國務(wù)院總理李克強(qiáng)12月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取國企改革發(fā)展和監(jiān)事會(huì)對(duì)央企監(jiān)督檢查情況匯報(bào)，發(fā)揮國資對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用；確定進(jìn)一步扶持和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的措施，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；聽取第三次全國農(nóng)業(yè)普查情況匯報(bào)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從往年的經(jīng)驗(yàn)看，每年年末和年初半個(gè)月左右是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重磅政策較多的時(shí)間段，農(nóng)業(yè)相關(guān)板塊在此期間可能存在主題投資機(jī)會(huì)。
對(duì)商業(yè)類國企推進(jìn)混合所有制改革繼續(xù)推動(dòng)降杠桿、減負(fù)債
國務(wù)院總理李克強(qiáng)12月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取國企改革發(fā)展和監(jiān)事會(huì)對(duì)央企監(jiān)督檢查情況匯報(bào)，發(fā)揮國資對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用；確定進(jìn)一步扶持和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的措施，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；聽取第三次全國農(nóng)業(yè)普查情況匯報(bào)。
會(huì)議指出，貫徹黨的十九大部署，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力深化國企改革，促進(jìn)提質(zhì)增效，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。今年以來，有關(guān)部門和國企主動(dòng)作為，監(jiān)事會(huì)把握出資人監(jiān)管定位深入企業(yè)實(shí)地監(jiān)督，推動(dòng)國企在改革創(chuàng)新、淘汰落后產(chǎn)能、重組整合、壓縮管理層級(jí)等方面取得積極成效，國企利潤大幅增長，央企利潤增速創(chuàng)近5年同期最好水平。但一些國企也存在內(nèi)控機(jī)制不健全、部分經(jīng)營投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大等問題。下一步，一要認(rèn)真整改監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題。加強(qiáng)制度建設(shè)，形成長效機(jī)制。出臺(tái)國資監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單，對(duì)國企實(shí)施精準(zhǔn)的分類監(jiān)管。建立監(jiān)事會(huì)監(jiān)督事項(xiàng)清單，強(qiáng)化對(duì)國資運(yùn)營、境外資產(chǎn)項(xiàng)目等監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。二要提升國企管理水平，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制，按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革要求，落實(shí)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。三要推進(jìn)國企在落實(shí)質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的要求中發(fā)揮領(lǐng)軍作用。通過優(yōu)化重組，促進(jìn)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈和國計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚焦。推進(jìn)央企股份制改革，引入社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。對(duì)主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國企推進(jìn)混合所有制改革。抓緊淘汰落后產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”。繼續(xù)推動(dòng)降杠桿、減負(fù)債。促進(jìn)國企效益持續(xù)增長。
分析人士認(rèn)為，混合所有制改革的推進(jìn)有望加快，國企改革依然是未來投資的一條主線。
扶持和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
會(huì)議指出，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是落實(shí)黨的十九大精神、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。近年來，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展勢(shì)頭良好，對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。會(huì)議確定，一是實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，扶持一二三產(chǎn)業(yè)融合、適度規(guī)模經(jīng)營多樣、社會(huì)化服務(wù)支撐、與“互聯(lián)網(wǎng)+”緊密結(jié)合的各類新型主體，更好帶動(dòng)小農(nóng)生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。開展新型主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)大批新型職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和脫貧攻堅(jiān)。二是落實(shí)財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免、設(shè)施用地、電價(jià)優(yōu)惠等政策，重點(diǎn)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，對(duì)深耕深松、機(jī)播機(jī)收、疫病防治等生產(chǎn)服務(wù)給予補(bǔ)助。三是創(chuàng)新金融服務(wù)。支持開展農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備抵押貸款和生產(chǎn)訂單融資，推廣大型農(nóng)機(jī)設(shè)備融資租賃。推動(dòng)省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司向市縣延伸，力爭明年實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋、對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保余額占總擔(dān)保規(guī)模比重達(dá)到70%以上。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)。研究出臺(tái)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見，推動(dòng)保障水平覆蓋全部生產(chǎn)成本。
分析人士認(rèn)為，從往年的經(jīng)驗(yàn)看，每年年末和年初半個(gè)月左右是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重磅政策較多的時(shí)間段，農(nóng)業(yè)相關(guān)板塊在此期間可能存在主題投資機(jī)會(huì)。
方星海：持續(xù)推進(jìn)發(fā)行體制市場(chǎng)化改革積極發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者
中國證監(jiān)會(huì)副主席方星海近日指出，資本市場(chǎng)要結(jié)合實(shí)際在新時(shí)代取得新氣象、新作為。要在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)全國金融工作會(huì)議精神，主動(dòng)作為、循序漸進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)發(fā)行體制市場(chǎng)化改革，積極發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)更多創(chuàng)新企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。要加快我國資本市場(chǎng)的國際化進(jìn)程，積極推動(dòng)雙向開放，放寬證券期貨服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入限制，推動(dòng)交易所面向“一帶一路”走出去，鼓勵(lì)中外機(jī)構(gòu)、交易所的互利合作和良性競爭，將“引進(jìn)來”和“走出去”結(jié)合起來，提升資本市場(chǎng)的國際水準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。分析人士認(rèn)為，持續(xù)推進(jìn)發(fā)行體制市場(chǎng)化改革以及積極發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者對(duì)A股市場(chǎng)都處于夯實(shí)長期發(fā)展根基的利好，市場(chǎng)或會(huì)做出正面解讀。
