1月25日，記者從省國土資源廳獲悉，為了更好地支持脫貧攻堅和易地扶貧搬遷工作，建立健全易地扶貧搬遷債務償還機制，陜西省國土資源廳下發(fā)了2018陜西易地扶貧搬遷政策：《關于運用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷相關工作的通知》，從指標流轉(zhuǎn)收益優(yōu)先債務償還、依法依規(guī)申報項目區(qū)、規(guī)范節(jié)余指標流轉(zhuǎn)、嚴格收益管理和節(jié)余指標的產(chǎn)生與流轉(zhuǎn)五個方面對工作提出明確要求。
《通知》要求，相關市、縣要建立“易地扶貧搬遷專項貸款還款準備金”制度，堅持指標流轉(zhuǎn)收益優(yōu)先用于易地扶貧搬遷債務償還。在完成拆舊復墾、群眾安置后，增減掛鉤指標流轉(zhuǎn)收益要優(yōu)先用于易地扶貧搬遷債務償還;能夠跨縣、跨市、跨省流轉(zhuǎn)的節(jié)余指標，其流轉(zhuǎn)收益要優(yōu)先用于易地扶貧搬遷債務償還;要指導督促縣級政府明確規(guī)定經(jīng)營性用地必須優(yōu)先使用縣域內(nèi)流轉(zhuǎn)的增減掛鉤指標，用收益償還易地扶貧搬遷債務。同時，各級政府和國土資源部門要堅持“總量控制、封閉運行、定期考核、在線報備”的要求，按項目區(qū)管理，由縣(區(qū))級人民政府申報，全面加強增減掛鉤項目管理，對指標的下達、拆舊復墾、驗收核查、指標流轉(zhuǎn)、收益使用實行全程監(jiān)管。
《通知》還要求，流轉(zhuǎn)指標僅指妥善安置搬遷群眾拆舊復墾后節(jié)余的增減掛鉤指標。深度貧困縣節(jié)余指標允許跨省流轉(zhuǎn)，集中連片特困地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點縣節(jié)余指標允許在省域內(nèi)流轉(zhuǎn)。其他涉及易地扶貧搬遷債務償還的縣(區(qū))，在還清國家易地扶貧搬遷債務之前，縣域內(nèi)經(jīng)營性用地必須優(yōu)先使用增減掛鉤指標。同時，節(jié)余增減掛鉤指標流轉(zhuǎn)收益以縣(區(qū))為單位進行管理，流轉(zhuǎn)后省移民集團與相關市、縣確定提取比例，設立共管賬戶，建立還款準備金，用于償還債務。
