在當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展過程中，由于農(nóng)村集體組組織或者當(dāng)?shù)卣块T要開展相應(yīng)的規(guī)劃工作，總避免不了土地征收問題。不過在土地征收的過程中，許多農(nóng)民朋友卻反應(yīng)，為什么自己家里開荒的土地被征收之后拿不到補償款呢？關(guān)于開荒地的補償政策是怎樣的？農(nóng)民的開荒地到底能不能拿到補償？如果能拿到的話，錢歸誰？
關(guān)于這些問題，我們需要先了解一下農(nóng)村荒地的所有權(quán)?；牡厥侵肝唇?jīng)開發(fā)利用的荒蕪?fù)恋兀瑢儆谖蠢玫玫酵恋?，在《土地管理法》?guī)定：農(nóng)村荒地是屬于農(nóng)村集體組織所有，而不是屬于農(nóng)民個人所有！
農(nóng)民開荒地的開荒形式也分為兩類：一類是農(nóng)民擅自開荒，第二類是農(nóng)民在國家政策允許范圍之類進行開荒。根據(jù)《土地管理法》第三十八條規(guī)定：國家鼓勵單位和個人按照土地利用的總體規(guī)劃，在保護耕地和改善生態(tài)環(huán)境，防止水土流失和土地荒漠化的前提下，開發(fā)未來用的土地，適宜開發(fā)為農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開發(fā)成農(nóng)用地，國家依法保護開發(fā)者的合法權(quán)益。也就是國家會保護農(nóng)民在政策范圍內(nèi)開荒的土地權(quán)益。
雖然在《土地管理法》中規(guī)定：農(nóng)民自己開荒的土地也是屬于農(nóng)村集體組織所有，但《物權(quán)法》中也明確規(guī)定：土地上的附著物是屬于農(nóng)民自己所有；在土地征收的過程中，雖然農(nóng)民朋友拿不到土地補償款，但安置補償、土地附作物以及青苗補償費還是需要發(fā)放給農(nóng)民的。所以開荒地被征收的農(nóng)民朋友不需要擔(dān)心，無論是擅自開荒，還是政策范圍內(nèi)允許開荒都能夠拿到這些補貼！
相關(guān)閱讀：開荒地征地時有權(quán)獲得補償
在我國農(nóng)村地區(qū)，承包土地主要有兩種形式，在法律稱謂上，一種是家庭承包，另一種則稱謂其他方式承包。家庭承包指的是作為村組成員的村民，無償?shù)膹拇寮w或村小組集體獲得土地使用權(quán)，以家庭為單位承包集體土地的一種方式，以家庭承包方式承包的承包方享有：承包地被依法征收、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償。而其他方式承包則是有償?shù)墨@得集體土地使用權(quán)，不是以村民資格為前提的。
根據(jù)《土地承包法》的規(guī)定，我國實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。以其他方式承包農(nóng)村土地的，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同，對承包方和發(fā)包方的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等事項加以約定說明，由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo)、拍賣方式承包的，承包費通過公開競標(biāo)、競價確定；以公開協(xié)商等方式承包的，承包費可以由雙方議定。但是，以其他方式承包農(nóng)用地的，在土地被征收的時候，承包方不能獲得土地補償款和安置補助費，但是仍然有權(quán)獲得青苗費和對土地改良的補償費用。
土地補償款所針對的是對土地所有權(quán)人的一種補償，而安置補助費則是對承包土地的農(nóng)戶的一種補償，安置補助費是國家征收集體土地后，為了保障以土地為主要生產(chǎn)資料和生活來源的失地農(nóng)民的基本生活，解決因土地被征用而產(chǎn)生的剩余勞動力的安置問題而發(fā)給被征地單位的專屬款項，只能補助給失去土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員。很顯然，其他方式承包的承包方并不存在因土地被征用而喪失基本生產(chǎn)資料和生活來源的問題，不需要專門的安置。承包方基于土地被征用而發(fā)生的損失，可以通過領(lǐng)取地上附著物和青苗補償費的形式得到彌補。
此外，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定（試行）》的規(guī)定，承包方因承包經(jīng)營的土地被依法征用或者被依法批準(zhǔn)使用后，要求發(fā)包方按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予補償或者要求發(fā)包方對其為改良土地的實際投入給予適當(dāng)補償?shù)?，人民法院?yīng)當(dāng)予以支持。也就是說，以其他方式承包土地的，除應(yīng)獲的地上附著物和青苗補償之外，還可以主張對土地進行改良的投入補償。
