2018年3月27日，湘陰縣人民政府發(fā)布關(guān)于公布《三井頭棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案(征求意見稿)》及征求公眾意見的公告，表示將征收三井頭棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的土地，快看看有你家嗎？
附原文內(nèi)容：
三井頭棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案
(征求意見稿)
為依法依規(guī)做好三井頭棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償工作，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)、《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)、《湖南省實(shí)施<國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>辦法》(湖南省人民政府令第268號)、《關(guān)于大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的指導(dǎo)意見》(湘政辦發(fā)〔2015〕91號)、《岳陽市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(岳政發(fā)〔2012〕13號)、《湘陰縣人民政府關(guān)于規(guī)范全縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的通知》(湘陰政發(fā)〔2017〕9號)等文件精神及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由湘陰縣國有土地上房屋征收管理辦公室初步擬訂本方案，現(xiàn)予以公布，征求公眾意見。征求意見時(shí)間為30天。
一、征收范圍
三井頭棚戶區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)國有土地上的房屋(詳見規(guī)劃紅線圖)。
二、征收當(dāng)事人
(一)征收人：湘陰縣人民政府。
(二)征收部門：湘陰縣國有土地上房屋征收管理辦公室。
(三)征收實(shí)施單位：湘陰縣文星鎮(zhèn)人民政府。
(四)被征收人：縣規(guī)劃部門劃定的紅線范圍內(nèi)國有土地上被征收房屋的所有權(quán)人。
三、征收實(shí)施步驟
(一)征收決定公告公布后，房屋征收部門組織參與本項(xiàng)目房屋價(jià)格評估中標(biāo)單位進(jìn)行投票，得票率超過50%的，確定為本項(xiàng)目征收與補(bǔ)償評估單位。如無評估機(jī)構(gòu)得票率超過50%，則在參選的評估機(jī)構(gòu)中采取搖號或公證抽簽等方式確定評估機(jī)構(gòu)。
房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果，房屋征收部門將初步評估結(jié)果向被征收人公示，公示時(shí)間15天。公示期滿后，房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)向房屋征收部門提供整體評估報(bào)告和分戶評估報(bào)告，房屋征收部門和實(shí)施單位向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報(bào)告。
(二)本項(xiàng)目征收簽約期限自人民政府發(fā)布征收決定并公告之日起6個(gè)月內(nèi)。在簽約期限內(nèi)，房屋征收部門按照本方案確定的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式及分戶評估結(jié)果，與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，被征收人按征收補(bǔ)償協(xié)議約定期限騰空房屋，完成搬遷。
(三)房屋征收部門與被征收人在簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請湘陰縣人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對房屋征收決定或房屋征收補(bǔ)償不服的，可在60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議或在6個(gè)月內(nèi)依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，在規(guī)定的期限內(nèi)既不簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議又不搬遷的，由縣人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
四、征收補(bǔ)償原則
