晉縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《寧晉縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定及管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，寧北街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府有關(guān)部門：
現(xiàn)將《寧晉縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定及管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行，同時《寧晉縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定及管理辦法（試行）》（辦字〔2015〕11號）廢止。
寧晉縣人民政府辦公室
2017年9月28日
寧晉縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定及管理辦法
第一條 為加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，更好地促進(jìn)全縣小麥、玉米、食用菌、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與集聚，推動農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于做好2014年農(nóng)民培訓(xùn)工作的通知》（農(nóng)辦財〔2014〕66號）和河北省農(nóng)業(yè)廳、河北省財政廳《關(guān)于印發(fā)河北省2014年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程項目實施方案的通知》（冀農(nóng)計發(fā)〔2014〕190號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條 新型職業(yè)農(nóng)民是指具有較高文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理技能，主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，具有一定的經(jīng)營規(guī)模、資金投入能力和較高的生產(chǎn)能力，并以農(nóng)業(yè)為主要收入來源的從業(yè)者。
第三條 新型職業(yè)農(nóng)民培育工作堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）確定培育對象，縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地組織培訓(xùn)，縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）依據(jù)程序進(jìn)行認(rèn)定。
第四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、街道辦要對本轄區(qū)內(nèi)規(guī)模種植養(yǎng)殖戶，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人員等開展入戶調(diào)查摸底，建檔立卡，篩選新型職業(yè)農(nóng)民培育對象。我縣新型職業(yè)農(nóng)民需具備以下條件：
（一）年齡在18～55周歲之間（種養(yǎng)規(guī)模大、確需技術(shù)培訓(xùn)的可放寬到60周歲），具有初中以上文化程度的；
（二）寧晉籍并從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)兩年及以上的；
（三）種植小麥、玉米規(guī)模在50畝以上；土地流轉(zhuǎn)100畝、托管500畝以上，食用菌5畝以上；養(yǎng)雞1000只、養(yǎng)豬50頭、奶牛50頭、其他養(yǎng)殖100頭以上；自有農(nóng)機作業(yè)機具5臺套以上，統(tǒng)防統(tǒng)治日作業(yè)能力500畝以上的從業(yè)人員，專業(yè)合作社骨干；其他為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的從業(yè)人員；
（四）自愿接受政府安排的各項培訓(xùn)，積極參加農(nóng)業(yè)科技試驗示范推廣的；
（五）具有創(chuàng)新意識、市場意識，能帶動周邊群眾致富的。
第五條 縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)省、市統(tǒng)一安排，制定新型職業(yè)農(nóng)民培育實施方案，確定培訓(xùn)專業(yè)和對象；縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地免費培訓(xùn)指導(dǎo)，并組織培訓(xùn)對象進(jìn)行考試。
第六條 新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定，遵循以下程序：
（一）由符合本辦法第四條的農(nóng)民報名參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)；
（二）參加并完成培訓(xùn)，綜合考試“合格”的農(nóng)民學(xué)員填寫《寧晉縣新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定申報表》，經(jīng)其所在村（居）委會初審后，報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、街道辦審核；
（三）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、街道辦審查匯總后，報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
（四）經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確定為新型職業(yè)農(nóng)民后，進(jìn)行網(wǎng)上公示，接受群眾監(jiān)督。經(jīng)公示7天無異議后，頒發(fā)《寧晉縣新型職業(yè)農(nóng)民證書》。
第七條 對被確定為新型職業(yè)農(nóng)民給予以下支持
資金支持：在社會保障、醫(yī)療保障、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)保險保障、養(yǎng)老保障等方面給予支持。
政策支持：優(yōu)先享受縣政府已出臺的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資、農(nóng)機等農(nóng)業(yè)補貼。
信貸支持：屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的，擴大其信譽擔(dān)保范圍，適當(dāng)簡化貸款手續(xù)。
技術(shù)支持：選派優(yōu)秀的新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)入大中專院校免費學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對符合條件者，優(yōu)先申報晉升為高一級農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱。
項目支持：對符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民，優(yōu)先申報承擔(dān)涉農(nóng)項目，組建專業(yè)合作社的可以優(yōu)先申報示范社。對參加職業(yè)技能鑒定的職業(yè)農(nóng)民予以獎勵支持。
品牌支持：積極支持新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)建自己的產(chǎn)品品牌。同時，積極幫助進(jìn)行產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品取得品牌認(rèn)證，憑認(rèn)證證書等有關(guān)材料給予一定數(shù)額的獎勵。
第八條 對認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行動態(tài)管理，根據(jù)具體情況實行準(zhǔn)入和退出機制。
（一）準(zhǔn)入機制。按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，定期對新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行評價和認(rèn)定，將符合要求的農(nóng)民納入新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)認(rèn)定后，優(yōu)先享受各級政府及其部門的相關(guān)支持扶持政策，接受各級政府和培訓(xùn)機構(gòu)的管理和服務(wù)。
（二）退出機制。有以下情況之一的，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定，給予退出新型職業(yè)農(nóng)民培育管理體系：
1.申報材料弄虛作假的；
2.生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生違法行為的；
3.因生產(chǎn)過程破壞生態(tài)環(huán)境，環(huán)保部門要求取締的；
4.被認(rèn)定后，不按要求參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的；
5.其他不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的。
第九條 縣政府成立由主管副縣長為組長，縣農(nóng)業(yè)局、財政局、人社局、教育局、農(nóng)商行等部門負(fù)責(zé)同志及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府負(fù)責(zé)同志為成員的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)全縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的日常工作，明確相關(guān)部門的工作職責(zé)，及時研究解決培育工作中發(fā)生的問題，確保人員、技術(shù)措施和各項政策的落實到位，協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育、認(rèn)定工作。成立由縣人社局、財政局、農(nóng)業(yè)局、教育局、農(nóng)商行等單位專家組成的新型職業(yè)農(nóng)民評審認(rèn)定小組，對參加培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行評審認(rèn)定，頒發(fā)證書，認(rèn)定數(shù)量不低于當(dāng)年參加培訓(xùn)人數(shù)的60%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、街道辦要成立培育新型職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的統(tǒng)籌力度。
第十條 縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年對新型職業(yè)農(nóng)民的能力和水平進(jìn)行評定，評定為“優(yōu)秀”等次的新型職業(yè)農(nóng)民給予一定獎勵。
第十一條 縣政府通過制定優(yōu)惠政策扶持，使新型職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)職業(yè)的收入達(dá)到各行業(yè)平均水平，從而引導(dǎo)并鼓勵高素質(zhì)的農(nóng)民向有文化、懂技術(shù)、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民的方向發(fā)展。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日實施。
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