蒲江縣征收集體土地補(bǔ)償安置實(shí)施辦法
第一章總則
第一條為保障征地工作的順利進(jìn)行,維護(hù)被征地單位和個(gè)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》和《四川省〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合蒲江縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條全縣行政區(qū)域范圍內(nèi)征收農(nóng)村集體所有土地的補(bǔ)償、人員安置、住房安置適用本辦法。
第三條蒲江縣人民政府(以下簡(jiǎn)稱縣政府)是征地主體,縣土地行政主管部門是征地實(shí)施主體。
縣公安、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃、住建、人社、民政、農(nóng)林等行政主管部門協(xié)同縣土地行政主管部門做好征地補(bǔ)償安置工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助做好征地補(bǔ)償安置工作。
第四條征收土地經(jīng)依法批準(zhǔn),并對(duì)當(dāng)事人依法補(bǔ)償、安置后,縣土地行政主管部門向被征地單位發(fā)出交地通知,被征地單位應(yīng)當(dāng)按照通知規(guī)定的期限交付土地,不得拒絕和阻撓。
第二章征地補(bǔ)償
第五條征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)縣政府依法批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)在被征地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))予以公告,公告時(shí)間不少于10天。
被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持有效權(quán)屬證書及證明文件辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征地補(bǔ)償安置方案的實(shí)施。
第六條 被征收土地的界址、地類和面積必須清楚,權(quán)屬無爭(zhēng)議。被征收土地的勘測(cè)應(yīng)由擬實(shí)施的縣土地行政主管部門(規(guī)劃區(qū)外獨(dú)立選址項(xiàng)目由項(xiàng)目業(yè)主)委托具備相應(yīng)土地勘測(cè)資格的單位按照國(guó)土資源部《土地勘測(cè)定界技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)。土地類別應(yīng)在對(duì)擬征收土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行分類,由勘測(cè)定界單位制作勘測(cè)定界圖和征地面積匯總表。征收面積、地類和權(quán)屬應(yīng)由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和被征地集體經(jīng)濟(jì)組織確定,確保農(nóng)村集體土地權(quán)益不受侵犯。
第七條征收土地應(yīng)當(dāng)依法支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及青苗和地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條征收集體土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算倍數(shù):
征收每畝耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)均按省政府批準(zhǔn)的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的10倍計(jì)算。
安置補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積,按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:人均耕地面積在1畝及以上的,每畝耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)按省政府批準(zhǔn)的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的6倍計(jì)算;人均耕地面積在1畝以下的,每個(gè)安置人口的安置補(bǔ)助費(fèi)按省政府批準(zhǔn)的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的6倍計(jì)算。
征收非耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算。
第九條征收每畝耕地的青苗補(bǔ)償費(fèi)按省政府批準(zhǔn)的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的60%進(jìn)行補(bǔ)償(見附件1)。
第十條被征收土地的地上附著物補(bǔ)償費(fèi),根據(jù)核實(shí)的種類、規(guī)格、數(shù)量,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(見附件4、5)。
第十一條零星栽種的樹木和種植專業(yè)戶按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)對(duì)各類零星種植面積不足0.1畝的林木、果樹、花卉、茶葉等分品種、規(guī)格清點(diǎn)計(jì)算補(bǔ)償(見附件4)。
(二)對(duì)成片種植面積在0.1畝以上(含0.1畝)的林木、果樹、花卉、茶葉(含混合種植)等按種植面積據(jù)實(shí)丈量計(jì)算補(bǔ)償,補(bǔ)償范圍內(nèi)不得單列品種和規(guī)格另行補(bǔ)償(見附件5)。
(三)對(duì)同一面積內(nèi)種植兩種或兩種以上農(nóng)作物(林木)的,以種植的主要農(nóng)作物(林木)按附件5所列的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償。不得同時(shí)選擇兩種或兩種以上標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
有標(biāo)牌的古樹名木,按照《成都市古樹名木保護(hù)管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十二條有下列情形之一的不予補(bǔ)償:
(一)《土地征收公告》公布之日起,搶種、搶栽的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木和搶建的構(gòu)(建)筑物。
(二)經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為違法修建的構(gòu)(建)筑物不予補(bǔ)償,由建設(shè)單位或個(gè)人自行拆除,拒不拆除的,依法予以強(qiáng)制拆除。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)摹?/p>
