為加強(qiáng)雷州市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)居民建設(shè)住宅規(guī)劃管理，湛江雷州市政府印發(fā)了關(guān)于雷州市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)居民建設(shè)住宅規(guī)劃管理規(guī)定（試行）的通知，其中居民建設(shè)住宅層數(shù)控制在6層以下，總高度不超過23米（含坡屋頂高度不大于2.2米）；聯(lián)建基底面積達(dá)300平方米以上或面寬達(dá)到30米以上的，控制在8層以下，高度不超過27米。世居居民房屋無土地使用權(quán)證的只能按原面積建設(shè)。
雷州市人民政府關(guān)于印發(fā)雷州市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)居民建設(shè)住宅規(guī)劃管理規(guī)定（試行）的通知
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《雷州市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)居民建設(shè)住宅規(guī)劃管理規(guī)定（試行）》現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市住建局反映。
雷州市人民政府
2018年1月4日
雷州市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)居民建設(shè)住宅
規(guī)劃管理規(guī)定（試行）
第一條 為加強(qiáng)雷州市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)居民建設(shè)住宅規(guī)劃管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)的規(guī)定和湛江市人民政府《關(guān)于印發(fā)湛江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民建設(shè)住宅規(guī)劃管理規(guī)定（試行）的通知》（湛府〔2017〕15號），結(jié)合雷州市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 雷州市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)居民建設(shè)住宅規(guī)劃管理活動，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱居民建設(shè)住宅，是指雷州市城市總體規(guī)劃范圍內(nèi)及建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的居民在持有土地使用權(quán)證所確定用地范圍內(nèi)進(jìn)行自住住宅建設(shè)的活動。
第三條 市規(guī)劃建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民建設(shè)住宅的規(guī)劃管理，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)居民建設(shè)住宅到市規(guī)劃建設(shè)主管部門申請報建，由市規(guī)劃建設(shè)主管部門辦理相關(guān)規(guī)劃報建手續(xù)（《規(guī)劃設(shè)計條件通知書》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》）。
市國土資源、規(guī)劃建設(shè)、房管等主管部門及各鎮(zhèn)政府（街道辦）、居委會按照職責(zé)分工，協(xié)同做好居民建設(shè)住宅的規(guī)劃管理工作。
第四條 居民建設(shè)住宅應(yīng)當(dāng)服從城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則。
第五條 居民建設(shè)住宅分為新建、重建、改（擴(kuò)）建、維修加固等四種形式。
（一）新建：指在持有土地使用權(quán)證的土地上新建住宅。
（二）重建：指按原建筑的面積、層數(shù)進(jìn)行建設(shè)。
（三）改（擴(kuò)）建：指在原建筑基礎(chǔ)上或不超出土地權(quán)屬范圍進(jìn)行加層和加高等。
（四）維修加固：指在不改變原層數(shù)、原面積，對住宅進(jìn)行結(jié)構(gòu)加固。
第六條 居民建設(shè)住宅應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）使用的土地應(yīng)當(dāng)具有《土地使用權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證》。
（二）居民建設(shè)住宅層數(shù)控制在6層以下，總高度不超過23米（含坡屋頂高度不大于2.2米）；聯(lián)建基底面積達(dá)300平方米以上或面寬達(dá)到30米以上的，控制在8層以下，高度不超過27米。世居居民房屋無土地使用權(quán)證的只能按原面積建設(shè)。
（三）首層層高不超過4.5米，標(biāo)準(zhǔn)層層高不超過3.2米；內(nèi)外地臺高差不超過0.3米。
（四）首層一律不準(zhǔn)建陽臺，二層以上外挑陽臺不大于1.5米。
（五）居民建設(shè)住宅時應(yīng)當(dāng)在用地紅線內(nèi)設(shè)置三級化糞池，不得侵占相鄰的街、巷、通道、間距。天面、陽臺、室內(nèi)的污水應(yīng)通過管排引入地下排污管道，不得露天排放。
（六）住宅屋頂應(yīng)當(dāng)建設(shè)坡屋頂，建筑立面、色彩、建筑風(fēng)格等應(yīng)具有雷州半島特色元素，并與周邊建筑相協(xié)調(diào)一致。
