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2018年杭州臨平山周邊環(huán)境整治一期工程項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置方案(征求意見稿)

2018年01月12日 10:06來源:杭州市余杭區(qū)人民政府點(diǎn)擊量:0

2018年1月6日,余杭區(qū)政府網(wǎng)發(fā)布了《臨平山周邊環(huán)境整治一期工程項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案意見征求公告》。表示將征收臨平街道丁山社區(qū)、星橋街道枉山社區(qū)內(nèi)部分企業(yè),快看看有你家嗎?

附原文內(nèi)容:

臨平山周邊環(huán)境整治一期工程項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案意見征求公告

根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條、《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十一條的規(guī)定,召集有關(guān)部門已對臨平山周邊環(huán)境整治一期工程項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案進(jìn)行了論證,現(xiàn)將該方案征求公眾意見。

征求意見期限為:2018年1月6日至2018年2月4日。被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的,請?jiān)谡髑笠庖娖谙迌?nèi),以書面形式向臨平街道辦事處提出,并附本人身份證明和房屋權(quán)屬證明。

辦公地址:丁山村委三樓

聯(lián)系電話:89052109

附件:臨平山周邊環(huán)境整治一期工程項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置方案(征求意見稿)

余杭區(qū)人民政府

2018年1月6日

附:

臨平山周邊環(huán)境整治一期工程項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案

(征求意見稿)

為貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于臨平老城區(qū)城市有機(jī)更新的工作要求,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定及區(qū)有關(guān)政策文件要求,制定如下方案。

一、征收目的

根據(jù)區(qū)政府提出的城市有機(jī)更新的要求,實(shí)施“臨平山周邊環(huán)境整治一期工程項(xiàng)目”,有利于提升臨平山周邊環(huán)境面貌,改善居民的生活品質(zhì),提高城市配套功能,該項(xiàng)目為我區(qū)重點(diǎn)的民生工程、實(shí)事工程。

二、征收范圍

1、臨平街道丁山社區(qū)內(nèi)以下企業(yè):余杭丁山化工試劑廠、杭州余杭萬盛汽車摩托車配件有限公司、杭州華東醫(yī)藥集團(tuán)五豐藥業(yè)有限公司、余杭臨平電鍍有限公司、杭州臨平電纜有限公司、杭州興龍電纜有限公司、杭州第八針織有限公司、浙江工力建設(shè)有限公司、杭州金茂裝潢有限公司、杭州康德醫(yī)用敷料有限公司、杭州余杭潤滑油有限公司、杭州余杭物資回收利用有限公司、余杭蔬菜批發(fā)市場、杭州余杭元眾物資再生利用有限公司;

2、星橋街道枉山社區(qū)內(nèi)的以下企業(yè):星光街3號浙江杭州余杭農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司星橋支行。

(以上兩個(gè)征收范圍具體以本項(xiàng)目規(guī)劃用地紅線范圍為準(zhǔn),集體土地除外。)

三、房屋征收補(bǔ)償依據(jù)

1、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》;

2、《國有土地上房屋征收評估辦法》;

3、《浙江省國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》;

4、《余杭區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》;

5、《余杭區(qū)國有土地上房屋征收范圍內(nèi)未登記建筑認(rèn)定實(shí)施意見的通知》;

6、其他相關(guān)政策法規(guī)。

四、房屋征收補(bǔ)償原則

1、依法征收原則。依法征收,嚴(yán)格依照房屋征收程序?qū)嵤┱魇?,切?shí)維護(hù)被征收人的合法權(quán)益。

2、依法補(bǔ)償原則。依法公平補(bǔ)償,嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法實(shí)施補(bǔ)償,確保做到公正、公平。

3、公開透明原則。公開房屋征收的具體政策法規(guī)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、操作程序及安置房源。

五、房屋征收補(bǔ)償

(一)補(bǔ)償對象

臨平山周邊環(huán)境整治一期工程項(xiàng)目征收范圍內(nèi)國有土地上被征收房屋的所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)。

(二)評估機(jī)構(gòu)確定

1、評估機(jī)構(gòu)由征收雙方協(xié)商確定,如協(xié)商不成的,通過投票選舉確定。

2、投票方式仍無法確定的,由房屋征收部門采取公開搖號確定,同時(shí)委托公證機(jī)構(gòu)監(jiān)督公證。

(三)補(bǔ)償價(jià)值

1、被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋(以下簡稱安置房屋)的價(jià)值,以房屋征收決定公告之日為評估時(shí)點(diǎn),由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照《國有土地上房屋評估辦法》評估確定。

2、被征收房屋的性質(zhì)、建筑面積和用途一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn);經(jīng)街道辦事處依法認(rèn)定的建筑面積按照認(rèn)定性質(zhì)為準(zhǔn)。

3、被征收房屋裝飾裝修價(jià)值,由評估被征收房屋價(jià)值的同一評估機(jī)構(gòu)通過評估確定。

六、補(bǔ)償方式

(一)補(bǔ)償方式

原則上以貨幣補(bǔ)償為主

(1)被征收房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)值不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價(jià)格,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