第十三條土地被征收后,需要恢復(fù)的道路、水利設(shè)施等,由征收土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)修復(fù)。
第十四條征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)以銀行轉(zhuǎn)賬方式及時(shí)足額支付,并按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定管理使用,任何單位和個(gè)人不得私分、平調(diào)、挪用、截留。
青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)直接支付給青苗和地上附著物的所有權(quán)人。
土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照有關(guān)規(guī)定使用。參加社會(huì)保險(xiǎn)的被征地集體經(jīng)濟(jì)組織成員,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織成員個(gè)人和縣政府共同承擔(dān),其中,個(gè)人繳納部分從其所得的安置補(bǔ)助費(fèi)中直接繳納,不足部分由縣政府補(bǔ)足,多余部分留作個(gè)人生活安置費(fèi)用。
第三章征地人員安置
第十五條征地部門依法為符合安置條件的被征地農(nóng)民辦理社會(huì)保險(xiǎn),原則上優(yōu)先解決征地范圍內(nèi)被征地農(nóng)民。
(一)在城(鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施征地的,應(yīng)按照征地面積除以征地前被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人均占有土地的數(shù)量確定被征地集體經(jīng)濟(jì)組織成員在城鎮(zhèn)安置的數(shù)量??h土地行政主管部門依據(jù)勘測(cè)定界結(jié)果計(jì)算并下達(dá)城鎮(zhèn)安置人口總指標(biāo)數(shù),經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織討論確定城鎮(zhèn)安置人員名單。征地面積不足計(jì)算一個(gè)城鎮(zhèn)安置人口數(shù)的,只計(jì)算其土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被全部征收的,依法撤銷該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建制,原有集體經(jīng)濟(jì)組織成員全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口。
(二)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外單獨(dú)選址項(xiàng)目征地的,需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算;征地后人均耕地資源較多的,可以在尊重被征地農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置并納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)保障范圍;征地后人均耕地資源較少的,不具備基本生產(chǎn)生活條件的,應(yīng)將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系并按相應(yīng)的社會(huì)保障制度辦理。
第十六條被安置人員的社會(huì)保障安置方式:
(一)按城鎮(zhèn)人口安置的被征地農(nóng)民,按照《關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》(成府發(fā)〔2009〕31號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
(二)按農(nóng)業(yè)人口安置的被征地農(nóng)民,養(yǎng)老保險(xiǎn)按照《成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》(成府發(fā)〔2009〕58號(hào))的規(guī)定執(zhí)行,醫(yī)療保險(xiǎn)按照《成都市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》(市政府令第155號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 下列人員屬于社會(huì)保障安置對(duì)象:
(一)以2012年2月17日成都市公安局頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市戶口遷移相關(guān)規(guī)定的通知》(成公發(fā)〔2012〕45號(hào))的相關(guān)要求為截止時(shí)間,經(jīng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革時(shí)確認(rèn)并固化的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,且在縣政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案之日止,戶籍關(guān)系在被征地范圍內(nèi)的人員。
(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員固化后至縣政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案之日止,集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法生育的且戶籍關(guān)系在被征地范圍內(nèi)的子女。
(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員固化后至縣政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案之日止,集體經(jīng)濟(jì)組織成員新增初婚、離婚后結(jié)婚3年以上或喪偶再婚配偶,原為其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的,須提供相關(guān)佐證材料(詳見附件11),經(jīng)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議討論、通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核認(rèn)定,且戶籍關(guān)系在被征地范圍內(nèi)的,按程序經(jīng)公示無異議的人員。