（七）居民宅基地位于城市重要地段和歷史風(fēng)貌街區(qū)、傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍的，其住宅建設(shè)應(yīng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求，且層數(shù)、高度、色彩必須與周邊建筑相協(xié)調(diào)一致。已納入歷史建筑、歷史文化街區(qū)和傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍的住宅需維修加固的，應(yīng)按原層數(shù)、原面積和歷史建筑、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落景觀風(fēng)貌要求維修加固；如維修加固難以實(shí)施的，可以按原層數(shù)、原面積和歷史文化街區(qū)景觀風(fēng)貌要求申請重建。
（八）原有住宅經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為危房的，規(guī)劃建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況辦理。可以維修加固的，批準(zhǔn)其維修加固；不能維修加固的，在符合城鎮(zhèn)規(guī)劃確定的道路紅線和退縮線、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、綠地等規(guī)劃要求的前提下，可按原面積、原層數(shù)、原高度或本條第（二）項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)重建；不能維修加固、拆除重建又影響近期城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施的，不得批準(zhǔn)其在原址上拆除重建，可由有關(guān)部門按規(guī)定給予實(shí)物或貨幣補(bǔ)償。
（九）臨城市道路住宅退讓，應(yīng)當(dāng)按《雷州市城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。
（十）居民建設(shè)住宅時，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃公示牌。
第七條 居民建設(shè)住宅按以下程序辦理規(guī)劃報建、規(guī)劃核實(shí)手續(xù)：
（一）申請下達(dá)規(guī)劃設(shè)計條件。
居民建設(shè)住宅申請下達(dá)規(guī)劃設(shè)計條件需提交以下資料：
1、《雷州市居民建設(shè)住宅審批表》；
2、身份證、戶口本（復(fù)印件）；
3、土地使用權(quán)證（復(fù)印件）；
4、宗地圖（含電子版）；
5、規(guī)劃信用承諾書；
6、屬于危房維修加固的，提交危房鑒定報告書；屬于改（擴(kuò)）建加層的，提供有資質(zhì)設(shè)計單位出具的結(jié)構(gòu)安全證明。
世居居民房屋無土地使用權(quán)證的建設(shè)住宅需由國土部門、鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和居委會在《雷州市居民建設(shè)住宅審批表》和宗地圖中審核蓋章。
（二）申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
居民建設(shè)住宅申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》需提交有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的建筑設(shè)計施工圖。
（三）申領(lǐng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)意見。
房屋竣工后，居民填寫《雷州市村（居）民建房規(guī)劃核實(shí)申請表》、攜帶《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，向市規(guī)劃建設(shè)主管部門申請建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)。
第八條 在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之前，應(yīng)當(dāng)在用地現(xiàn)場公示10日，征求相關(guān)利害關(guān)系人的意見。
第九條 已納入近期舊城改造控制范圍和歷史建筑、歷史文化街區(qū)范圍的居民住宅要按規(guī)劃要求建設(shè)。經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為危房需維修加固的，按原層數(shù)、原面積和歷史建筑、歷史文化街區(qū)景觀風(fēng)貌要求維修加固；如維修加固難以實(shí)施的，可以按原，層數(shù)、原面積和歷史文化街區(qū)景觀風(fēng)貌要求申請重建。不能維修加固、拆除重建又影響近期城市規(guī)劃實(shí)施的，不得批準(zhǔn)其在原址上拆除重建，可由有關(guān)部門按規(guī)定給予實(shí)物或貨幣補(bǔ)償。
第十條 居民建設(shè)住宅不得擅自變更《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定內(nèi)容；確需變更的，須經(jīng)市規(guī)劃建設(shè)主管部門同意并依法辦理變更手續(xù)。
第十一條 未取得或違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》擅自建設(shè)的，由市規(guī)劃建設(shè)主管部門依法查處。當(dāng)事人弄虛作假，采取欺騙手段、偽造資料騙取建房審批手續(xù)的，依法撤銷批準(zhǔn)文件，并由轄屬政府組織拆除其建筑物。
第十二條 本規(guī)定由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起試行，有效期3年。
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