(2)在簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議后,20個(gè)工作日內(nèi)將貨幣補(bǔ)償款50%支付給被征收人,并在被征收人按照要求將房屋騰空之日起20個(gè)工作日內(nèi)支付余下的50%的貨幣補(bǔ)償款項(xiàng)。

(二)補(bǔ)償內(nèi)容

1、房屋、土地的補(bǔ)償

(1)土地性質(zhì)為國有劃撥土地使用權(quán)的,土地補(bǔ)償按照出讓土地評估確定價(jià)的45%給予補(bǔ)償。

(2)對依法臨時(shí)改變用途的房屋在批準(zhǔn)期限內(nèi)被征收的,補(bǔ)交土地收益金的,全額返還當(dāng)年補(bǔ)交的土地收益金。

(3)工業(yè)用地實(shí)際容積率小于1.0,將容積率補(bǔ)足到1.0,補(bǔ)償價(jià)格按土地收益測算,每增加0.1容積率地價(jià)增加2%。此項(xiàng)不列入本方案中的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)。

2、機(jī)器設(shè)備的補(bǔ)償

機(jī)器設(shè)備的搬遷補(bǔ)助費(fèi)包括機(jī)器設(shè)備的拆卸費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)、調(diào)試費(fèi)和搬遷后無法恢復(fù)使用的生產(chǎn)設(shè)備重置費(fèi)等費(fèi)用。

(1)對不可移動(dòng)的重型和大型設(shè)備、無法異地恢復(fù)使用或由于征收造成設(shè)備設(shè)施大部分部件損壞報(bào)廢的,根據(jù)設(shè)備設(shè)施在用價(jià)值扣除設(shè)備設(shè)施可變現(xiàn)凈殘值后的評估值確定補(bǔ)償費(fèi)用。

(2)對搬遷可恢復(fù)使用的設(shè)備按照國家拆遷安裝定額由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)確定補(bǔ)償總費(fèi)率。

(3)對壓力容器,鍋爐,電梯,行車,電力變壓器等特種設(shè)備按照獲得具備特種設(shè)備拆除安裝許可資質(zhì)的設(shè)備安裝公司報(bào)價(jià)參考執(zhí)行。

3、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬遷費(fèi)

(1)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),按照征收時(shí)余杭區(qū)最新公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)時(shí)間計(jì)算為自搬遷之月起12個(gè)月,搬遷之月即為被征收人將被征收房屋騰空交給征收實(shí)施單位之月。

臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算的建筑面積基數(shù)為取得房屋權(quán)證的房產(chǎn)和經(jīng)街道認(rèn)定的未登記建筑面積之和。

(2)搬遷費(fèi)的補(bǔ)償

①征收時(shí),實(shí)施一次性搬遷費(fèi)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為工業(yè)用房80元/平方米,商業(yè)用房50元/平方米,綜合用房30元/平方米。房屋建筑面積內(nèi)的堆積物(機(jī)器設(shè)備除外)不再另行補(bǔ)償,房屋建筑面積外的堆積物,由資產(chǎn)評估按實(shí)評估進(jìn)行補(bǔ)償。

一次性搬遷費(fèi)計(jì)算的建筑面積基數(shù)為取得房屋權(quán)證的房產(chǎn)和經(jīng)街道認(rèn)定的未登記建筑面積之和。

②對沿街的營業(yè)用房,按被征收房屋產(chǎn)權(quán)登記的建筑面積補(bǔ)助一次性搬遷費(fèi):被征收的建筑面積為50平方米(含)以下的,一次性補(bǔ)助5000元;被征收的建筑面積為50平方米-100平方米(含),一次性補(bǔ)助10000元;被征收的建筑面積為100平方米至300平方米(含)的,一次性補(bǔ)助15000元。超過300平方米以上的按一次性補(bǔ)助50元/平方米計(jì)算。

4、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)

停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)按下述三種方式就高選擇一種進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

(1)因征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,按照非住宅房屋的用途給予一次性補(bǔ)償,補(bǔ)償金額按照被征收房地產(chǎn)評估價(jià)格的一定比例計(jì)算,為被征收房屋評估價(jià)格的10%(工業(yè)用房)、6%(商業(yè)用房)和5%(綜合用房)。

以上計(jì)算基數(shù)為房屋(包括經(jīng)街道確認(rèn)的未登記建筑、裝修和附屬物)、國有土地使用權(quán)評估價(jià)之和。

(2)按照被征收房屋征收時(shí)點(diǎn)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為26個(gè)月(工業(yè)用房)、20個(gè)月(商業(yè)用房)和15個(gè)月(綜合用房)。

以上計(jì)算的建筑面積基數(shù)為取得房屋權(quán)證的房產(chǎn)和經(jīng)街道認(rèn)定的未登記建筑面積之和。

(3)按照稅務(wù)部門提供的納稅報(bào)表,原則上根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營者前三年連續(xù)月份的平均利潤額作為計(jì)算依據(jù)。停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償期限為一年。被征收人納稅時(shí)間滿一年(含)但不滿三年的,按實(shí)際連續(xù)月份計(jì)算平均利潤;不滿一年的,不能選擇本方式。