(四)土地被征收時(shí),原屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的現(xiàn)役士兵(除符合人民政府安排工作條件的退役士兵)和在校大、中專學(xué)生。
(五)原為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的正在服刑人員。
征地單位應(yīng)將其土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用一次性撥給其原戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),待其刑滿釋放后,由縣土地行政主管部門協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按規(guī)定安置。
(六)大、中專學(xué)生畢業(yè)后未參加工作或自謀職業(yè)并將戶口落戶原集體經(jīng)濟(jì)組織;或畢業(yè)后未參加工作,因政策原因未將戶口落戶回原集體經(jīng)濟(jì)組織,但征收土地時(shí)有承包土地并參與集體經(jīng)濟(jì)組織分配的人員。
(七)進(jìn)城購(gòu)房轉(zhuǎn)戶、原籍在本社購(gòu)買小城鎮(zhèn)戶口(含4050)的人員,征地時(shí)在本集體經(jīng)濟(jì)組織有承包土地、參與集體經(jīng)濟(jì)組織分配并履行村民同等義務(wù)的人員,經(jīng)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議討論、通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核認(rèn)定,按程序經(jīng)公示無異議的人員。
(八)符合條件的其他應(yīng)享受社會(huì)保障安置的人員。
第十八條 下列人員不屬于社會(huì)保障安置對(duì)象:
(一)戶籍關(guān)系雖在被征地范圍內(nèi),但在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織沒有承包土地,在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織不享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù),不參加被征地集體經(jīng)濟(jì)組織利益分配的寄居、寄養(yǎng)、掛靠等“空掛”戶口人員。
(二)以父母、子女、親屬等名義投靠遷入,在該集體經(jīng)濟(jì)組織無承包土地的人員。
(三)回原籍落戶的軍隊(duì)自主擇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)干部和按國(guó)家政策已進(jìn)行安置的退役士兵。
(四)從國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、軍隊(duì)等離休、退休(職)回原籍落戶的原在編人員。
(五)無承包土地,非集體經(jīng)濟(jì)組織成員,已享受過安置的退養(yǎng)回鄉(xiāng)的“輪換工”人員。
(六)國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)經(jīng)勞動(dòng)人事部門正式招錄的人員。
(七)依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案公布之日起新遷入戶人員。
(八)戶口在征地范圍內(nèi)已被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、黨(團(tuán))組織、社會(huì)團(tuán)體等正式招、錄、聘用的在編財(cái)政供養(yǎng)人員。
(九)已享受過征地補(bǔ)償安置的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。
(十)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策規(guī)定不予安置的其他人員。
第四章房屋搬遷補(bǔ)償和住房安置
第十九條 征收集體土地涉及搬遷集體土地上的房屋,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附件2,涉及的地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附件3。符合住房安置人員的統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間為征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日。
第二十條房屋搬遷住房安置實(shí)行產(chǎn)權(quán)終結(jié)貨幣化安置、現(xiàn)房安置和統(tǒng)規(guī)自建安置三種方式。
被安置對(duì)象以戶為單位可自主選擇安置方式,并依法簽訂《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議》和《房屋拆遷----××安置協(xié)議》。鼓勵(lì)被拆遷戶選擇貨幣化安置方式。
(一)貨幣化安置。征收享有被征地集體經(jīng)濟(jì)組織分配權(quán)的成員的住房,選擇貨幣化安置的,按在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口35平方米/人(含已農(nóng)轉(zhuǎn)非但尚未進(jìn)行住房安置的人員)和符合安置條件的非農(nóng)業(yè)人口30平方米/人的建筑面積(建筑面積含樓梯間、公攤面積,下同),由征地實(shí)施單位與被安置人員簽訂《房屋拆遷貨幣化安置協(xié)議》,進(jìn)行貨幣化補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照附件6執(zhí)行,并在房屋拆除完畢之日起7日內(nèi)結(jié)清貨幣化安置款。被拆遷戶在本縣范圍內(nèi)購(gòu)買住房時(shí),由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出具拆遷安置相關(guān)證明,購(gòu)房?jī)r(jià)款未超過貨幣化補(bǔ)償款部分,免征契稅;超過部分依法繳納契稅。
(二)現(xiàn)房安置。按在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口35平方米/人(含已農(nóng)轉(zhuǎn)非但尚未進(jìn)行住房安置的人員)和符合安置條件的非農(nóng)業(yè)人口30平方米/人的建筑面積,由征地實(shí)施單位與被安置人員簽訂《房屋拆遷現(xiàn)房安置協(xié)議》。以被安置人持有的合法、有效的農(nóng)村宅基地使用權(quán)證、房屋所用權(quán)證及其他合法有效的權(quán)屬證明材料記載的住房建筑面積為依據(jù),結(jié)合安置住房的建筑面積,在被拆遷人領(lǐng)取安置住房時(shí),由征地實(shí)施單位與被安置人員按照附件7進(jìn)行結(jié)算。
