近日，吉林省人社廳聯(lián)合省財(cái)政廳、省扶貧辦共同印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)扶貧工作的通知》，出臺了7條就業(yè)扶貧政策。
關(guān)注一：制定7條就業(yè)扶貧政策
1.扶持自主創(chuàng)業(yè)
對貧困勞動力首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營、領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照且有正常經(jīng)營行為1年以上、并參加社會保險(xiǎn)的，給予一次性5000元初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼。
對符合申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的貧困勞動力，個(gè)人創(chuàng)業(yè)者貸款額度最高為20萬元，合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的貸款額度最高為200萬元，企業(yè)的貸款額度最高為400萬元。
對個(gè)人創(chuàng)業(yè)者貸款期限最長不超過3年，利率在貸款合同簽訂日基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮不超過2個(gè)百分點(diǎn)。
對國家及省內(nèi)確定的貧困縣符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，給予全額貼息；對其他市縣符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，第1年給予全額貼息，第2年貼息三分之二，第3年貼息三分之一。對在電商網(wǎng)絡(luò)平臺開辦“網(wǎng)店”的貧困勞動力，也可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。
2.扶持靈活就業(yè)
對貧困勞動力靈活就業(yè)后進(jìn)行就業(yè)登記并以個(gè)人身份繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，給予一定數(shù)額的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。
3.開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)
按照省公益性崗位穩(wěn)控規(guī)模的有關(guān)要求，各地可結(jié)合實(shí)際適度開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護(hù)、鄉(xiāng)村治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、鄉(xiāng)村保潔保綠、山林防護(hù)等非全日制公益性崗位，用于安置貧困勞動力，并按規(guī)定給予用人單位崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
4.鼓勵用人單位吸納就業(yè)
對招用貧困勞動力的單位，以及通過公益性崗位安置貧困勞動力的單位，按其為貧困勞動力實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。
5.促進(jìn)高校和中職畢業(yè)生就業(yè)
對在畢業(yè)年度有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的建檔立卡貧困家庭的高校畢業(yè)生，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)的建檔立卡貧困家庭的高校和中職畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的單位，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，用于見習(xí)單位支付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活費(fèi)、為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，以及對見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。對見習(xí)人員見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的單位，可適當(dāng)提高見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
6.創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間
鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)將適合分散加工的初級產(chǎn)品生產(chǎn)車間建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，通過創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間吸納貧困勞動力就地就近實(shí)現(xiàn)就業(yè)。各地命名的就業(yè)扶貧車間需滿足以下條件：吸納5人（含5人）以上貧困勞動力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)，與其簽訂6個(gè)月（含6個(gè)月）以上勞動合同或就業(yè)協(xié)議，累計(jì)工作時(shí)間不少于6個(gè)月且工資待遇不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。每吸納1名貧困勞動力給予就業(yè)扶貧車間1000元一次性獎補(bǔ)，獎補(bǔ)金額最高不超過5萬元。具體操作辦法由各地自行制定。
7.創(chuàng)新項(xiàng)目制培訓(xùn)模式
各地可通過項(xiàng)目制方式向政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整建制購買就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，為貧困勞動力免費(fèi)提供就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
對承擔(dān)項(xiàng)目制培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。包括初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息、靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、企業(yè)吸納社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、就業(yè)扶貧車間一次性獎補(bǔ)、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼共9項(xiàng)。
關(guān)注二：政策享受人員范圍及執(zhí)行時(shí)間
貧困勞動力是指建檔立卡農(nóng)村貧困家庭中在法定勞動年齡內(nèi)（女性16至55周歲，男性16至60周歲）且具有勞動能力的人員。吉林籍有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的貧困勞動力憑身份證、戶口簿、《建檔立卡貧困家庭人口身份認(rèn)定表》，到戶籍所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源社會保障事務(wù)所進(jìn)行失業(yè)登記，領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》；憑《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》和《建檔立卡貧困家庭人口身份認(rèn)定表》等有關(guān)材料，享受就業(yè)困難人員各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
以上政策，從2018年1月1日起執(zhí)行至2020年12月31日。對象范圍僅限于2018年1月1日及以后扶貧部門掌握的尚未實(shí)現(xiàn)脫貧的在法定勞動年齡內(nèi)農(nóng)村建檔立卡貧困家庭人員。就業(yè)扶貧車間獎補(bǔ)資金、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金從同級財(cái)政一般預(yù)算中列支，其他政策補(bǔ)貼資金從各地就業(yè)補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付中列支。
