遵義市匯川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《匯川區(qū)全面創(chuàng)建充分就業(yè)村（社區(qū)）助推脫貧攻堅三年行動方案（2018-2020年）》的通知
匯府辦發(fā)〔2018〕39號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：
《匯川區(qū)全面創(chuàng)建充分就業(yè)村（社區(qū)）助推脫貧攻堅三年行動方案（2018-2020年）》已經(jīng)區(qū)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。
2018年2月27日
匯川區(qū)全面創(chuàng)建充分就業(yè)村（社區(qū)）助推
脫貧攻堅三年行動方案（2018-2020年）
為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅就業(yè)扶貧的決策部署，根據(jù)《貴州省就業(yè)扶貧助推脫貧攻堅行動計劃（2017-2020年）》（黔就聯(lián)辦通〔2017〕6號）、《貴州省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進就業(yè)脫貧的實施細則>的通知》（黔人社廳通〔2017〕374號）要求，特制定本方案。
一、任務(wù)目標
（一）總體目標。2018年至2020年期間，在已建立的中心城區(qū)48個區(qū)級充分就業(yè)村（社區(qū)）的基礎(chǔ)上，進一步完善農(nóng)村地區(qū)村改居的22個社區(qū)和65個行政村的就業(yè)服務(wù)體系，提升我區(qū)充分就業(yè)村（社區(qū)）建設(shè)水平，最終達到區(qū)級充分就業(yè)村（社區(qū)）全覆蓋。2018年，創(chuàng)建區(qū)級充分就業(yè)村（社區(qū)）50個；2019年，創(chuàng)建區(qū)級充分就業(yè)村（社區(qū)）37個；2020年，鞏固創(chuàng)建成果，實現(xiàn)區(qū)級充分就業(yè)村（社區(qū)）全覆蓋。
（二）基本要求。公共就業(yè)服務(wù)順利開展，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作“六到位”，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策及時有效落實。對建檔立卡貧困戶家庭中未就業(yè)勞動力開展全員培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，確保建檔立卡貧困戶家庭至少有1人以上實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對全區(qū)村（社區(qū)）勞動力開展培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，確保有勞動力的家庭有1人以上穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增失業(yè)人員中無連續(xù)失業(yè)1年以上人員。
二、工作措施
（一）精準建立信息臺賬。完善充分就業(yè)村（社區(qū)）臺賬，根據(jù)“一庫一卡一臺賬”（企業(yè)崗位信息庫、貧困勞動力全程服務(wù)卡、貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬）信息的完善，摸清轄區(qū)內(nèi)需要就業(yè)勞動力的家庭狀況、失業(yè)原因、擇業(yè)愿望、技能水平、培訓(xùn)意愿、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向等基本情況。同時要了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況及需求，全面掌握各項基礎(chǔ)信息，實行動態(tài)管理。建立“三查”工作機制，每季度對未脫貧貧困勞動力的培訓(xùn)就業(yè)信息定期開展電話普查、村（社區(qū)）入戶調(diào)查和幫扶干部核查，實時動態(tài)精準掌握未脫貧貧困勞動力的培訓(xùn)就業(yè)信息。
（二）全面把握建設(shè)標準。按照“六到位”的要求，積極加強和完善村（社區(qū)）平臺建設(shè)。各村（社區(qū)）要建立規(guī)范的服務(wù)標準、完善的工作流程，相關(guān)業(yè)務(wù)流程和服務(wù)制度要對外公布，使村（社區(qū)）平臺建設(shè)在創(chuàng)建充分就業(yè)村（社區(qū)）工作中得到新發(fā)展，取得新成效。
（三）積極實施就業(yè)幫扶。積極為建檔立卡貧困戶、就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員提供就業(yè)援助，實行對口幫扶。要暢通就業(yè)渠道，提供多種形式的就業(yè)服務(wù)，使村（社區(qū)）內(nèi)勞動年齡人口中，有勞動能力和就業(yè)愿望的人員基本實現(xiàn)就業(yè)。
（四）統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位。結(jié)合村（社區(qū)）實際，積極開發(fā)就業(yè)崗位，根據(jù)勞動者的就業(yè)意愿和崗位需要，積極組織和指導(dǎo)各類人員參加適合其自身特點的職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過發(fā)掘就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，廣泛進行宣傳，發(fā)揮其示范帶頭作用。