被拆遷戶住房建筑面積大于或等于應(yīng)安置住房建筑面積的,被拆遷戶在安置住房建筑面積內(nèi)不支付購(gòu)房費(fèi)用,也不享受原住房建筑面積的拆遷補(bǔ)償。被拆遷戶原住房建筑面積超出應(yīng)安置住房建筑面積的部分,按附件2標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償(超出應(yīng)安置住房建筑面積部分的補(bǔ)償是指被拆遷住房建筑面積依次扣除磚混、磚木結(jié)構(gòu)住房建筑面積后超出被拆遷戶應(yīng)安置住房建筑面積部分的房屋補(bǔ)償)。
(三)統(tǒng)規(guī)自建安置。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外單獨(dú)選址項(xiàng)目,經(jīng)政府批復(fù)實(shí)行統(tǒng)規(guī)自建方式安置。統(tǒng)規(guī)自建房屋用地面積按實(shí)際安置人口計(jì)算,每個(gè)安置人口占地面積不得超過35平方米,由征地實(shí)施單位與被安置人員簽訂《房屋拆遷統(tǒng)規(guī)自建安置協(xié)議》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)完善村民建房用地手續(xù),報(bào)縣土地、住建行政主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)農(nóng)村集體土地使用權(quán)證和房屋使用權(quán)證,相關(guān)費(fèi)用由拆遷人負(fù)責(zé)。統(tǒng)規(guī)自建的被拆遷戶,按照附件8進(jìn)行結(jié)算。
第二十一條集體土地上具備合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)的臨街現(xiàn)狀經(jīng)營(yíng)性用房,補(bǔ)償總額按照不高于相近區(qū)域國(guó)有土地上經(jīng)營(yíng)性用房評(píng)估價(jià)(詢價(jià))的20%給予補(bǔ)償。寬度以實(shí)際計(jì)算,徑深不超過8米,徑深不足8米的以第一自然間為準(zhǔn)。
第二十二條拆遷集體土地上具備合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)的企業(yè)生產(chǎn)辦公用房、集體所有公共事業(yè)用房和辦理了規(guī)模養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工農(nóng)副產(chǎn)品等相關(guān)手續(xù)且在使用的房屋拆遷按附件2、3規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
對(duì)在拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)簽訂《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議》并在協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)拆除舊房的,涉及的搬遷損失、搬運(yùn)費(fèi)及水、電設(shè)施遷改費(fèi)用等由征地單位按不高于建筑物補(bǔ)償總額的15%進(jìn)行補(bǔ)償;企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)等經(jīng)營(yíng)性損失按不高于建筑物補(bǔ)償總額的10%補(bǔ)償。
對(duì)企業(yè)生產(chǎn)辦公用房、集體所有公共事業(yè)用房的拆遷不作住房安置。
對(duì)在拆遷范圍內(nèi)只涉及被拆遷人的加工生產(chǎn)用房及非生活居住用房的,不屬于安置范圍。
第二十三條 拆遷集體土地上具備合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)的農(nóng)家樂按附件2、3規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
對(duì)在拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)簽訂《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議》并在協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)拆除舊房的,涉及的搬遷損失、搬運(yùn)費(fèi)及水、電設(shè)施遷改費(fèi)用等由征地單位按不高于建筑物補(bǔ)償總額的15%進(jìn)行補(bǔ)償;農(nóng)家樂停產(chǎn)、停業(yè)等經(jīng)營(yíng)性損失按不高于建筑物補(bǔ)償總額的10%補(bǔ)償。并根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)、建設(shè)情況可在上述條件下再上浮不超過25%。
第二十四條住房在征地拆遷范圍內(nèi),有下列情形之一的人員,計(jì)入被拆遷住房安置對(duì)象:
(一)在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù),其原建于被征地農(nóng)村集體土地上的房屋被拆遷的農(nóng)業(yè)戶口人員。
(二)原有常住戶口和住房在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)役士兵(除符合人民政府安排工作條件的退役士兵)、在校大、中專學(xué)生、正在服刑人員。
(三)被征地原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員通過購(gòu)買城鎮(zhèn)戶口、入學(xué)轉(zhuǎn)戶、購(gòu)買商品房、家屬隨遷等形式已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,且征地前經(jīng)縣政府確認(rèn)并固化或股權(quán)量化的原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
(四)大、中專學(xué)生畢業(yè)后按政策暫不能落戶到被征地原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,但檔案、戶籍已轉(zhuǎn)回我縣,實(shí)際居住在被拆遷房屋內(nèi),沒有享受過福利性購(gòu)房的人員。
(五)“輪換工”落戶到被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)際居住在被拆遷房屋內(nèi),沒有享受過保障性住房相關(guān)福利的人員。
(六)原在編退休返鄉(xiāng)回原籍的人員,具有有效的房屋、土地等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,能提供未享受國(guó)家房改房、集資房、經(jīng)適房、住房公積金等住房安置待遇的相關(guān)合法證明及村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出具的原籍證明,經(jīng)公示無異議的人員。