5、職工生活補(bǔ)助費(fèi)

因征收停產(chǎn)停業(yè)造成被征收企業(yè)與建立合法勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者終止勞動(dòng)合同的,對解聘人員按工作滿一年,給予一個(gè)月工資的一次性補(bǔ)助,上述補(bǔ)助最低不低于3個(gè)月,最高不超過12個(gè)月。

工資支付憑據(jù)是指被征收企業(yè)近一年支付職工工資的銀行流水帳憑證;勞動(dòng)者是指與被征收人訂立勞動(dòng)合同、繳納社保金、領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬的職工;終止勞動(dòng)合同是指用人單位與職工解除勞動(dòng)關(guān)系并到人社局辦理相關(guān)手續(xù);月工資是指該職工在房屋征收時(shí)前12個(gè)月(包括當(dāng)月)的平均月社保繳費(fèi)基數(shù);工作年限計(jì)算需提供勞動(dòng)合同、繳納社保證明、工資支付憑據(jù)等證明其連續(xù)在被征收單位工作的依據(jù)。工作年限計(jì)算終止日期為辦理終止勞動(dòng)合同日期,但不得超過房屋征收時(shí)規(guī)定的簽約期。

6、被征收人能積極配合做好征收工作,在規(guī)定期限內(nèi)完成簽約、搬遷,對項(xiàng)目推進(jìn)無實(shí)質(zhì)影響的,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),具體內(nèi)容如下:

(1)工業(yè)用地土地配合獎(jiǎng):按土地使用證登記的合法土地評估價(jià)的30%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),此項(xiàng)不列入獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù);

(2)對被征收人按時(shí)評估、簽約、騰空進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),計(jì)算基數(shù)為被征收房屋(含房屋權(quán)屬登記的面積和經(jīng)街道認(rèn)定為合法且視同權(quán)證登記的建筑面積之和、裝飾裝修)、土地使用證登記的合法土地評估價(jià)值之和。獎(jiǎng)勵(lì)采用差額定率累進(jìn)計(jì)算辦法,即按評估金額的大小劃分計(jì)算檔次,按檔累進(jìn)計(jì)算。具體計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下表:

(3)行政事業(yè)單位、國有控股企業(yè)不執(zhí)行上述獎(jiǎng)勵(lì)政策。

7、其他

(1)對已經(jīng)通過立項(xiàng)等審批手續(xù)且有相關(guān)部門要求其停止項(xiàng)目建設(shè)通知的被征收人,其前期投入費(fèi)用由會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審核作為補(bǔ)償依據(jù)。

(2)補(bǔ)償款的支付按被征收人簽約、騰空、權(quán)證注銷三個(gè)階段分期支付,最終以協(xié)議約定為準(zhǔn)。

七、征收實(shí)施單位

杭州市余杭區(qū)人民政府臨平街道辦事處、杭州市余杭區(qū)人民政府星橋街道辦事處

八、簽約期限和搬遷期限

簽約期限為自房屋征收決定公告之日起60天。

搬遷期限為簽約之日起20天。

九、超過簽約期限的處理方法

(一)被征收人超過簽約期限簽約的,不享受本方案中的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

(二)征收人與被征收人應(yīng)在規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,在簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的,報(bào)請作出房屋征收決定的人民政府按相關(guān)規(guī)定作出補(bǔ)償決定。在補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)仍不搬遷的,由作出補(bǔ)償決定的人民政府依法向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

十、告知事項(xiàng)

(一)房屋征收決定公告后,房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)對房屋進(jìn)行實(shí)施踏勘,調(diào)查征收房屋狀況,被征收人應(yīng)提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價(jià)值評估所必需的情況和資料。

(二)被征收人在騰空房屋前應(yīng)向水電等相關(guān)部門交清費(fèi)用,不得私自拆除、更換相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

(三)被征收人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限簽訂協(xié)議且搬遷完畢,辦理房屋騰空移交手續(xù),并將被征收房屋交給征收實(shí)施單位驗(yàn)收接管。不得損壞房屋結(jié)構(gòu)、裝修,如有損壞,應(yīng)照價(jià)賠償。

(四)被征收人的房屋和土地如有抵押等情況,應(yīng)在簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議前注銷抵押等相關(guān)事宜。

(五)被征收人在簽訂協(xié)議時(shí),應(yīng)提交所涉房屋所有權(quán)證、共有權(quán)證、土地使用證及有關(guān)水電費(fèi)用結(jié)清等繳費(fèi)憑證。征收實(shí)施單位在收到上述材料時(shí)需向被征收人出具收繳回執(zhí)書面憑證。

十一、本方案未提及的事項(xiàng)按國務(wù)院及省、市的有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。如在征收期間遇余杭區(qū)內(nèi)類似征收政策調(diào)整的,本方案可參照執(zhí)行(不包括評估價(jià)部分)。

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