臨沂沂水縣政府日前印發(fā)了關于沂水縣居民基本養(yǎng)老保險工作實施方案的通知，繳費、補貼標準有詳細說明，其中年滿16周歲（不含在校學生），未參加其他社會養(yǎng)老保險的居民，可在戶籍地參加居民養(yǎng)老保險。
沂水縣人民政府關于印發(fā)沂水縣居民基本養(yǎng)老保險工作實施方案的通知
沂政發(fā)〔2013〕111號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，沂城街道辦事處，沂水經濟開發(fā)區(qū)，沂蒙風情旅游景區(qū)，縣政府各部門：
《沂水縣居民基本養(yǎng)老保險工作實施方案》已經縣政府研究同意，現印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行。
沂水縣人民政府
2013年12月23日
沂水縣居民基本養(yǎng)老保險工作實施方案
根據《山東省人民政府關于建立居民養(yǎng)老保險制度的實施意見》（魯政發(fā)〔2013〕13號）等有關文件要求，在總結試點經驗的基礎上，確定將我縣新型農村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農保”）與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“城居保”）制度合并實施，建立居民基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”）制度，特制定本方案。
一、基本原則和任務目標
（一）基本原則。堅持全覆蓋、保基本、有彈性、可持續(xù)的原則，籌資標準和待遇水平與經濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；政府引導居民普遍參保；對參保居民實行屬地管理。
（二）任務目標。建立個人繳費、集體補助和其他資助、政府補貼相結合的居民養(yǎng)老保險制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、社會救助等其他社會保障政策相配套，保障居民老年基本生活。
二、參保范圍
年滿16周歲（不含在校學生），未參加其他社會養(yǎng)老保險的居民，可在戶籍地參加居民養(yǎng)老保險。
三、基金籌集
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助和其他資助、政府補貼構成。我縣居民養(yǎng)老保險費集中收繳時間為每年第一季度，每年3月底前個人繳費、集體補助及其他資助、政府補貼全部到位。
（一）個人繳費。參加居民養(yǎng)老保險的居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費，根據省市統(tǒng)一規(guī)定，繳費標準設為每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12個檔次。其中，100元檔次只適用于重度殘疾人等繳費困難群體的最低選擇。參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費，多繳多得。個人年繳費額不得超過最高繳費檔次。
縣政府根據國家、省、市規(guī)定和經濟社會發(fā)展及居民收入增長等情況適時調整繳費標準。
（二）集體補助及其他資助。有條件的村（居）集體應當對居民參保繳費給予補助，補助標準由村（居）民委員會民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人的資助額之和不得超過最高繳費檔次。
（三）政府補貼
1.基礎養(yǎng)老金。政府對符合領取條件的參保人全額支付居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金，資金由中央、省、市、縣財政共同承擔，其中，中央和省財政承擔80%，市財政承擔4%，縣財政承擔16%。
2.繳費補貼?？h政府對參保人繳費給予適當補貼，繳費即補。對選擇100元檔次的，每年補貼30元；選擇300元檔次的，補貼35元；選擇500元、600元檔次的，補貼40元；選擇800元、1000元繳費檔次的，補貼45元；選擇1500元、2000元檔次的，補貼50元；選擇2500元、3000元檔次的，補貼55元；選擇4000元、5000元檔次的，補貼60元。
3.對重度殘疾人等繳費困難群體的補貼。對重度殘疾人等繳費困難群體，市、縣政府為其代繳全部最低標準（100元）的養(yǎng)老保險費，其中，市財政承擔20%，縣財政承擔80%，縣財政同時承擔相應的繳費補貼。
四、建立個人賬戶
人力資源社會保障部門為每個參保人建立終身記錄的居民養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費提供的資助，以及政府對參保人的繳費補貼全部記入個人賬戶，其中，繳費補貼在個人賬戶中單獨記錄。個人賬戶儲存額按照全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率計息。
五、養(yǎng)老金待遇
居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
（一）基礎養(yǎng)老金。我縣居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金目前按省政府統(tǒng)一標準執(zhí)行，今后將根據經濟發(fā)展、物價變動等情況適時調整。對繳費累計15年以上的居民，每增加繳費1年，每月加發(fā)基礎養(yǎng)老金2元，加發(fā)部分資金由縣財政承擔。