（五）落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）要深入開展創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，鼓勵村（社區(qū)）居民自主創(chuàng)業(yè)，幫助有需要的創(chuàng)業(yè)者落實場租補貼、創(chuàng)業(yè)獎勵、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等扶持政策，要大力扶持轄區(qū)內(nèi)的民營企業(yè)，落實好職業(yè)技能提升培訓(xùn)，吸納貧困勞動力就業(yè)獎勵、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等政策，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
（六）全程開展跟蹤服務(wù)。認真開展促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)，解決好轄區(qū)內(nèi)的勞動者在享受政策過程中遇到的問題，使符合條件的就業(yè)困難群體享受到相應(yīng)的就業(yè)扶持政策，對實現(xiàn)就業(yè)的失業(yè)人員要實行回訪制，跟蹤了解就業(yè)情況。
三、組織保障
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)建“充分就業(yè)村（社區(qū)）”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、區(qū)人社局主要負責人任副組長、各鎮(zhèn)（街）分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)就業(yè)局，由區(qū)就業(yè)局主要負責人兼任辦公室主任，負責創(chuàng)建活動的具體工作。
（二）強化經(jīng)費保障。安排資金加強村（社區(qū)）平臺建設(shè)，用于購置電腦、傳真打印一體機、辦公桌椅、文件柜、檔案盒等設(shè)備，標準為深度貧困村每村2萬元，2018年擬出列貧困村每村1.5萬元，其余各村（社區(qū)）每個村（社區(qū)）1萬元。
（三）強化人力保障。為保障充分就業(yè)村（社區(qū)）平臺創(chuàng)建，全區(qū)將開發(fā)87個公益性崗位，在全區(qū)建檔立卡貧困勞動力對象中選配，為村改居的22個社區(qū)和65個行政村各配備1名勞保協(xié)理員，加強基層勞動保障人員隊伍建設(shè)。
（四）強化監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)人社局要監(jiān)督指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）有序推進創(chuàng)建充分就業(yè)村（社區(qū)）工作，各鎮(zhèn)街人社中心要指導(dǎo)和幫助各基層村（社區(qū)）完善相關(guān)報表和臺帳，收集好工作資料，認真總結(jié)創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法，采取典型引路的方法，將先進經(jīng)驗進行推廣，推進創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，提高轄區(qū)內(nèi)勞動力的就業(yè)質(zhì)量。
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附件：匯川區(qū)全面創(chuàng)建充分就業(yè)村（社區(qū)）助推脫貧攻堅三年行動計劃任務(wù)安排推進表
附件
匯川區(qū)全面創(chuàng)建充分就業(yè)村（社區(qū)）助推
脫貧攻堅三年行動計劃任務(wù)安排推進表
| 鎮(zhèn)（街） | 2018年創(chuàng)建數(shù)（個） | 2019年創(chuàng)建數(shù)（個） | 2020年 |
| 高橋辦 | 高石社區(qū)、十字社區(qū) | 黃泥社區(qū)、河溪社區(qū) | 全面鞏固創(chuàng)建成果 |
| 董公寺辦 | 爛田社區(qū)、田溝村、五星社區(qū)、割麻社區(qū) | 交通社區(qū)、和平社區(qū)、金星社區(qū) | |
| 高坪辦 | 鳴莊村、永勝村、雙獅村、新黔村、聯(lián)豐村、金塘村、海龍屯村 | 大橋村、新拱村、仁江村、清溪村、排軍村 | |
| 泗渡鎮(zhèn) | 觀壩居、松杉村、雙仙村、麻溝村、金田村 | 上壩村、佈政村、幸福村 | |
| 板橋鎮(zhèn) | 婁山關(guān)社區(qū)、柏楊村、長田村、大溝村 | 板橋村、中寺村、白果村 | |
| 團澤鎮(zhèn) | 三聯(lián)村、洪江村、和平村、高臺村、群興村、上坪村 | 卜臺村、大坎村、木楊村、四合村 | |
| 松林鎮(zhèn) | 松林居、中南村、新莊村 | 干堰村、丁臺村、廟林村 | |
| 沙灣鎮(zhèn) | 沙灣社區(qū)、米糧村、混子村、安村村、八一村 | 底水村、連阡村、建設(shè)村 | |
| 毛石鎮(zhèn) | 毛石村、臺上村、樂遙村、大梨村 | 白花村、中壩村 | |
| 山盆鎮(zhèn) | 打鼓村、李梓村、新華村、叢壩村、雨臺村、石盆景村、太坪村 | 落爐村、劍壩村、山盆村、丁村村、茶廠村、高雄村 | |
| 芝麻鎮(zhèn) | 大坪村、芝麻村、新民村 | 高原村、觀音寺村、竹元村 | |
| 合 計 | 50 | 37 |
