匯川區(qū)易地扶貧搬遷工程舊房拆除和舊宅基地復墾實施方案
根據(jù)省人民政府《關(guān)于深入推進新時期易地扶貧搬遷工作的意見》（黔府發(fā)〔2016〕22號）和省易地扶貧搬遷工程建設(shè)指揮部辦公室《關(guān)于修訂<貴州省“十三五”時期易地扶貧搬遷宣傳提綱><貴州省易地扶貧搬遷工程實施方案（代可行性研究報告）編制大綱><貴州省“十三五”時期易地扶貧搬遷工程實施指南>等文件的通知》（黔遷指辦發(fā)〔2017〕8號）精神，為確保我區(qū)“十三五”時期易地扶貧搬遷對象全部搬遷入住，全面落實搬遷對象享受舊房拆除和舊宅基地復墾補貼政策，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、簽訂舊房拆除和舊宅基地復墾協(xié)議
（一）簽訂《匯川區(qū)易地扶貧搬遷舊房拆除復墾協(xié)議》，明確戶主、人數(shù)、獎勵金額、補助金額等內(nèi)容。
（二）現(xiàn)場繪制和丈量舊房、舊宅基地面積圖斑和面積登記表，同時戶主簽字按手印，村支三委、易地扶貧搬遷業(yè)務部門、國土部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導簽字認可。
（三）匯總上報拆除舊房和舊宅基地復墾表冊（一式三份，其中區(qū)移民局、產(chǎn)投公司各一份）。
二、舊房拆除和舊宅基地復墾
（一）已實施搬遷的搬遷對象（板橋鎮(zhèn)、芝麻鎮(zhèn)、高橋城區(qū)安置點）須在2017年12月30日前完成舊房拆除和宅基地復墾及后續(xù)驗收報驗工作。未實施搬遷的搬遷對象搬遷入住后3個月內(nèi)自行拆除或政府組織拆除，完成拆除后按人均1.5萬元給予獎勵（注：該項資金用于住房建設(shè)，不予兌現(xiàn)到搬遷對象）。
（二）舊宅基地復墾由各鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一組織實施和自查驗收，易地扶貧搬遷對象自行完成復墾的按人均0.3萬元進行補貼（黔遷指辦發(fā)〔2017〕8號）。
（三）自行拆除舊房和舊宅基地復墾的安全責任由搬遷對象自行負責。
三、搬遷對象舊房拆除和舊宅基地復墾的檢查驗收
（一）區(qū)移民局制定舊房拆除和舊宅基地復墾驗收表，搬遷對象實施舊房拆除和舊宅基地復墾后提出驗收申請，由鎮(zhèn)（街）組織國土、易地扶貧搬遷業(yè)務部門、村支三委等部門對舊房拆除和舊宅基地復墾情況進行自查驗收。
（二）區(qū)級復查驗收。區(qū)易地扶貧搬遷工程建設(shè)指揮部辦公室組織區(qū)移民局、區(qū)國土分局、區(qū)財政局、區(qū)產(chǎn)投公司等單位對舊房拆除和舊宅基地復墾進行復查驗收。
（三）區(qū)移民局、各鎮(zhèn)（街）等單位負責完善相關(guān)檔案資料，接受省級抽查復核。
四、資金申請和兌付
（一）鎮(zhèn)（街）自查驗收和區(qū)級組織驗收合格后，由區(qū)移民局和區(qū)產(chǎn)投公司向省扶投公司按標準申請劃撥。
（二）根據(jù)上級劃撥資金數(shù)額和驗收情況，經(jīng)鎮(zhèn)（街）、區(qū)移民局審簽后，由區(qū)產(chǎn)投公司支付給搬遷對象。
五、工作職責
鎮(zhèn)（街）負責做好舊房拆除和舊宅基地復墾的宣傳發(fā)動（板橋、芝麻、高橋、山盆安置點涉及移民完成時間2017年11月30日前，高坪安置點完成時間2018年3月31日前）；負責組織實施舊房拆除和舊房宅基地復墾，于2017年11月20日前完成20%，12月10日完成50%，12月20日完成70%，12月30日前完成100%，并妥善做好矛盾糾紛調(diào)處工作；負責完善搬遷對象表冊和“一戶一檔”資料；負責組織自查驗收，申請區(qū)級驗收。
區(qū)易地扶貧搬遷工程建設(shè)指揮部辦公室負責組織區(qū)移民局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)產(chǎn)投公司等有關(guān)部門進行舊房拆除和舊宅基地復墾復查驗收。
區(qū)產(chǎn)投公司負責舊房拆除獎勵和舊宅基地復墾補助資金的申請和兌付，并在驗收合格后30日內(nèi)完成兌付。
區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局等部門負責對舊房拆除獎勵和舊宅基地復墾補助資金進行審計和監(jiān)督。
區(qū)移民局負責組織區(qū)審計局、區(qū)產(chǎn)投公司等單位對搬遷入住、搬遷人口數(shù)量和真實性驗收。
區(qū)住建局負責對舊房拆除工作進行技術(shù)指導，確保建筑物拆除過程中不發(fā)生安全事故。
區(qū)國土分局負責對所涉鎮(zhèn)（街）實施復墾工作進行技術(shù)指導，積極爭取省、市國土資源部門的大力支持；負責根據(jù)省國土資源廳下達的增減掛鉤指標規(guī)模，將滿足增減掛鉤實施條件的拆舊地塊納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃。
區(qū)安監(jiān)局負責所涉鎮(zhèn)（街）舊房拆除復墾過程中的安全監(jiān)管。
區(qū)公安分局負責維護舊房拆除復墾的和諧穩(wěn)定，嚴厲打擊相關(guān)違法犯罪。
區(qū)信訪局負責舊房拆除復墾中信訪案件的處置處理。
區(qū)司法局負責舊房拆除復墾中相關(guān)政策、法規(guī)宣傳及法律援助。
六、責任追究
（一）各相關(guān)單位因不履職、不按時完成舊房拆除和舊宅基地復墾任務的將嚴肅問責。
（二）對騙取、套取、截留、挪用易地扶貧搬遷資金的，按相關(guān)規(guī)定處理。
七、組織保障
（一）成立舊房拆除和舊宅基地復墾領(lǐng)導機構(gòu)，由區(qū)易地扶貧搬遷工程建設(shè)指揮部辦公室、區(qū)移民局、區(qū)國土分局、區(qū)財政局、區(qū)產(chǎn)投公司等單位組成，指導、督促和幫助驗收工作。
（二）鎮(zhèn)（街）成立舊房拆除和舊宅基地復墾工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記、鎮(zhèn)長（主任）和分管領(lǐng)導任組長和副組長，由相關(guān)部門和村支三委負責人組成工作專班開展工作。
