深改小組在會議中首次審議土地流轉等相關意見和方案,彰顯出中央對土地流轉的高度重視,因此不排除后期土地流轉政策密集出臺、土地流轉加速實施的可能性。提醒關注相關的投資機會。
中央深化改革領導小組會議首次審議土地流轉,高度將決定執(zhí)行力度。中央深改小組第五次會議審議了《關于引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》、《積極發(fā)展股份合作賦予集體資產(chǎn)改革試點方案》。中央指出:“1、現(xiàn)階段深化農(nóng)村土地制度改革,要更多考慮推進中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題;2、堅持農(nóng)村土地集體所有,促使承包權和經(jīng)營權分離,形成所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置、經(jīng)營權流轉的格局;3、發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營要與城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)村勞動力轉移規(guī)模等條件相適應;4、加強引導,不改變土地用途,堅持依法自愿有償流轉土地經(jīng)營權;5、堅持規(guī)模適度,重點支持發(fā)展糧食規(guī)?;a(chǎn);6、根據(jù)各地基礎和條件發(fā)展,確定合理的耕地經(jīng)營規(guī)模加以引導等。”土地流轉是推動國家新型城鎮(zhèn)化的必然條件,其契合中央依靠城鎮(zhèn)化再次提振經(jīng)濟的目的。
中國實施土地流轉勢在必行
這主要是基于三點:
1、實施土地流轉是國家新型城鎮(zhèn)化建設的必然需求。土地流轉解決農(nóng)民工帶資進城問題,加速戶籍改革進程,是中國新型城鎮(zhèn)化建設推動經(jīng)濟發(fā)展的必然條件。
2、實施土地流轉是農(nóng)村勞動力流失的必然趨勢。外出勞務及人口老齡化減少了農(nóng)村有效勞動力,要保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,有必要推進農(nóng)村土地流轉實現(xiàn)集約化經(jīng)營;
3、實施土地流轉是農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植的急切訴求。農(nóng)業(yè)的規(guī)?;N植有利于改善農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化、提升農(nóng)業(yè)綜合效益,亦是國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本質(zhì)。而借鑒韓國土改經(jīng)驗,中國的土地流轉將是農(nóng)業(yè)規(guī)模化下的必然趨勢,其通過提升原有土地規(guī)模化經(jīng)營效率,提升土地價值。
繼續(xù)提示土地流轉的主題性機會
主要基于:
(1)在中央力推新型城鎮(zhèn)化背景下,土地流轉是必然趨勢,且速度不會慢;
(2)耕地使用權未來將有望成為近似的價值資產(chǎn),其價值將從無到有并逐步提升,而四中全會之后預期出臺的耕地抵押政策將是為土地使用權資產(chǎn)正名的第一步。建議繼續(xù)重點關注標的:ST 大荒、亞盛集團(600108,股吧)、海南橡膠(601118,股吧)。