潢川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)潢川縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)政府以獎代補資金管理辦法(試行)的
通 知
潢政辦〔2017〕175號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各單位：
《潢川縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)政府以獎代補資金管理辦法》（試行）經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。
潢川縣人民政府辦公室
2017年12月16日
潢川縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)政府以獎代補資金管理辦法
（試行）
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅的總體部署，根據(jù)省國土廳、發(fā)改委、財政廳、扶貧辦《關(guān)于我省宅基地復(fù)墾券在省域內(nèi)公開交易全力支持異地扶貧搬遷等工作有關(guān)問題的通知》(豫國土資發(fā)〔2016〕119號)，《潢川縣人民政府關(guān)于印發(fā)潢川縣人地掛鉤政策推進(jìn)土地綜合整治實施方案》(潢政〔2014〕16號)精神和要求，為加強和規(guī)范我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)政府以獎代補資金管理，提高資金使用效益，完成土地綜合整治目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣實際制定本辦法。
第二章 資金撥付
第二條 縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實施土地綜合整治試點項目時，經(jīng)過整治并且經(jīng)上級驗收合格產(chǎn)生的節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)，按總量的20％核撥以獎代補資金,標(biāo)準(zhǔn)為每畝6萬元。
第三條 以獎代補資金撥付的原則是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在保障自身發(fā)展用地規(guī)模的前提下，留足用地指標(biāo)后，經(jīng)縣國土局、財政局審核，撥付節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)以獎代補資金。因土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察完善手續(xù)所用指標(biāo)，需扣除后方可撥付余下全部資金。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申請使用以獎代補資金時，需以正式文件向縣政府提出申請，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后方可撥付。
第三章 資金管理
第五條 以獎代補資金屬于財政專項資金，實行“專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ谩⒏檰栃?rdquo;，確保資金安全高效、規(guī)范使用，嚴(yán)禁違規(guī)違法使用，否則依法依規(guī)處理。
第六條 縣政府以獎代補的20％部分節(jié)余指標(biāo)資金，優(yōu)先
用于實施土地綜合整治試點項目發(fā)生的各項支出，扶貧開發(fā)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興建設(shè)、民生建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)支出,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展以及解決“三農(nóng)問題”等。
第四章 監(jiān)督檢查
第七條 縣財政、審計部門負(fù)責(zé)對以獎代補資金進(jìn)行管理與監(jiān)督，縣財政、國土部門負(fù)責(zé)對項目實施情況和資金使用情況進(jìn)行定期和不定期的檢查。
第八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加強對驗收的整治項目區(qū)嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕發(fā)生破壞新增耕地及違法建設(shè)行為，否則將扣除相應(yīng)面積的以獎代補資金，并對相關(guān)單位及個人實施處罰。
第五章 附 則
第九條 本辦法由縣財政局會同國土局負(fù)責(zé)解釋。