(七)符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入的其他人員。
第二十五條特殊人員按以下辦法進(jìn)行住房安置(截止時(shí)間為征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日):
(一)新出生嬰兒與其他村民享受同等條件的征地拆遷安置政策,但應(yīng)提供公安機(jī)關(guān)的入戶手續(xù)。對(duì)在簽訂《房屋拆遷××安置協(xié)議》時(shí)已存在但尚未出生的(提供相關(guān)醫(yī)學(xué)證明),可先暫計(jì)入安置人口,待孩子實(shí)際出生并提供公安機(jī)關(guān)的入戶手續(xù)后再予以安置。
(二)集體經(jīng)濟(jì)組織成員新增初婚、離婚后結(jié)婚3年以上或喪偶再婚配偶,原為其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的,經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議討論,通過屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核認(rèn)定的人員,需將戶口遷往被征地集體經(jīng)濟(jì)組織,由其原集體經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供沒享受過征地拆遷安置的證明,并由本人申請(qǐng)注銷其原集體土地房屋所有權(quán)證和集體土地使用證后再予以安置。
第二十六條有下列情形之一的人員,不計(jì)入被拆遷住房安置對(duì)象:
(一)沒有承包土地、不參加被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配,在被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)不享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的“空掛戶口”人員。
(二)因婚姻以外以親屬名義投靠遷入的非原集體經(jīng)濟(jì)組織人員。
(三)通過繼承、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、流轉(zhuǎn)等形式取得房產(chǎn),在征地拆遷范圍內(nèi)取得常住戶口、沒有承包地、不參加分配的非被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
(四)已享受過征地拆遷安置的人員。
(五)已轉(zhuǎn)為國(guó)家行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的在編人員或享受過房改房、集資房、經(jīng)適房的人員及符合國(guó)家規(guī)定貨幣安置的士官和軍官。
(六)按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定不應(yīng)計(jì)入的其他人員。
第二十七條在拆遷區(qū)域內(nèi)有住房(具有有效的房屋、土地等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書)而又不計(jì)入被拆遷住房安置對(duì)象的人員,不享受住房安置,只適用一次性貨幣化產(chǎn)權(quán)終結(jié)。一次性貨幣化產(chǎn)權(quán)終結(jié)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附件10執(zhí)行。
第二十八條過渡費(fèi)。提供現(xiàn)房安置或周轉(zhuǎn)房過渡的,被拆遷戶不享受拆遷過渡費(fèi)。對(duì)確需過渡的,過渡期內(nèi)鶴山街道范圍內(nèi)的被拆遷人員按160元/月·人,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)140元/月·人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放過渡費(fèi)。過渡時(shí)間超過一年的,超過部分過渡費(fèi)加倍支付。
選擇貨幣化安置的,按《房屋拆遷貨幣化安置協(xié)議》約定按時(shí)交付被拆遷房屋的,一次性給付6個(gè)月過渡費(fèi)。
選擇現(xiàn)房安置的,過渡費(fèi)從簽訂《房屋拆遷現(xiàn)房安置協(xié)議》后到交付被拆遷房屋之日起計(jì)發(fā)至安置房交房公告后6個(gè)月止,按實(shí)際過渡月數(shù)計(jì)發(fā)。沒有正當(dāng)理由不參與分房的,停止發(fā)放過渡費(fèi)。
采取統(tǒng)規(guī)自建安置的,按《房屋拆遷統(tǒng)規(guī)自建安置協(xié)議》約定按時(shí)交付被拆遷房屋的,一次性給付6個(gè)月過渡費(fèi)。
第二十九條搬家費(fèi)、提前拆遷獎(jiǎng)勵(lì)等按照附件9規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十條本辦法規(guī)定之外的其他附屬設(shè)施的補(bǔ)償,由縣土地行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門及征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擬訂補(bǔ)償方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施補(bǔ)償。
第三十一條特殊事項(xiàng)的處置由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)同相關(guān)部門提出處理意見,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五章責(zé)任追究
第三十二條在征收土地依法補(bǔ)償安置后,當(dāng)事人拒不搬遷的,由縣土地行政主管部門責(zé)令限期搬遷,逾期不搬遷的,依法強(qiáng)制搬遷。對(duì)逾期不領(lǐng)取安置補(bǔ)償費(fèi)用的,由縣土地行政主管部門將其各類補(bǔ)償費(fèi)用交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專戶儲(chǔ)存。
第三十三條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》和《四川省<<>中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》等規(guī)定的,依法追究責(zé)任。
第六章附則
第三十四條國(guó)家和省、市的重點(diǎn)建設(shè)工程、項(xiàng)目對(duì)征地拆遷補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條本辦法由縣土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第三十七條本辦法有效期為3年。
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