今天上午，財政部部長肖捷，副部長史耀斌、胡靜林就“財稅改革和財政工作”相關(guān)問題回答了中外記者提問。對于群眾關(guān)心的減費降稅、房地產(chǎn)稅、個人所得稅改革等話題，部長們都給予了正面回應(yīng)。
財政部部長肖捷等就“財稅改革和財政工作”答記者問。人民網(wǎng)記者翁奇羽攝
減稅降費，今年怎么干？
肖捷在回答時指出：今年，我們將按照黨中央、國務(wù)院部署，繼續(xù)實施減稅降費政策，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)，用財政收入的減法來換取企業(yè)效益的加法和市場活力的乘法。重點包括：
1、降低制造業(yè)和交通運輸?shù)刃袠I(yè)的稅率，支持實體經(jīng)濟發(fā)展；
2、實施個人所得稅改革，提高“起征點”，增加專項附加扣除；
3、加大對中小微企業(yè)的支持力度，對企業(yè)新購入的500萬元以下的設(shè)備和器具當(dāng)年一次性在稅前扣除；
4、進一步清理規(guī)范政府性基金、行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費。
個人所得稅將如何改革？
史耀斌在回答時指出：這次個人所得稅改革至少有兩大內(nèi)涵值得我們關(guān)注：
1、提高起征點，我們會根據(jù)居民的基本生活消費水平的變化來確定，并且提出一個提高起征點的建議，一個政策性的建議。
2、增加專項扣除，這是前所未有的，而且總理報告里提出首先選擇的重點就是子女教育、大病醫(yī)療，老百姓最急需最關(guān)切的。
此外，這次還要改革完善個人所得稅征稅的模式，將分類稅制轉(zhuǎn)化為建立起綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅稅制，比如將工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費等等這些勞動性的所得合并起來，再確定一個“起征點”進行征稅。這樣能夠更好的體現(xiàn)稅收公平，體現(xiàn)調(diào)節(jié)收入分配的作用。
接下來，我們會認真貫徹落實中央的決策部署，加快啟動稅收改革方案，同時啟動個人所得稅的修法。
房地產(chǎn)稅制度如何推進？
史耀斌在回答時指出：房地產(chǎn)稅總體思路就是立法先行、充分授權(quán)、分步推進。按照這樣一個總體思路。目前，我們正在設(shè)計、完善，同時再進行論證和聽取意見。
中國有中國的國情，我們還會按照中國的國情，從中國的國情出發(fā)來合理設(shè)計我們房地產(chǎn)稅制度。比如說合并整合相關(guān)的一些稅種，再比如說合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的一些稅費負擔(dān)等。這樣的話，使我們設(shè)計的房地產(chǎn)稅制度能夠更加合理、更加公平，既能夠起到籌集財政收入的作用，又能夠起到調(diào)節(jié)收入分配、促進社會公平的積極效應(yīng)。
如何管理好國家的“錢袋子”？
肖捷指出：如同一個家庭的開支一樣，政府花錢、安排財政支出都要考慮這筆錢往哪兒用，錢花到哪兒，都要講求效益，不能打水漂。
1、全面設(shè)置績效目標(biāo)，加強事前和事中管理，對偏離績效目標(biāo)的要及時糾正；
2、把績效管理范圍逐步擴大到所有的財政資金，包括政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算；
3、強化績效評估結(jié)果應(yīng)用，建立績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制；
4、加強績效管理監(jiān)督，積極引入第三方機構(gòu)和專家參與績效評估，加大績效目標(biāo)和績效評價結(jié)果的公開力度。
如何防止扶貧資金被虛報冒領(lǐng)、擠占挪用？
胡靜林在回答時指出：近年來中央財政對扶貧的投入是超常規(guī)的，2018年到2020年考慮增加安排深度貧困地區(qū)扶貧資金2140億元。
為了加強監(jiān)管，我們主要想采取兩方面的措施：一是要進一步完善制度，堵塞制度和管理上的漏洞。二是繼續(xù)加大查處力度。從今年到2021年，每一年我們都將把扶貧專項資金作為檢查的重點。對違紀違規(guī)問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起、曝光一起。
