土地以及因建設(shè)占用集體土地而進(jìn)行的補(bǔ)償和安置。大中型水利、水電以及管線工程（包括鐵路、公路、水運(yùn)、航空）等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，另行規(guī)定。
（二）征地區(qū)域分類
縣城區(qū)以自治縣縣城總體規(guī)劃確定的范圍為準(zhǔn)；龍洪景區(qū)、賜福湖旅游景區(qū)、甲篆鎮(zhèn)旅游景區(qū)、那社命河旅游景區(qū)以旅游規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的范圍為準(zhǔn)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的范圍為準(zhǔn)。
縣城區(qū)不分區(qū)域。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為兩個(gè)類區(qū)：
一類區(qū)：
1.巴馬鎮(zhèn)（縣城規(guī)劃區(qū)和龍洪景區(qū)、賜福湖旅游景區(qū)除外）、甲篆鎮(zhèn)（規(guī)劃旅游景區(qū)除外）、燕洞鎮(zhèn)、那社鄉(xiāng)（那社命河旅游景區(qū)規(guī)劃區(qū)除外）、那桃鄉(xiāng)（縣城規(guī)劃除外）、百林鄉(xiāng)；
2.所略鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、東山鄉(xiāng)、鳳凰鄉(xiāng)鄉(xiāng)府所在地（具體詳見鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖）。
二類區(qū)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一類區(qū)之外的土地。
龍洪景區(qū)、賜福湖旅游景區(qū)、甲篆鎮(zhèn)旅游景區(qū)、那社命河旅游景區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)(以自治縣旅游發(fā)展委確定范圍為準(zhǔn))的建設(shè)用地按城區(qū)一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，景區(qū)內(nèi)的非建設(shè)用地按鄉(xiāng)鎮(zhèn)一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、征地補(bǔ)償安置方式
（一）法定支付補(bǔ)償
征收集體土地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)用、征地安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)用、征地安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按《巴馬瑤族自治縣建設(shè)征收集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（具體詳見附件）執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目依法使用國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)等國(guó)有土地的，補(bǔ)償費(fèi)、安置標(biāo)準(zhǔn)按征收當(dāng)?shù)赝惣w土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）增加被征地農(nóng)戶的社會(huì)保障措施政策
為切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益，確保其生活水平不因征地而降低，決定除按法律規(guī)定支付補(bǔ)償費(fèi)用外，對(duì)征收縣城城市規(guī)劃區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、規(guī)劃連片商業(yè)、工業(yè)開發(fā)區(qū)及旅游景區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)的土地，建立預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地和失地農(nóng)民后續(xù)生活補(bǔ)助兩項(xiàng)政策，由被征失地農(nóng)民自行選擇{本村民小組70%（含本數(shù)）以上農(nóng)戶同意｝，兩種方式只能選擇一種，不得重復(fù)享受。經(jīng)征地拆遷辦審核，報(bào)自治縣人民政府批準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施。
1.預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地的規(guī)定。
（1）享受的條件：
本次被征收土地面積在1畝以上（不足1畝且選擇留地安置的，可計(jì)入下次征收累計(jì)）。
（2）享受的標(biāo)準(zhǔn)：
預(yù)留安置用地的標(biāo)準(zhǔn)為本次（巴政發(fā)〔2014〕7號(hào)文件下發(fā)之后征收且未預(yù)留安置用地的，可計(jì)入本次計(jì)算）被征收土地總面積的8%（包括小區(qū)內(nèi)公共用地）。具體范圍計(jì)算為：緊鄰城市規(guī)劃道路的，預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地面積算至道路邊線；未鄰城市規(guī)劃道路的，預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地面積算至實(shí)際用地范圍邊線；預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛道路占地面積50％計(jì)入預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地面積，50％計(jì)為政府公共道路用地。
（3）使用的規(guī)定：
預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地根據(jù)城市規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃及片區(qū)實(shí)際用地需要，由政府納入該區(qū)片規(guī)劃統(tǒng)一征收后，以小隊(duì)為單位實(shí)行集中連片預(yù)留，用于發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)；預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地不得擅自轉(zhuǎn)讓、不得用于房地產(chǎn)開發(fā)；預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地建設(shè)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃整體建設(shè)。
（4）供地方式：預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批后，以無償劃撥方式供應(yīng)給被征地單位。
2.失地農(nóng)民后續(xù)生活補(bǔ)助的規(guī)定。
（1）享受的條件：
=1*GB3①經(jīng)村民集體討論選擇失地農(nóng)民后續(xù)生活補(bǔ)助方式的；
=2*GB3②本次征收占用的耕地面積。
（2）補(bǔ)助的支付方式及標(biāo)準(zhǔn)：
支付方式：貨幣支付。
標(biāo)準(zhǔn)：畝產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為水田430斤谷子/畝·年、旱地340斤谷子/畝·年；價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為支付當(dāng)年我縣糧食部門一級(jí)早秈稻的收購(gòu)價(jià)格。
計(jì)算公式：補(bǔ)助金額=本次征收占用的耕地面積ⅹ畝產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)ⅹ價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
（3）起付時(shí)間從政府實(shí)際使用土地之日起計(jì)，發(fā)放年限暫定為五十年。
（4）資金來源及兌現(xiàn)單位。補(bǔ)助資金由自治縣財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，納入土地出讓成本；補(bǔ)助費(fèi)由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)放。
三、其他要求
（一）被征地農(nóng)民的社會(huì)保障依照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳國(guó)土資源廳財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度指導(dǎo)意見的通知》（桂人社發(fā)〔2016〕46號(hào)）文件的規(guī)定執(zhí)行。
（二）預(yù)付征地補(bǔ)償費(fèi)。為切實(shí)保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，確保征地補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額支付到位，防止出現(xiàn)拖欠等問題，征收集體土地經(jīng)依法批準(zhǔn)前，可向集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民預(yù)付征地補(bǔ)償費(fèi)，不得開展地塊清表工作。實(shí)際補(bǔ)償按依法批準(zhǔn)的《征地拆遷補(bǔ)償安置方案》據(jù)實(shí)核算支付。
四、本方案自頒布之日起實(shí)施，本方案頒布實(shí)施前，原征地補(bǔ)償按已經(jīng)自治縣人民政府審核并已實(shí)施的征地補(bǔ)償安置方案執(zhí)行。
五、本方案解釋權(quán)為巴馬瑤族自治縣人民政府辦公室。
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