今年以來，故城縣圍繞加快東大洼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，結(jié)合該縣實(shí)際情況，創(chuàng)新工作機(jī)制，通過實(shí)施“確權(quán)頒證、搭建平臺(tái)、統(tǒng)一地價(jià)、整村流轉(zhuǎn)”的東大洼土地流轉(zhuǎn)模式，實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)。目前，全縣已流轉(zhuǎn)土地20.1萬畝，為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索出成功新路子。
開展確權(quán)頒證。該縣在東大洼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)的大言村開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作，對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行確權(quán)登記，明晰產(chǎn)權(quán)。集體土地所有權(quán)確權(quán)到村，承包地、自留地確權(quán)到戶，為該村300多戶農(nóng)戶頒發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。目前，確權(quán)工作正在區(qū)內(nèi)10多個(gè)村莊有序推開。
成立平臺(tái)公司。該縣以東大洼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)指揮部為主體，注冊(cè)成立故城縣豐農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。豐農(nóng)公司作為東大洼區(qū)域土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，對(duì)內(nèi)直接與村民協(xié)商土地流轉(zhuǎn)價(jià)格、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)方式等，對(duì)外根據(jù)東大洼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃和土地儲(chǔ)備情況，面向社會(huì)發(fā)布農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目，并根據(jù)示范區(qū)四大板塊不同的承載功能安放相應(yīng)的入駐項(xiàng)目。
統(tǒng)一流轉(zhuǎn)地價(jià)。該縣將東大洼區(qū)域作為統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)定價(jià)的試點(diǎn)，通過與農(nóng)民面對(duì)面交流、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，多方征求農(nóng)民群眾意見，同時(shí)兼顧市場(chǎng)承受底線，最終將流轉(zhuǎn)價(jià)格定為每畝耕地每年500公斤小麥的市場(chǎng)價(jià)格，按國(guó)家小麥?zhǔn)召?gòu)保護(hù)價(jià)計(jì)算，每年調(diào)整一次，東大洼整個(gè)區(qū)域統(tǒng)一執(zhí)行該價(jià)格。土地流轉(zhuǎn)期限考慮招商和發(fā)展的需要，初定為15年（二輪土地承包所剩余年限）。這一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，得到農(nóng)民和市場(chǎng)的雙重認(rèn)可。
整村集中流轉(zhuǎn)。首先由農(nóng)戶與村委會(huì)簽訂土地流轉(zhuǎn)委托合同，授權(quán)村委會(huì)代理土地流轉(zhuǎn)事宜。其次由各村委會(huì)與豐農(nóng)公司簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，將土地全部流轉(zhuǎn)到豐農(nóng)公司名下，統(tǒng)一儲(chǔ)備。最終由豐農(nóng)公司按東大洼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃和投資項(xiàng)目類別將項(xiàng)目安放到相應(yīng)的功能分區(qū)。目前，東大洼示范區(qū)內(nèi)涉及鄭口、武官寨兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)村的兩萬畝土地已完成流轉(zhuǎn)，另有兩萬多畝土地正在進(jìn)行流轉(zhuǎn)前期準(zhǔn)備工作。
流轉(zhuǎn)取得的成效。“東大洼”模式促進(jìn)了土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，保障了農(nóng)民穩(wěn)定增收，流轉(zhuǎn)后的土地集中連片，便于規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，適用于大型機(jī)械耕作，既方便管理，又節(jié)約生產(chǎn)成本，有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植和規(guī)模養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)。目前，東大洼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)成功引入了冀中能源生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、新希望六和集團(tuán)30萬頭商品豬養(yǎng)殖、中華能集團(tuán)有機(jī)廢棄物循環(huán)再利用、中天仁德萬畝花卉等一批項(xiàng)目，吸收社會(huì)資本投入達(dá)50億元，正大集團(tuán)1億只肉雞養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中，近期項(xiàng)目一期有望簽約落地。
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