(一)權(quán)屬已登記的建筑，被征收房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以房屋所有權(quán)證登記為準(zhǔn)，如用途發(fā)生改變，以規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)文書認(rèn)定；對房屋建筑面積有異議的，由被征收人提出申請，以房地產(chǎn)測繪中心現(xiàn)場測量的實(shí)際面積為準(zhǔn)。
(二)權(quán)屬未登記和擅自改變用途的建筑，由縣人民政府組織規(guī)劃、國土、房產(chǎn)、征收等有關(guān)部門依法認(rèn)定并提出處理和補(bǔ)償意見。對于認(rèn)定為不合法的，不給予補(bǔ)償。
(三)本項(xiàng)目征收補(bǔ)償以貨幣補(bǔ)償方式為主。對非住宅和未登記發(fā)證建筑全部實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
(四)公有產(chǎn)權(quán)房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償，依法支付給公有產(chǎn)權(quán)單位，公有產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)在征收補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)騰空房屋，完成搬遷。對紅線范圍內(nèi)公有產(chǎn)權(quán)房屋住戶，符合住房保障條件的，按相關(guān)政策予以執(zhí)行。
(五)對享受城鎮(zhèn)最低社會生活保障待遇且住房建筑面積合計(jì)不足50m2的被征收人，按照50m2給予補(bǔ)償，對被征收人住宅的裝修、臨時(shí)安置和獎勵等，按實(shí)際征收面積計(jì)算。
在房屋征收范圍確定后，被征收人對征收房屋進(jìn)行析產(chǎn)的，不享受前款規(guī)定的最低居住面積保障。
被征收人房屋被征收后，被征收人符合住房保障申請條件的，由當(dāng)事人向住房保障部門提出申請，申請審核通過后，報(bào)指揮部備案，住房保障部門按相關(guān)政策給予住房補(bǔ)貼。
對原公租房和廉租房住戶，經(jīng)審查符合住房保障申請條件的，審核通過后，可由政府繼續(xù)提供住房保障。
五、征收補(bǔ)償方式
住宅征收補(bǔ)償實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，原則上以貨幣補(bǔ)償為主，對特殊對象可以采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。由被征收人自行選擇其中一種補(bǔ)償方式。非住宅類房屋只采用貨幣補(bǔ)償方式進(jìn)行補(bǔ)償。
六、征收補(bǔ)償內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
(一)房屋主體價(jià)值補(bǔ)償
房屋主體價(jià)值補(bǔ)償價(jià)格由產(chǎn)權(quán)人依法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等因素評估確定。
(二)裝飾裝修及附屬設(shè)施
房屋室內(nèi)裝飾裝修、附屬物及附屬設(shè)施由選定的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估測算給予補(bǔ)償。
(三)補(bǔ)助種類及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
①搬遷補(bǔ)助。住宅房屋合法建筑面積在80m2以下(含80m2)按2000元/戶·次計(jì)算，80m2至144m2(含144m2)的，按2500元/戶·次計(jì)算；144m2以上的，按3000元/戶·次計(jì)算；營業(yè)門面按30元/m2·次計(jì)算，其它非住宅房屋按20元/m2·次計(jì)算。采取貨幣補(bǔ)償方式的，搬遷補(bǔ)助計(jì)算一次。
②臨時(shí)安置補(bǔ)助。選擇貨幣補(bǔ)償方式的私有住宅房屋，每月按800元+4元/m2×被征收房屋合法建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；非住宅房屋按征收時(shí)同地段同類房屋市場平均租金/m2·月×被征收房屋合法建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，過渡期均為6個(gè)月。
非住宅房屋給予了臨時(shí)安置補(bǔ)助的，不再給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
③停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。被征收人生產(chǎn)經(jīng)營用房的停產(chǎn)停業(yè)損失按合法建筑面積的主體評估價(jià)格的7‰/月計(jì)算，原則上補(bǔ)償6個(gè)月。被征收人擅自將住宅房屋改變?yōu)樯a(chǎn)、經(jīng)營性用房的，征收時(shí)不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。被征收人擅自改變生產(chǎn)、經(jīng)營性用途的，按照原批準(zhǔn)的用途計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。