（二）個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139（139為計發(fā)系數，與現行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數相同）。參保人死亡的個人賬戶資金余額，除繳費補貼余額外，可依法繼承；繳費補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇領取人自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金。相關人員（待遇領取人的法定繼承人或指定受益人）在待遇領取人死亡后30日內辦理居民養(yǎng)老保險注銷登記的，一次性發(fā)給喪葬補助金600元。
六、養(yǎng)老保險待遇領取條件
年滿60周歲、按規(guī)定參保繳費、未享受國家規(guī)定的其他社會養(yǎng)老保險待遇的居民，可按月領取居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金。新農保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實施時已年滿60周歲的老年人不用繳費，按月領取基礎養(yǎng)老金；45周歲以上（不含45周歲）的，應按年繳費，累計繳費年限不少于實際年齡到60周歲的剩余年數，允許補繳，但補繳后累計繳費年限不超過15年；45周歲以下（含45周歲）的，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。補繳部分政府不給予繳費補貼。
七、基金管理和監(jiān)督
（一）基金管理。將新農保基金和城居?；鸷喜榫用耩B(yǎng)老保險基金。居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障財政專戶管理，實行收支兩條線，單獨記賬、獨立核算，按國家有關規(guī)定實現保值增值，任何組織和個人不得擠占、挪用。縣財政部門要會同人社部門認真編制政府補貼資金預算，確保對參保人的補貼及時到位和基礎養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
（二）基金監(jiān)督。人社部門要切實履行居民養(yǎng)老保險基金監(jiān)管職責，制定和完善居民養(yǎng)老保險各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，對基金的籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查，并定期披露基金籌集和支付信息，做到公開、透明?？h財政、監(jiān)察、審計部門要按各自職責實施監(jiān)督，確保基金安全?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經辦機構和各村（居）委員會每年要在規(guī)定范圍內對參保人參保繳費情況和待遇領取資格進行公示，接受群眾和社會監(jiān)督。
八、相關制度銜接
原參加新農保和城居保人員統(tǒng)一并入居民養(yǎng)老保險，其新農?；虺蔷颖€人賬戶資金并入居民養(yǎng)老保險個人賬戶，新農?；虺蔷颖５睦U費年限累計為居民養(yǎng)老保險繳費年限。尚未達到領取養(yǎng)老金待遇條件的人員應繼續(xù)繳費，已經按照規(guī)定領取的，繼續(xù)領取。復退軍人回鄉(xiāng)后參加居民養(yǎng)老保險的，軍齡視同繳費年限。
農村獨生子女戶、雙女絕育戶父母年滿49周歲參加居民養(yǎng)老保險的，縣政府按最高補貼標準給予繳費補貼。居民養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫等社會保障制度的銜接，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
九、保險關系轉移
居民養(yǎng)老保險參保人繳費期間戶籍跨地區(qū)轉移的，可將其養(yǎng)老保險關系及個人賬戶資金隨戶籍轉入新參保地。參保人員已達到養(yǎng)老金待遇領取年齡戶籍跨地區(qū)轉移的，其養(yǎng)老保險關系不轉移，在原參保地領取養(yǎng)老金待遇。
十、經辦管理服務
居民養(yǎng)老保險經辦機構要準確記錄居民參保繳費、領取養(yǎng)老金待遇情況，為居民提供政策和業(yè)務辦理咨詢，為參保人建立檔案并長期妥善保存。要建立統(tǒng)一的居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，將其納入社會保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）運行，并逐步實現與其他公民信息系統(tǒng)資源共享。要積極推行社會保障卡，加強與金融機構的合作，完善村（居）金融便民服務網點建設，方便參保人持卡繳費、領取養(yǎng)老金待遇和信息查詢等。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障工作平臺建設，明確工作職責，工作經費列入同級財政預算，不得從居民養(yǎng)老保險基金中開支。
十一、加強組織領導
建立居民養(yǎng)老保險制度是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進基本公共服務均等化的重要舉措，是直接關系廣大居民切身利益的重大民生工程。各級各有關部門要充分認識開展居民養(yǎng)老保險工作的重要意義，切實加強組織領導，扎實推動工作順利開展。各級人社部門要認真履行職責，會同財政等部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、綜合協(xié)調等工作；發(fā)改、公安、民政、人口計生、殘聯(lián)等部門要按照各自職責，密切配合，做好相關工作，引導適齡居民積極參保續(xù)保，努力提高全縣居民養(yǎng)老保險保障水平。
本《方案》自印發(fā)之日起實施，《沂水縣新型農村社會養(yǎng)老保險試點實施方案》（沂政發(fā)〔2010〕96號）和《沂水縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施方案》（沂政發(fā)〔2011〕94號）同時廢止。
