農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦7日在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)上表示，農(nóng)村宅基地屬集體所有，只有具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的人才能依法依規(guī)取得本集體宅基地的使用權(quán)。城里人到農(nóng)村買宅基地蓋房子，現(xiàn)行法規(guī)政策是不允許的。
“這是集體經(jīng)濟(jì)組織成員特有的權(quán)利，而且原則上是一戶一宅。”韓長(zhǎng)賦說，“根據(jù)現(xiàn)行政策，城里人不能購(gòu)買宅基地，更不能在上面蓋別墅或者搞私人會(huì)所。”
韓長(zhǎng)賦說，我國(guó)農(nóng)村承包地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，這個(gè)路子也可以借鑒引用到宅基地以及閑置農(nóng)房。今年中央一號(hào)文件已提出，完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。
他還介紹說，在堅(jiān)持宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體、資格權(quán)屬于集體經(jīng)濟(jì)組織成員的基礎(chǔ)上，今后將適度放活宅基地的使用權(quán)。這樣，就可以通過多種方式使閑置的農(nóng)房能夠更好地利用起來(lái)，比如為到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的人員提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游搞“農(nóng)家樂”等。近幾年中央已經(jīng)部署在33個(gè)縣市區(qū)開展試點(diǎn)，今后將總結(jié)形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