非住宅房屋給予了停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)?，不再給予臨時(shí)安置補(bǔ)助。
④權(quán)證補(bǔ)助。被征收人辦有房屋所有權(quán)證、國有土地使用證的給予其5000元/本補(bǔ)助。
七、各種補(bǔ)助獎勵
(一)按期簽約獎(僅對在房屋征收公告規(guī)定的簽約期內(nèi)簽約的私有產(chǎn)權(quán)房屋所有權(quán)人)：按被征收房屋合法建筑面積最高不超過200元/m2。
(二)按期搬遷獎(僅對在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)搬遷的私有產(chǎn)權(quán)房屋所有權(quán)人)：按被征收房屋合法建筑面積最高不超過100元/m2。
(三)貨幣補(bǔ)償方式獎(僅對選擇貨幣補(bǔ)償方式征收的私有住宅房屋所有權(quán)人)：房屋主體評估價(jià)(不含裝飾裝修及其他補(bǔ)償補(bǔ)助)的15%。
(四)僅對在房屋征收公告規(guī)定的簽約期內(nèi)選擇貨幣補(bǔ)償方式簽約的私有住宅房屋所有權(quán)人給予如下獎勵：
1.實(shí)行貨幣安置獎
按被征收房屋的合法建筑面積給予300元/m2的選擇貨幣補(bǔ)償獎；
2.被征收戶自行尋找房源的，給予尋找房源獎10000元/戶(以新購房屋的所有權(quán)證或購房協(xié)議為準(zhǔn)，共有產(chǎn)權(quán)不得分開計(jì)算)。由政府提供房源的，不給予房源獎。
以上獎勵只針對私有產(chǎn)權(quán)人實(shí)施。由縣人民政府作出房屋征收補(bǔ)償決定的被征收人不享受上述獎勵。
八、征收補(bǔ)償協(xié)議的簽訂
(一)協(xié)議簽訂人。征收部門由其委托代理人簽訂，被征收企業(yè)或單位由其法定代表人簽訂；私房由房屋所有權(quán)證上的產(chǎn)權(quán)人簽訂。產(chǎn)權(quán)人不能到場的，必須憑產(chǎn)權(quán)人的合法委托手續(xù)簽訂協(xié)議。產(chǎn)權(quán)人已故的，由合法繼承人簽訂協(xié)議。
(二)公證提存。征收設(shè)有抵押權(quán)房屋，在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后15日內(nèi)，被征收人不能提前清償或者變更抵押權(quán)的，征收部門從被征收人補(bǔ)償款中提取相當(dāng)于債權(quán)擔(dān)保部分的金額向公證機(jī)關(guān)辦理公證提存。
(三)權(quán)證收回。房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書簽訂的同時(shí)，被征收人按照協(xié)議約定的時(shí)間，被征收房屋的《土地使用權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》等相關(guān)證件一并繳回存檔，并向有關(guān)部門辦理注銷手續(xù)。
九、其他規(guī)定
1、本方案中被征收房屋價(jià)值，是指被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)在正常條件下的市場評估價(jià)值。被征收人的房屋被征收時(shí)，其占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)由縣人民政府同時(shí)收回。
2、房屋被征收后，被征收人不得隨意拆卸已經(jīng)作價(jià)補(bǔ)償?shù)母街铩?/p>
3、被征收人在征收方案確定的簽約期限到期后才與房屋征收部門簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議或房屋被依法強(qiáng)制征收的，不享受本方案規(guī)定的按期簽約獎和按期搬遷獎。
4、被征收人房屋如有產(chǎn)權(quán)債務(wù)糾紛、租賃糾紛，由被征收人自行協(xié)調(diào)解決。
自本方案公示之日起，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，違反規(guī)定的，不予補(bǔ)償。
本方案由湘陰縣國有土地上房屋征收管理辦公室負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜按相關(guān)政策、法規(guī)處理。
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湘陰縣，古稱羅城 ，湖南省岳陽市下轄縣。位于湖南省東北部，居湘資兩水尾閭、南洞庭湖濱，湘江自南向北貫穿全境，把全縣分為東西兩部，東部為丘陵崗地，西部為濱湖平原，湘陰縣地處長沙、岳陽、益陽三市五縣中心，緊鄰湖南省省會長沙，縣城距長沙中心城區(qū)38公里，處于“長株潭”半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，湘陰縣是“長株潭”地區(qū)沿湘江、過洞庭湖、經(jīng)長江出海的必經(jīng)通道，既是“長株潭”城市群沿江北上在洞庭湖的“大碼頭”，也是岳陽和武漢城市圈對接“長株潭”城市群的“橋頭堡” ，2016年3月，湘陰縣城被評為2015年度岳陽市最美縣城。
